全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：
:13681140882
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號，以下簡稱“水十條”），全面推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)了《城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南》（以下簡稱《指南》）,要求各地 推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)， 對照“水十條”確定的目標(biāo)要求，參照《指南》，制定節(jié)水工作計劃，明確尚未達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)城市的完成期限和責(zé)任人，加快推進(jìn)。同時， 加快城鎮(zhèn)節(jié)水改造， 制定城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施方案，盡快梳理節(jié)流工程、開源工程、循環(huán)循序利用工程等建設(shè)任務(wù)，建立項目儲備庫。
為幫助公眾更好地理解《指南》精神，記者采訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心主任劉佳福、中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會常務(wù)副秘書長劉志琪、江蘇省供排水協(xié)會副秘書長林國峰、紹興水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理沈建新、北京首創(chuàng)股份有限公司副總工韓偉、北京建筑大學(xué)教授張雅君、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營等業(yè)內(nèi)專家。
一、《指南》關(guān)于“十三五”期間城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體思路和措施是什么？
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司有關(guān)負(fù)責(zé)人： 近年來，通過大力開展城鎮(zhèn)節(jié)水活動，我國城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作取得顯著效益。近十年來，全國城鎮(zhèn)化率提高了15個百分點，城市用水人口增長了75%，但城市居民人均日生活用水量降低了24%，城市年用水總量僅增長12%，基本穩(wěn)定在500億立方米，約占全國總用水量的十分之一。
2016年，中央城市工作會議之后印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，對城市規(guī)劃建設(shè)管理提出新的要求，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》宏觀層面明確了城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體目標(biāo)要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造，《指南》明確了“十三五”期間城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體思路，為下一步工作指明了方向，也明確了措施。
具體來講，十三五城鎮(zhèn)節(jié)水工作主要包括“硬件”和“軟件”建設(shè)工作，以及相關(guān)保障措施。
（一）“硬件”建設(shè)。 “硬件”主要是指市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)， 這需要城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)節(jié)水等專項規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)。 經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn)和不斷積累，我國城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的成效，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)都有了相對完善的供水管網(wǎng)、公共供水廠、污水處理及再生利用等基礎(chǔ)設(shè)施，較好地滿足了城鎮(zhèn)供水和污水再生利用的基本需求。但是也應(yīng)該看到，在節(jié)水的要求下，現(xiàn)有市政公用設(shè)施和他們的功能也面臨著提質(zhì)升級和轉(zhuǎn)型的需求，特別是應(yīng)加強以下三方面的建設(shè)： 一是節(jié)流工程， 針對供水管網(wǎng)和末端設(shè)施，開展節(jié)流工程建設(shè)，重點是供水管網(wǎng)漏損控制和節(jié)水器具的普及推廣； 二是開源工程， 加強開源工程建設(shè)，重點是污水、雨水、海水、礦井水等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用； 三是循環(huán)與循序利用工程，一方面 是宏觀的城市健康水循環(huán)構(gòu)建， 另一方面 是中觀和微觀尺度的內(nèi)部循環(huán)循序系統(tǒng)構(gòu)建，針對公共機構(gòu)、居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)等不同對象，開展不同層次的循環(huán)與循序利用工程建設(shè)，提高水的重復(fù)利用效率。
（二）“軟件”建設(shè)。 “軟件”是指節(jié)水管理制度的完善和建設(shè)。多年來，各級城鎮(zhèn)節(jié)水部門摸索出了一整套城鎮(zhèn)節(jié)水管理方法。新形勢下， 一是 要繼續(xù)大力推進(jìn)節(jié)水型城市、企業(yè)、單位和居民小區(qū)等節(jié)水載體的建設(shè)，調(diào)動全社會參與積極性； 二是 做好新改擴建項目的節(jié)水措施“三同時”管理、階梯水價制度（包括居民計劃用水與定額管理、居民階梯水價）、節(jié)水統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作，同時指導(dǎo)大型用水戶積極開展水平衡測試； 三是 推進(jìn)水效領(lǐng)跑者、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、合同節(jié)水管理、水效標(biāo)識等制度建設(shè)和深化，這是城鎮(zhèn)節(jié)水工作多年的制度經(jīng)驗的凝練提升。
（三）保障措施方面， 是指確保“軟硬件”建設(shè)的基礎(chǔ)保障措施要到位。組織保障是基礎(chǔ)，資金保障是關(guān)鍵，公眾參與是根本。要充分認(rèn)識水的內(nèi)涵和價值，革新投融資理念，改變以往城鎮(zhèn)節(jié)水工作單純依靠政府投資的模式，引入金融資本、民間資本、創(chuàng)業(yè)與私募股權(quán)基金等社會資本，拓寬投融資渠道，探索建立等政府與社會資本有機融合的合作機制。
二、《指南》出臺的背景和意義？
發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人： 水資源是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我國水資源時空分布不均，人均水資源量較低，供需矛盾突出，加之受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段和全球氣候變化影響，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)節(jié)水是解決水資源供需矛盾、提升水環(huán)境承載能力、應(yīng)對城市水安全問題的重要舉措。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水工作，有利于提高用水效率和效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以高效的水資源利用培育新的經(jīng)濟增長點。
習(xí)近平總書記提出，要“深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，使節(jié)約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動”。李克強總理在2015年中央經(jīng)濟工作會議上明確要加快推進(jìn)城市節(jié)水綜合改造試點示范工作。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要加快 城鎮(zhèn)節(jié)水改造， 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕8號）以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號，簡稱“水十條”）均明確了加強城鎮(zhèn)節(jié)水的工作任務(wù)，全面建設(shè)節(jié)水型城市。2016年來，發(fā)改委會同各部委聯(lián)合印發(fā)了《全名節(jié)水計劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2259號）《關(guān)于推行合同節(jié)水管理 促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》均強調(diào)了城鎮(zhèn)節(jié)水工作的重要性，必須盡快開展相應(yīng)節(jié)水工作。
為落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合制定《指南》，用于指導(dǎo)各地深入開展城鎮(zhèn)節(jié)水工作，迅速提高城市節(jié)約用水的總體水平，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施、節(jié)水制度建設(shè)與落實提供參考。
三、《指南》對規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水工作是怎樣規(guī)定的？
劉佳福： 城鎮(zhèn)節(jié)水工作涉及供水、排水、污水處理及再生利用、雨水收集利用（海綿城市建設(shè)）等方方面面，《指南》中明確強調(diào)要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，要在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃中加強對節(jié)水工作的統(tǒng)籌。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，強調(diào)城市規(guī)劃引領(lǐng)和政府統(tǒng)籌
《指南》從多個方面明確了這一要求。 一是 明確了城市總體規(guī)劃的編制原則。要堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則，統(tǒng)籌給水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水安全、水生態(tài)和水環(huán)境，在保護(hù)水源和城市水系的基礎(chǔ)上，按照有利于水循環(huán)、循序利用的原則，合理規(guī)劃布局市政公用設(shè)施。 二是 提出了編制節(jié)水專項規(guī)劃的要求，并強調(diào)了相關(guān)規(guī)劃的銜接。要根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制并有效實施城市節(jié)水專項規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、綠地、水系等規(guī)劃相銜接。 三是 《指南》提出要通過城鎮(zhèn)、公共機構(gòu)和建成區(qū)工業(yè)企業(yè)等不同尺度、不同層面的水循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用，提高水的循環(huán)利用效率，這也需要城市總體規(guī)劃的統(tǒng)籌。 四是 強調(diào)了政府統(tǒng)籌管理的作用?！吨改稀窂娬{(diào)，城鎮(zhèn)人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，健全保障措施，確保城鎮(zhèn)節(jié)水改造工作順利開展。
（二）建管并重，城市節(jié)水專項規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施
城市節(jié)水專項規(guī)劃需要明確城市節(jié)水相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的內(nèi)容。節(jié)水相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、污水處理及再生利用設(shè)施、雨水收集處理設(shè)施等城市“骨架”的重要組成部分，還包括建筑內(nèi)部的水管、用水器具等“毛細(xì)血管”，兩部分都是提高水利用效率的重要載體和依托。一方面，要通過城市節(jié)水專項規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施的建設(shè)和改造，另一方面，要加強供水、用水的管理，嚴(yán)格控制使用過程的漏損。
四、《指南》對創(chuàng)新城鎮(zhèn)節(jié)水制度有什么要求？
劉志琪： 健全城鎮(zhèn)節(jié)水機制是《指南》的主要內(nèi)容之一。多年來，城鎮(zhèn)節(jié)水工作已經(jīng)建立起較為完備的節(jié)水制度，為城鎮(zhèn)節(jié)水工作順利開展提供了堅實的制度保障各城鎮(zhèn)結(jié)合各自實際制定并實施節(jié)水 “三同時”管理制度、計劃用水與定額管理及累進(jìn)加價制度、居民用水階梯水價制度 等等，對有力了推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水。 節(jié)水“三同時” 管理制度，推動了節(jié)水設(shè)施和主體工程建設(shè)的同步落實，避免了節(jié)水設(shè)施的緩建、漏建和重復(fù)建設(shè)； 計劃用水與定額管理及累進(jìn)加價制度 ，有效解決了非居民用水想用多少就用多少的問題，超額用水就要繳納超定額累進(jìn)加價費，保證了城鎮(zhèn)用水總量的基本穩(wěn)定； 居民用水階梯水價制度 ，對居民家庭積極使用節(jié)水器具、循環(huán)用水、減少浪費起到了較好的促進(jìn)作用。
2015年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號），對城市節(jié)水工作提出了更高要求，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》對明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理的新要求，城鎮(zhèn)節(jié)水工作也需要進(jìn)一步創(chuàng)新?！吨改稀访鞔_了新形勢下創(chuàng)新和落實城鎮(zhèn)節(jié)水工作制度的要求，包括水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理制度、水效標(biāo)識管理制度和合同節(jié)水管理等。
一是落實水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動 ?！吨改稀访鞔_落實《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動實施方案》，結(jié)合節(jié)水型城市、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型公共建筑、節(jié)水型企業(yè)等創(chuàng)建工作，實施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，選入“領(lǐng)跑者”的城市、小區(qū)、公建、企業(yè)等，都是相應(yīng)水領(lǐng)域的節(jié)水領(lǐng)頭羊，代表了相應(yīng)領(lǐng)域的前10%左右的水平。
二是建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和水效標(biāo)識管理制度 。過去市場上缺少認(rèn)證有標(biāo)識的節(jié)水產(chǎn)品，老百姓在購買諸如水嘴、便器、便器沖洗閥、淋浴器、洗衣機、洗碗機等用水產(chǎn)品時，不容易知道哪些是用水少的節(jié)水產(chǎn)品，會造成購買盲區(qū)。建立這兩項制度，通過認(rèn)證程序，發(fā)現(xiàn)并推廣國家級節(jié)水產(chǎn)品產(chǎn)品，鼓勵地方積極培育節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)，讓老百姓可以更為直觀的進(jìn)行選購，推動節(jié)水標(biāo)識產(chǎn)品大眾化、市場化。
三是合同節(jié)水管理制度 。合同節(jié)水管理借鑒了合同能源管理的實踐經(jīng)驗，是一種符合市場經(jīng)濟規(guī)律運作的新型節(jié)水管理模式，是在政府和用水單位之間引入了第三方節(jié)水服務(wù)機構(gòu)，通過與用水戶簽訂節(jié)水管理服務(wù)合同，進(jìn)行節(jié)水投入，節(jié)水服務(wù)機構(gòu)以節(jié)水效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，一般可利用節(jié)水量和水價差等利潤空間實施合同節(jié)水管理。目前合同節(jié)水管理還處于前期政策引領(lǐng)、投資人探索的市場培育階段。隨著《指南》發(fā)布和實踐探索，合同節(jié)水管理模式運用將會得到良好的發(fā)展。
五、實踐中城鎮(zhèn)節(jié)水改造如何推進(jìn)實施？
林國峰： 為確保城鎮(zhèn)節(jié)水改造工作順利開展，城鎮(zhèn)人民政府在組織落實方面，需做好以下工作： 一是 明確目標(biāo)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合城鎮(zhèn)實際，聯(lián)合各相關(guān)部門，共同制定《城鎮(zhèn)節(jié)水工作方案》，并進(jìn)行細(xì)化分解、落實到人、限期完成，并針對專項、重點、難點進(jìn)行督查。 二是 全民參與、形成節(jié)水合力。充分利用新網(wǎng)絡(luò)媒體以及電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體，廣泛宣傳動員，全民參與。 三是 創(chuàng)新機制、完善保障制度，重點是投融資渠道和各種制度建設(shè)。
同時，在改造過程中，根據(jù)《指南》，各地方政府在城鎮(zhèn)宏觀層面的節(jié)水改造應(yīng)著重抓好以下工作： 一是 廣泛開展城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損控制工程的建設(shè)與改造工作。主要包括：（1）改造老舊供水管網(wǎng)：對使用年限超過50年的供水管網(wǎng)、材質(zhì)落后和受損失修的管網(wǎng)實施更新改造。同時，排查和修復(fù)漏損供水管網(wǎng)。（2）建設(shè)管網(wǎng)獨立分區(qū)計量管理（DMA）體系：開展管網(wǎng)普查，建立公共供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，開展管網(wǎng)分區(qū)局部改造、泵站改造、分區(qū)閥門及計量設(shè)備安裝等工程建設(shè)，調(diào)試形成管網(wǎng)獨立分區(qū)計量管理系統(tǒng)。 二是 因地制宜地開展污水再生利用、雨水利用、海水利用、礦井水及苦咸水利用等開源工程建設(shè)。特別是缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)，要結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、黑臭水體整治及水生態(tài)修復(fù)工作的需要，合理規(guī)劃布局和建設(shè)污水再生利用設(shè)施，并加快建設(shè)與改造。 三是 以再生水梯級循環(huán)利用系統(tǒng)為核心，構(gòu)建城鎮(zhèn)健康水循環(huán)系統(tǒng)。各城鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜，科學(xué)合理確定城市健康水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)方案和長效保持技術(shù)路線，融合人工措施與生態(tài)措施，有計劃、有步驟地系統(tǒng)推行水的循環(huán)利用和梯級利用。
六、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損如何控制？
沈建新： 《指南》明確提出將供水漏損控制工程作為城鎮(zhèn)節(jié)水改造的重點內(nèi)容，明確了三方面要求。
一是改造老舊供水管網(wǎng)。 這就要求供水企業(yè)定期對供水管道進(jìn)行“體檢”，全面排查管道安全隱患，努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，并將一些“老齡化”的供水管道進(jìn)行報廢重建，分期實施，有效減少或杜絕黃水、泄漏、爆管等不良事件發(fā)生。
二是鼓勵開展管網(wǎng)獨立分區(qū)計量管理（DMA）。 通俗的講，供水企業(yè)需要通過普查摸清“家底”，對地下的所有管道資產(chǎn)實現(xiàn)“一張圖”管理，能夠隨時隨地可以上網(wǎng)查詢管道信息，方便共享使用。同時，對供水管道及水量分布采取“一張網(wǎng)”監(jiān)控，能夠每時每刻知曉管道運行狀態(tài)，科學(xué)評價供水管道各種“健康指標(biāo)”，對一些管道漏水、爆管等現(xiàn)象能夠自動報警、準(zhǔn)確定位、及時處置。
三是居民小區(qū)漏損控制。 目前不少城市投入大量資金對市政老舊公共供水管網(wǎng)實施更新改造，卻忽視了居民小區(qū)內(nèi)部、建筑紅線以內(nèi)的管網(wǎng)改造。這就要求供水企業(yè)需要重視居民小區(qū)民生計量問題，努力打造“一桿稱”工程，確保公平、公正計量，讓用戶明明白白消費。同時，強化小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)網(wǎng)格化分割，理清“家譜”關(guān)系，構(gòu)建總、分表系統(tǒng)，有效減少或杜絕供水管道“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，節(jié)約水資源。
韓偉： 近年來，不少供水企業(yè)在降低漏損方面做了積極的努力，但主要是企業(yè)自發(fā)的，主要措施在管理上下功夫，投入少，效果可持續(xù)，但見效比較慢，降低漏損的幅度也是有限的?！冻擎?zhèn)節(jié)水工作指南》從國家層面的導(dǎo)向和努力，把工程放在很高的位置，提出總體目標(biāo)和要求，明確提出（1）更換老舊管道、（2）推廣區(qū)域計量、（3）強化小區(qū)漏損控制等措施。措施與目標(biāo)是相對應(yīng)的，有這樣的導(dǎo)向，而非完全出于企業(yè)自發(fā)，就更便于企業(yè)安排項目和資金，相信企業(yè)會積極響應(yīng)。
七、如何抓好城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造及建筑節(jié)水？
張雅君： 城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造的出發(fā)點是在保證居民正常工作生活的基礎(chǔ)上，避免浪費和提高水的利用效率，其中用水量較大的公共機構(gòu)、公共建筑、公共區(qū)域（公園廁所等）是改造重點，此外值得強調(diào)的是，生活節(jié)水要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對水質(zhì)要求，確保供水和使用安全。根據(jù)《指南》， 城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造及建筑節(jié)水 應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作：
一是抓好居民小區(qū)和公共機構(gòu)的漏損控制改造 。具體做法上，首先應(yīng)結(jié)合二次供水設(shè)施改造，同步實施漏損管網(wǎng)改造；其次，根據(jù)水平衡測試或水量平衡分析的需求，健全總表和分表的匹配與分析機制，實施增設(shè)二級或三級水表的改造。第三，定期測試和檢漏，嚴(yán)控使用環(huán)節(jié)漏損。對于居住小區(qū)，鼓勵探索并建立DMA管理模式。 二是做好節(jié)水器具的普及推廣工作 。對現(xiàn)有公共建筑內(nèi)用水器具調(diào)查摸底，制定換裝節(jié)水器具的計劃并實施。鼓勵老舊居民小區(qū)自主改造。新改擴建項目，嚴(yán)格按照節(jié)水“三同時”要求，確保用水器具全部使用節(jié)水器具。 三是結(jié)合海綿城市建設(shè)，因地制宜地實施建筑或小區(qū)雨水利用工程建設(shè) 。特別是生態(tài)凈化或儲存設(shè)施的建設(shè)或改造工作。值得注意的是，對于多年平均降雨量低于600 毫米的地區(qū)，不宜建設(shè)雨水直接回收利用工程。 四是開展公共建筑或居住小區(qū)的中水利用工程或設(shè)施建設(shè) 。單體建筑面積超過一定規(guī)模的新建公共建筑，具有一定規(guī)模的新建住房，應(yīng)當(dāng)安裝中水設(shè)施，老舊住房逐步實施中水利用改造。鼓勵居民家庭內(nèi)部實行排水灰黑分離的一體化戶內(nèi)中水設(shè)施，推廣中水潔廁。 五是礦井水等資源利用 。在資源型缺水、且有礦井水及苦咸水資源的城鎮(zhèn)，可開展礦井水直接用于生活的利用設(shè)施建設(shè)，主要包括取水設(shè)施、輸配水設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)等。 六是循環(huán)用水 。對含有空調(diào)冷卻循環(huán)水、水景補水、游泳池水循環(huán)、集中生活熱水循環(huán)、鍋爐用水循環(huán)等系統(tǒng)的建筑或小區(qū)，開展水質(zhì)水量平衡分析，因地制宜地開展循序利用工程建設(shè)和改造。
八、如何構(gòu)建城市健康循環(huán)及再生水梯級循環(huán)利用系統(tǒng)？
胡洪營： 《指南》提出，要通過城鎮(zhèn)、公共機構(gòu)和建成區(qū)工業(yè)企業(yè)等不同尺度、不同層面的水循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用，提高水的循環(huán)利用效率，最大限度地減少城市取水量和外排水量，促進(jìn)節(jié)水減污、城市水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。
在城鎮(zhèn)水循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建方面。
一是要樹立科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展理念。
積極推行水的循環(huán)利用和梯級利用，將污水和雨水視為城市新水源，構(gòu)建“城市用水—排水—再生處理—水系水生態(tài)補給—城市用水”閉式水循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)再生水的多元利用、梯級利用和安全利用，促進(jìn)城市新型供排水體系建設(shè)、水系和水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)。
二是要明確核心要求，建設(shè)再生水梯級利用系統(tǒng)。
將通過工程措施處理達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求后的再生水，排入人工濕地、河湖塘和城市景觀水體等人工強化調(diào)控的水生態(tài)系統(tǒng)，一方面，作為生態(tài)補水，有利于推動黑臭水體治理，提升水環(huán)境質(zhì)量；另一方面，經(jīng)過自然儲存和凈化后再循環(huán)利用于工業(yè)、園林綠化、市政和生活雜用等，實現(xiàn)生態(tài)用水和工業(yè)、生活等用水的梯級利用和安全利用。
相關(guān)鏈接：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南的通知（建城函[2016]251號）
