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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務模式,是分享經(jīng)濟的典型業(yè)態(tài)。近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車快速發(fā)展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最后一公里”問題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用,有力推動了分享經(jīng)濟發(fā)展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業(yè)主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)提出以下指導意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展,提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務水平,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。
?。ǘ┗驹瓌t。
——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,維護各方合法權(quán)益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色、更經(jīng)濟的出行服務。
——堅持改革創(chuàng)新。以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為契機,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,探索政府與企業(yè)合作新模式,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和活力,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
——堅持規(guī)范有序。堅持問題導向,實施包容審慎監(jiān)管,形成鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的發(fā)展環(huán)境,落實企業(yè)主體責任,依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運行和停放秩序。
——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的責任主體,充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發(fā)展模式。
——堅持多方共治。充分調(diào)動各方面積極性,加強行業(yè)自律,引導公眾積極參與,形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同治理的局面。
二、實施鼓勵發(fā)展政策
(三)科學確定發(fā)展定位?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務方式。各地要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,推進公共租賃自行車與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車融合發(fā)展,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統(tǒng)。不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。
?。ㄋ模┮龑в行蛲斗跑囕v。各城市可根據(jù)城市特點、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)合理有序投放車輛,保障行業(yè)健康有序發(fā)展和安全穩(wěn)定運行。
(五)完善自行車交通網(wǎng)絡。合理布局慢行交通網(wǎng)絡和自行車停車設施,將其納入城市綜合交通體系規(guī)劃,并與城市公共交通規(guī)劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網(wǎng)絡化和通達性。要優(yōu)化自行車交通組織,完善道路標志標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車通行條件。
?。┩七M自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設置技術(shù)導則,規(guī)范自行車停車點位設置。對不適宜停放的區(qū)域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位或者通過電子圍欄等設定停車位,為自行車停放提供便利。
三、規(guī)范運營服務行為
?。ㄆ撸┘訌娀ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車標準化建設。鼓勵有關(guān)社會組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定團體標準;支持各地結(jié)合發(fā)展規(guī)模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護、車輛淘汰等地方標準;鼓勵企業(yè)制定更高水平的產(chǎn)品質(zhì)量、運營管理、售后服務等企業(yè)標準,探索實施全生命周期管理,推進企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開;加快制定基礎通用類國家標準。運用認證認可、監(jiān)督抽查等手段,建立標準實施分類監(jiān)督機制,促進標準落地,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。投放車輛應當符合有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定。
?。ò耍┮?guī)范企業(yè)運營服務?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)要加強線上線下服務能力建設。充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強對所屬車輛的經(jīng)營管理,創(chuàng)新經(jīng)營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加強車輛調(diào)度、停放和維護管理,確保車輛安全、方便使用、停放有序。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實行用戶實名制注冊和使用。運營企業(yè)應當與用戶簽訂服務協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務,明確用戶騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式和標準,公開服務質(zhì)量承諾,建立投訴處理機制,接受社會監(jiān)督。創(chuàng)新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險。加強信息報送與共享,及時將車輛投放數(shù)量、分布區(qū)域等運營信息報送當?shù)刂鞴懿块T并實現(xiàn)相關(guān)部門信息共享。
?。ň牛┘訌娡7殴芾砗捅O(jiān)督執(zhí)法?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)要落實對車輛停放管理的責任,推廣應用電子圍欄等技術(shù),綜合采取經(jīng)濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規(guī)范用戶停車行為;及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛,并根據(jù)停車點車輛飽和情況及時調(diào)度轉(zhuǎn)運車輛,最大限度滿足用戶用車停車需求。各地要加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放的監(jiān)督,明確相關(guān)主管部門的執(zhí)法職責;對亂停亂放問題嚴重、線下運營服務不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營企業(yè),應公開通報相關(guān)問題,限制其投放。
?。ㄊ┮龑в脩舭踩拿饔密?。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)及服務協(xié)議約定,做到文明用車、安全騎行、規(guī)范停放,騎行前應當檢查自行車技術(shù)狀況,確保騎行安全。使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車不得違反規(guī)定載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育,通過互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車平臺推送、公益廣告、主題教育、志愿者活動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法規(guī)、遵守社會公德。
?。ㄊ唬┘訌娦庞霉芾?。加快互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業(yè)和用戶信用基礎數(shù)據(jù)庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄。加強企業(yè)服務質(zhì)量和用戶信用評價。鼓勵企業(yè)組成信用信息共享聯(lián)盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。支持發(fā)展跨企業(yè)、跨品牌的租賃平臺服務。
四、保障用戶資金和網(wǎng)絡信息安全
?。ㄊ┘訌娪脩糍Y金安全監(jiān)管。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務。企業(yè)對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預付資金,在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受交通、金融等主管部門監(jiān)管,防控用戶資金風險。企業(yè)應建立完善用戶押金退還制度,加快實現(xiàn)“即租即押、即還即退”。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車業(yè)務中涉及的支付結(jié)算服務,應通過銀行、非銀行支付機構(gòu)提供,并與其簽訂協(xié)議?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權(quán)益和資金安全。
(十三)加強網(wǎng)絡和信息安全保護。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應當遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)要求,將服務器設在中國大陸境內(nèi),并落實網(wǎng)絡安全等級保護、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等制度,建立網(wǎng)絡和信息安全管理制度及技術(shù)保障手段,完善網(wǎng)絡安全防范措施,依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息,強化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護,防范違法信息傳播擴散。運營企業(yè)采集信息不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益,不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務所必需的范圍;在境內(nèi)運營中采集的信息和生成的相關(guān)數(shù)據(jù)應當在中國大陸境內(nèi)存儲。發(fā)生重大網(wǎng)絡和信息安全事件,應及時向相關(guān)主管部門報告。主管部門不得將運營企業(yè)報送的數(shù)據(jù)超越管理所必需的范圍。
五、營造良好發(fā)展環(huán)境
?。ㄊ模┟鞔_責任分工。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制度建設、強化監(jiān)管服務。城市人民政府要結(jié)合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯(lián)合工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快信息共享,促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康有序發(fā)展。交通運輸部門負責互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);公安機關(guān)負責查處盜竊、損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等違法行為,查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉(xiāng)建設部門負責城市自行車交通網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車設施規(guī)劃并指導建設;公安機關(guān)交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理;網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機關(guān)等根據(jù)各自職責,負責加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務的網(wǎng)絡安全監(jiān)管,保障用戶信息安全。發(fā)展改革、價格、人民銀行、工商、質(zhì)檢等部門按照各自職責,對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
?。ㄊ澹┘訌娚鐣娭卫?。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方作用,支持制定發(fā)布行業(yè)公約等自律規(guī)則,貫徹實施相關(guān)標準,加強行業(yè)服務和自律管理,強化服務質(zhì)量監(jiān)管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權(quán)益保護力度,防范向消費者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險等行為。
(十六)建立公平競爭市場秩序。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應當依法規(guī)范經(jīng)營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權(quán)益和公共利益。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強指導和監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,暢通投訴渠道,維護各方合法權(quán)益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,加大對違法違規(guī)行為的曝光,營造良好發(fā)展環(huán)境。
交通運輸部
中央宣傳部
中央網(wǎng)信辦
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公安部
住房城鄉(xiāng)建設部
人民銀行
質(zhì)檢總局
國家旅游局
2017年8月1日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(規(guī)劃國土委、規(guī)劃局、規(guī)劃國土局)、中國人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市場監(jiān)督管理部門、質(zhì)檢總局各直屬檢驗檢疫局、旅游局(旅發(fā)委)。