
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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通過(guò)建立聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,分析優(yōu)質(zhì)、劣質(zhì)兩類施工企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈結(jié)果,發(fā)現(xiàn)施工單位的聲譽(yù)相當(dāng)于“信號(hào)傳遞燈塔”,具有甄別作用,會(huì)將注重短期效益的劣質(zhì)施工企業(yè)淘汰出市場(chǎng)。同時(shí),聲譽(yù)具有內(nèi)部激勵(lì)作用,會(huì)讓劣質(zhì)施工企業(yè)在不斷加大聲譽(yù)投入后轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)。文章在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上提出了保證聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制有效運(yùn)行的一些措施,并以企業(yè)的綠色施工管理體系、信用、工程業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)了綠色施工聲譽(yù)機(jī)制在經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法中的應(yīng)用規(guī)則。
一 、綠色施工及現(xiàn)狀
綠色施工是指在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)才、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)(四節(jié)一環(huán)保)的建筑工程施工活動(dòng)。本文從研究角度出發(fā),根據(jù)最新《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)2019將綠色施工大致分為三類:一是高質(zhì)量綠色施工,必須滿足以下全部條件:控制項(xiàng)全部滿足要求;單位工程總得分≥85分,權(quán)重最大階段得分≥85分;至少每個(gè)評(píng)價(jià)要素各有一項(xiàng)優(yōu)選項(xiàng)得分,優(yōu)選項(xiàng)總分≥30分;創(chuàng)新與創(chuàng)效至少要得6分。二是有以下情形之一者為低質(zhì)量綠色施工:控制項(xiàng)不滿足要求,或者單位工程總得分<65分,或者權(quán)重最大階段得分<65分。三是在以上兩者之間者為中等質(zhì)量綠色施工。
在實(shí)際工作中,如果不考慮內(nèi)外部激勵(lì),企業(yè)一般傾向于提供低質(zhì)量綠色施工。原因在于綠色施工的成果屬于公共物品,具有較強(qiáng)的外部性,在沒(méi)有外部壓力或內(nèi)部激勵(lì)的情況下,施工單位受利潤(rùn)最大化的目標(biāo)影響沒(méi)有動(dòng)力對(duì)噪聲、廢棄物施工產(chǎn)生的污染等進(jìn)行治理,也不會(huì)付出額外的成本進(jìn)行資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)。要克服綠色施工發(fā)展緩慢的狀況,應(yīng)當(dāng)要從兩方面著手,一是從施工單位的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境施加壓力,比如政府制定關(guān)于綠色施工的行政指令、經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。二是創(chuàng)造出一種激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)施工單位產(chǎn)生關(guān)于綠色施工的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力,促使企業(yè)自覺(jué)地追求綠色施工。
二 、聲譽(yù)機(jī)制的提出與理論依據(jù)
聲譽(yù)機(jī)制設(shè)定施工企業(yè)是經(jīng)濟(jì)人,能最大限度地為自己爭(zhēng)取效用。綠色施工聲譽(yù)激勵(lì)也是以此為前提并建立在參與人初始信息不完全的重復(fù)博弈基礎(chǔ)上的,一般作為建設(shè)工程投資方的招標(biāo)單位(非從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)單位)不固定,而投標(biāo)方的施工單位是大致固定的,每個(gè)招標(biāo)單位只可能委托一次或有限次工程施工任務(wù),因招標(biāo)方的不固定造成博弈參與方對(duì)彼此信息了解的不完整。當(dāng)然招標(biāo)單位也有可能是專門(mén)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)商,此時(shí)因其長(zhǎng)期從事招標(biāo)活動(dòng),招投標(biāo)雙方的博弈基本處于完全信息狀態(tài),此時(shí)不需要經(jīng)過(guò)信息傳遞而直接形成納什均衡,該種情形并不在本文的討論范圍內(nèi)。
只要信息傳導(dǎo)機(jī)制合理且通暢(這在招投標(biāo)過(guò)程中是完全可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的),不完全信息動(dòng)態(tài)博弈的結(jié)果就是得到唯一的精煉貝葉斯均衡,且是分離均衡。以招聘市場(chǎng)來(lái)說(shuō)明這種信息傳導(dǎo)博弈,對(duì)于求職者而言,其學(xué)識(shí)、能力、素質(zhì)只有他自己清楚,為了能競(jìng)聘成功,他必須要向招聘方傳遞某種聲譽(yù)信號(hào)證明自己能夠勝任工作崗位的要求,我們簡(jiǎn)單假定這個(gè)唯一的信號(hào)是文憑。初始博弈時(shí),招聘方只能夠通過(guò)社會(huì)偏好或者個(gè)人偏好在各種不同專業(yè)及不同院校的文憑中進(jìn)行選擇,形成第一輪博弈。之后招聘方通過(guò)其付出的薪酬及入職者在工作中的表現(xiàn),會(huì)調(diào)整自己的初始偏好。比如認(rèn)為A校文憑不行,于是在第二輪招聘中選擇B校文憑。動(dòng)態(tài)博弈持續(xù)下去,招聘方終會(huì)通過(guò)文憑傳遞的信息找到性價(jià)比最高的人力(假定為N校文憑)。至此博弈達(dá)至分離均衡,招聘人只會(huì)聘用有N校文憑的求職者,而將其他的求職者排除在外。而求職者為了要進(jìn)該招聘單位,則首先要想辦法獲得N校文憑。
聲譽(yù)機(jī)制十分適合投標(biāo)單位較為固定的建設(shè)工程招投標(biāo)交易市場(chǎng),其作用在于設(shè)計(jì)合理的聲譽(yù)信息傳遞機(jī)制,激勵(lì)施工單位以保證其對(duì)高質(zhì)量綠色施工的承諾。聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制是一種企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,它使得在信息不對(duì)稱的情況下,招標(biāo)單位通過(guò)對(duì)評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)及分值權(quán)重的設(shè)計(jì),選擇那些在此之前有類似工程高質(zhì)量綠色施工經(jīng)歷的施工單位,從而使有良好口碑的施工單位中標(biāo)率增加。一次低質(zhì)量綠色施工雖然能夠增加該次項(xiàng)目收益,但由于聲譽(yù)機(jī)制對(duì)信息的傳遞作用,該企業(yè)在之后的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì),影響其競(jìng)標(biāo)實(shí)力,從而降低施工單位的長(zhǎng)期效益。因此有效的聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制可以通過(guò)評(píng)標(biāo)方法的設(shè)計(jì),充分傳遞相關(guān)信息從而促使施工單位通過(guò)提高綠色施工水平獲取良好的業(yè)績(jī)和信用,使其長(zhǎng)期效益最大化。
三、綠色施工聲譽(yù)激勵(lì)博弈結(jié)果分析
通過(guò)多階段博弈會(huì)形成兩種結(jié)果:一是設(shè)計(jì)的傳遞綠色施工聲譽(yù)的指標(biāo)要求很高,那么只有優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)才有興趣“玩”下去,經(jīng)過(guò)多輪博弈后會(huì)形成分離的精煉貝葉斯均衡。二是設(shè)計(jì)的傳遞聲譽(yù)的綠色施工指標(biāo)要求較低,則無(wú)論是優(yōu)質(zhì)施工單位還是劣質(zhì)施工單位在博弈的后期都會(huì)選擇實(shí)施高質(zhì)量綠色施工,形成混同均衡。進(jìn)而得到以下推論:
(1) 在頻繁不斷的投標(biāo)中,施工單位的聲譽(yù)相當(dāng)于“信號(hào)傳遞燈塔”。施工單位的實(shí)際水平高低只有企業(yè)自身知道,招標(biāo)單位不知道。聲譽(yù)并不能改進(jìn)企業(yè) 的綠色施工水平,但可以傳遞有關(guān)這種水平的信息,因?yàn)槁曌u(yù)積累需要成本(短期效用降低),高質(zhì)量企業(yè)的聲譽(yù)成本低于低質(zhì)量企業(yè)。這樣聲譽(yù)就成了高質(zhì)量綠色施工的象征。
(2) 聲譽(yù)具有內(nèi)部激勵(lì)作用,優(yōu)質(zhì)施工單位會(huì)積極實(shí)施高質(zhì)量綠色施工從而維護(hù)自己的聲譽(yù)。而劣質(zhì)施工單位則在初始博弈時(shí)面臨兩種選擇:一是為了獲得長(zhǎng)期合作,也會(huì)克服較高的短期效用吸引,轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)或者偽裝成高質(zhì)量綠色施工單位。二是不放棄自己的短期贏利偏好,從而逐步被市場(chǎng)淘汰。但一旦施工企業(yè)在初始投標(biāo)時(shí)選擇了建立高質(zhì)量綠色施工聲譽(yù),則將形成路徑依賴,無(wú)論是劣質(zhì)施工企業(yè)還是優(yōu)質(zhì)施工企業(yè),都將進(jìn)一步加大在聲譽(yù)傳遞方面的投入——保持或提高綠色施工質(zhì)量。這無(wú)疑對(duì)于提升建筑業(yè)企業(yè)的整體水平是有利的,因?yàn)榱淤|(zhì)施工企業(yè)在不斷加大聲譽(yù)投入后轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)。
(3) 聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制提供內(nèi)部激勵(lì),當(dāng)總期望效用值的貼現(xiàn)率大于足夠大時(shí),即便在每次博弈(招投標(biāo)與合同履行)中沒(méi)有外部有效約束機(jī)制的存在,內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的效力也能在重復(fù)多次的博弈體現(xiàn)出來(lái)。且實(shí)施低質(zhì)量綠色施工時(shí)被查知的概率越大,施工單位聲譽(yù)越高,實(shí)施高質(zhì)量綠色施工的總效用期望值(多階段博弈下后期效用在本期博弈的貼現(xiàn))越大,施工單位越傾向于保持為或偽裝成優(yōu)質(zhì)企業(yè),招標(biāo)單位可以根據(jù)施工單位屬于優(yōu)質(zhì)的概率(P 0 )、施工單位實(shí)施低質(zhì)量綠色施工的查知概率(d)、總期望效用值的貼現(xiàn)率(ξ)等有效約束條件設(shè)計(jì)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。
(4) 以上推論都建立在施工單位會(huì)持續(xù)投標(biāo)的基礎(chǔ)上,如果出現(xiàn)一錘子買賣,譬如出現(xiàn)某企業(yè)或包工頭掛靠性質(zhì)的投標(biāo),在投標(biāo)人不打算有第二次投標(biāo)的情況下,即使有約束條件,但因博弈的有限性,施工單位仍會(huì)理性選擇實(shí)施低質(zhì)量綠色施工。更特殊的,當(dāng)p 0 <時(shí)(破罐子破摔型企業(yè)),該類施工單位會(huì)在歷次博弈中選擇實(shí)施低質(zhì)量的綠色施工。
(5) 招標(biāo)單位可以從上述內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的有效條件得到如下啟示:首先是想方設(shè)法提髙施工單位的聲譽(yù)在評(píng)標(biāo)中的打分權(quán)重,這可以促使施工單位強(qiáng)化自我約束從而實(shí)現(xiàn)傳遞信息的目的;其次盡可能準(zhǔn)確、全面地搜集投標(biāo)單位信息,同時(shí)要通過(guò)招標(biāo)文件準(zhǔn)確、清楚地把招標(biāo)方要求傳遞給對(duì)方;最后對(duì)于p 0 <這種內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制失效的情況,招標(biāo)單位應(yīng)建立其他外部約束機(jī)制(如合同中的違約責(zé)任、履約擔(dān)保等)來(lái)進(jìn)行約束。
四、評(píng)標(biāo)方法設(shè)計(jì)及保障措施
綠色施工聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制是建立在一些使其靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的外部環(huán)境因素上的,這些因素包括:科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法、綠色施工評(píng)價(jià)機(jī)制、執(zhí)業(yè)信息共享平臺(tái)、失信處罰機(jī)制等。其中評(píng)標(biāo)方法是聲譽(yù)機(jī)制信息傳遞的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而綠色施工評(píng)價(jià)機(jī)制等保障了所傳遞信息的質(zhì)量。
1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)價(jià)格傳導(dǎo)原理。當(dāng)前很多建筑業(yè)人士甚至是一些學(xué)界專家都對(duì)我國(guó)的“最低價(jià)中標(biāo)”頗有微詞,認(rèn)為最低價(jià)中標(biāo)造成了目前的建設(shè)工程領(lǐng)域的惡性競(jìng)爭(zhēng),是導(dǎo)致偷工減料、豆腐渣工程的罪源。但這種觀點(diǎn)有待商榷。首先,高質(zhì)量或是豆腐渣工程,是在施工和監(jiān)管的過(guò)程中形成的,并不通過(guò)招標(biāo)直接獲得。高價(jià)工程不等同于高質(zhì)工程,低價(jià)工程也不等于低質(zhì)工程,著名的魯布革水電站案例就證明了低價(jià)工程可以是高質(zhì)工程。其次,我國(guó)從未實(shí)施過(guò)最低價(jià)中標(biāo)法,而一直是采用《招標(biāo)投標(biāo)法》界定的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,并且還特別規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。第三,經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法并不是以投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)候選人順序,而是根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定在對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行修正后以評(píng)審價(jià)確定中標(biāo)候選人順序。第四,綜合評(píng)估法更多雖然評(píng)審指標(biāo)更全面,但往往局限于定性指標(biāo),評(píng)審帶有很大的主觀性。而經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法直觀且競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),切合招投標(biāo)制度的本質(zhì)特征。筆者認(rèn)為建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,但是需要在科學(xué)設(shè)置評(píng)標(biāo)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、合理分配權(quán)重方面深入研究。
2.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法綠色施工指標(biāo)設(shè)計(jì)
(1)賦予綠色施工指標(biāo)一個(gè)總體權(quán)重。因?yàn)榻?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是在投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量評(píng)審,為體現(xiàn)對(duì)綠色施工的激勵(lì),我們可以通過(guò)造價(jià)測(cè)算,比較低質(zhì)量綠色施工和高質(zhì)量綠色施工的成本差距范圍。假定二者成本差距為單位工程總造價(jià)的5%,則將5%作為評(píng)標(biāo)時(shí)綠色施工指標(biāo)對(duì)報(bào)價(jià)的最大修正值。即當(dāng)各項(xiàng)綠色施工評(píng)審指標(biāo)均完全達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上下浮5%作為評(píng)審價(jià)。
(2)應(yīng)合理設(shè)計(jì)綠色施工評(píng)審指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審指標(biāo)應(yīng)該完整反映施工企業(yè)在綠 色施工方面的實(shí)力與成績(jī),至少可以從三個(gè)方面進(jìn)行考慮。一是企業(yè)的綠色施工質(zhì)量管理體系。在沒(méi)有建筑業(yè)專門(mén)的綠色施工質(zhì)量管理體系認(rèn)證之前,可以暫時(shí)用ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證代替。二是企業(yè)在綠色施工實(shí)施方面的信用,可由各地的住建部門(mén)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,參照建筑業(yè)企業(yè)3A信用等級(jí)評(píng)價(jià)建立建筑業(yè)企業(yè)綠色施工信用評(píng)價(jià)等級(jí)。三是企業(yè)在工程項(xiàng)目建造的綠色施工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),參照建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)審,由各地住建部門(mén)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建立建設(shè)工程項(xiàng)目綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)審。招標(biāo)文件可要求施工單位提供一定時(shí)間范圍內(nèi)類似工程綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化工程的獲獎(jiǎng)資料。三個(gè)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)施工企業(yè)的綠色施工管理體系、信用、工程業(yè)績(jī),評(píng)審權(quán)重比例為0.5∶2.5∶2,評(píng)審計(jì)分思路如上表所示。各地招投標(biāo)管理部門(mén)在制定評(píng)標(biāo)管理規(guī)定時(shí)可以在此基礎(chǔ)上調(diào)整,綜合評(píng)估法也可以采納這些指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.綠色施工聲譽(yù)激勵(lì)保障機(jī)制
在評(píng)標(biāo)方法中采納綠色施工評(píng)審因素,只是解決了聲譽(yù)信息傳遞的渠道,必須配套 建立保障機(jī)制。比如建立上文中提到的綠色施工三大指標(biāo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,以及及時(shí)、全面的信息共享機(jī)制。
目前建設(shè)行業(yè)已經(jīng)初步建立了一套信用信息管理系統(tǒng),比如說(shuō)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”,包含企業(yè) 數(shù)據(jù)庫(kù)、注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)等四個(gè)基本信息庫(kù)。但是信用方面信息不夠全 面、不夠及時(shí)??梢詮囊韵聨追矫孀鱿鄳?yīng)的改進(jìn):轉(zhuǎn)變信息庫(kù)數(shù)據(jù)靜止、滯后的現(xiàn)狀,改變工程完工后再搜集信息的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事前有針對(duì)性的培訓(xùn)、事中有檢查和糾偏,推進(jìn)事后備案監(jiān)管轉(zhuǎn)型為全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要明確將綠色施工情況作為建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù) 庫(kù)的必須入庫(kù)信息,并且該信息要經(jīng)施工單位、招標(biāo)單位、政府監(jiān) 管部門(mén)三方認(rèn)可。除了全國(guó)性的一體化平臺(tái)外,省級(jí)住建部門(mén)還要構(gòu)建各自行政區(qū)域管轄企業(yè)、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目及誠(chéng)信信息的數(shù)據(jù)庫(kù),提供完善的信 用信息,并與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.建立失信懲戒機(jī)制
目前關(guān)于綠色施工的推廣,主要以正面激勵(lì)為主,較少負(fù)面懲罰?!督ㄖこ叹G色施工規(guī)范》(GB/T50905—2014)雖然從九個(gè)方面對(duì)綠色施工進(jìn)行了具體規(guī)定,但也不是強(qiáng)制實(shí)施。應(yīng)當(dāng)對(duì)其中的核心技術(shù)條款做強(qiáng)制規(guī)定,初步建立建筑市場(chǎng)綠色施工懲罰和退出機(jī)制,對(duì)不按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的單位進(jìn)行行政處罰,如:取消其在一定時(shí)期內(nèi)的投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)、不良行為記錄入庫(kù)等。另外,為減少“掛靠”現(xiàn)象帶來(lái)的虛假聲譽(yù)信息,對(duì)于轉(zhuǎn)包、非法分包、非法出讓資質(zhì)等現(xiàn)象,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲地懲罰。此外,需要建立業(yè)主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮綠色施工的失信懲戒機(jī)制的約束作用。
作者:劉旭靈
作者單位:湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院
來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》