
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
招標(biāo)代理機構(gòu)的關(guān)鍵工作是做好項目開發(fā),文章作者結(jié)合自己近二十年的從業(yè)經(jīng)歷,分析了招標(biāo)代理項目開發(fā)的由來和現(xiàn)狀,并針對新時代招標(biāo)代理行業(yè)去資源重實力、去資質(zhì)重專業(yè)、去線下重線上、去階段重全程等新發(fā)展趨勢, 從六個方面闡述了如何做好項目開發(fā)工作,并指出只有扎扎實實靠實力經(jīng)營, 對客戶負(fù)責(zé),讓客戶滿意,才能推動企業(yè)走得更穩(wěn)健更長遠。
筆者進入招標(biāo)代理行業(yè)已近二十年,前十年主要從事招標(biāo)代理項目開發(fā)和項目的具體執(zhí)行工作,后十年則以管理公司、完善制度、培養(yǎng)團隊為主。近二十年的從業(yè)經(jīng)歷讓筆者深刻地認(rèn)識到,項目是生命,項目開發(fā)工作是招標(biāo)代理機構(gòu)的關(guān)鍵工作?,F(xiàn)將筆者近年來對招標(biāo)代理項目開發(fā)的一些思考和認(rèn)識與各位讀者進行分享,期望與行業(yè)同仁交流切磋,共同進步,共同發(fā)展。
一、招標(biāo)代理項目開發(fā)的由來
20世紀(jì)80年代,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、日本協(xié)力銀行等國際和外國金融組織為我國經(jīng)濟建設(shè)提供貸款援助,在提供貸款的同時,這些金融組織要求按其招標(biāo)投標(biāo)制度使用貸款,從而進一步催生了我國的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
2000年之前,我國國內(nèi)的招標(biāo)代理項目主要由從事進出口貿(mào)易和機械設(shè)備成套業(yè)務(wù)的國有機構(gòu)承擔(dān),這主要是因為當(dāng)時我國的法律法規(guī)配套不完善,民營咨詢機構(gòu)不具備進入這一領(lǐng)域的條件。彼時招標(biāo)代理項目主要由政府有關(guān)部門進行分配,項目單位基于國際金融組織的要求也會主動委托辦理招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。這一時期,由于能夠開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的單位有限,加上國有體制等原因,招標(biāo)代理機構(gòu)基本不需要開展項目開發(fā)工作。
二、招標(biāo)代理項目開發(fā)的現(xiàn)狀
2000年1月1日,《招標(biāo)投標(biāo)法》正式實施,標(biāo)志著我國的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)進入市場化階段?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定,“招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織”。自此開始,招標(biāo)代理由國家壟斷行為變?yōu)槭袌龌袨?,并在法律層面得到了正式確認(rèn),招標(biāo)代理行業(yè)也由此催生形成。
這一時期,大部分行業(yè)機構(gòu)獲得業(yè)務(wù)主要取決于兩個方面的因素,一是社會資源,二是自身實力。作為咨詢行業(yè)的招標(biāo)代理機構(gòu)也不例外,其發(fā)展開始從主要依靠社會資源逐步轉(zhuǎn)向主要依靠自身實力。
1.以社會資源為主獲得項目
從2000年至2017年,招標(biāo)代理資質(zhì)是行政機關(guān)的行政許可事項,招標(biāo)代理機構(gòu)要參與市場競爭、獲得業(yè)務(wù)首先要解決的就是資質(zhì)問題。一些新成立的招標(biāo)代理機構(gòu)由于自身實力不足,大部分先采取掛靠等形式開展業(yè)務(wù),然后再逐步申請資質(zhì)??梢哉f,企業(yè)資質(zhì)是這一時期企業(yè)獲得項目的關(guān)鍵資源。
行政機關(guān)為招標(biāo)代理機構(gòu)審批資質(zhì)意味著行政機關(guān)為代理機構(gòu)從事業(yè)務(wù)進行背書,招標(biāo)代理機構(gòu)只要滿足資質(zhì)條件,即政府機關(guān)認(rèn)可該機構(gòu)具備從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的基本能力,招標(biāo)人在滿足資質(zhì)條件的代理機構(gòu)中就不需要過多考慮其他諸如實力等方面的因素,憑主觀意向選擇招標(biāo)代理機構(gòu)風(fēng)險較低。
這一時期屬于招標(biāo)代理行業(yè)市場化前期,市場還處于萌芽階段,招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開發(fā)工作主要是宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī),讓招標(biāo)人知道應(yīng)該依法招標(biāo)。這一階段的市場競爭并不激烈,業(yè)務(wù)開發(fā)工作的關(guān)鍵是獲取招標(biāo)信息,找到有招標(biāo)需求的招標(biāo)人,并說服其應(yīng)當(dāng)依法委托招標(biāo)代理機構(gòu)。由于當(dāng)時的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展剛起步,信息不透明,獲得招標(biāo)項目信息成為獲得項目的重要資源。
以上因素形成了這一時期招標(biāo)代理機構(gòu)主要依賴社會資源獲得項目。
2.以自身實力為主獲得項目
黨的十八大以來,中央提出“放管服”改革,截止到2017年12月,行政機關(guān)相繼取消了各類招標(biāo)代理資質(zhì)許可,招標(biāo)代理行業(yè)進入到新的發(fā)展階段。取消招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)審批,政府機關(guān)不需要再為從業(yè)機構(gòu)進行背書。短期來看,小部分招標(biāo)人可能會選擇新成立的小代理公司為其服務(wù);長遠來看,大部分招標(biāo)人會更加理智、謹(jǐn)慎地采用合理、公平的方法選擇有實力、有口碑的招標(biāo)代理機構(gòu)。
以筆者所在的湖南省為例,僅2018年一年全省就新增從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的公司兩百余家,增長率約200%。一部分個人依賴個別社會資源就成立公司,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),這一情況在市縣以下的市場中表現(xiàn)得尤其明顯。雖然招標(biāo)代理機構(gòu)的數(shù)量創(chuàng)下新高,但大部分新成立的招標(biāo)代理機構(gòu)的實際業(yè)務(wù)量都非常有限。
行業(yè)集中度是衡量一個行業(yè)發(fā)展的有效指標(biāo),國有壟斷不利于行業(yè)的良性發(fā)展,過度分散也同樣不利于行業(yè)的良性發(fā)展。招標(biāo)代理行業(yè)也不例外,招標(biāo)代理機構(gòu)從無到有、從少到多,下一步勢必會進入合理集中的階段。代理機構(gòu)憑借自身實力獲得業(yè)務(wù),有利于招標(biāo)代理行業(yè)集中度的提高和行業(yè)的長遠發(fā)展。與此同時,行業(yè)集中度的提高,也有利于優(yōu)質(zhì)代理機構(gòu)自身實力的提升。
招標(biāo)代理機構(gòu)類似于律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等咨詢行業(yè)的中介機構(gòu),其實力主要分為公司方面和個人方面。從構(gòu)成要素分析,又包含從業(yè)年限、專業(yè)技術(shù)力量、財務(wù)情況、項目業(yè)績、信用評價、客戶評價、辦公條件等。
當(dāng)前及今后,招標(biāo)代理機構(gòu)的實力將逐步成為企業(yè)獲得項目的關(guān)鍵因素。
三、招標(biāo)代理項目開發(fā)的發(fā)展趨勢
新時代招標(biāo)代理行業(yè)面臨著去資源重實力、去資質(zhì)重專業(yè)、去線下重線上、去階段重全程等新的發(fā)展形勢,筆者認(rèn)為,招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開發(fā)工作應(yīng)與時俱進,重點做好以下六個方面。
1.公司平臺化,項目個人化
公司是基礎(chǔ),個人是保障。公司平臺化是指招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)以平臺化方式運營,形成競爭實力,打造員工創(chuàng)造價值的平臺。公司要積極運用各種資源,集中各方力量,吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才,積累工作業(yè)績,共同提升平臺實力。同時,努力樹立平臺的知名度和美譽度,共享品牌、業(yè)績、經(jīng)驗、人才和管理。
項目個人化是指招標(biāo)代理項目的開發(fā)責(zé)任要具體落實到個人,可以是一個人,也可以是一個團隊(要明確團隊責(zé)任人),并做到責(zé)權(quán)利對等、風(fēng)險和收益對等。公司應(yīng)建立明確的分權(quán)制度和分利制度,讓項目開發(fā)人有權(quán)可用,有利可圖,在積極為個人創(chuàng)造價值的同時,也努力為公司創(chuàng)造價值。
2.項目開發(fā)和項目執(zhí)行不脫節(jié)
咨詢服務(wù)類公司給客戶提供的是服務(wù),服務(wù)主要由專業(yè)人員提供,專業(yè)人員之外不再需要銷售人員,因為專業(yè)人員就是最好的銷售人員??蛻暨x擇咨詢服務(wù)機構(gòu)主要基于其對服務(wù)機構(gòu)的信任,特別是對專業(yè)服務(wù)人員的信任,律師事務(wù)所就是典型的例子,招標(biāo)代理機構(gòu)也不例外。
招標(biāo)代理機構(gòu)的項目開發(fā)應(yīng)以機構(gòu)和個人的信用為基礎(chǔ),以機構(gòu)的專業(yè)背景和個人的專業(yè)能力為依托,以個人的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度為抓手。今后,招標(biāo)代理項目的獲得將不再以私人關(guān)系為主,而是以機構(gòu)的自身實力為主,這就迫使招標(biāo)代理項目開發(fā)要進一步去中間化、去關(guān)系化。負(fù)責(zé)項目執(zhí)行的招標(biāo)代理專職人員應(yīng)成為業(yè)務(wù)開發(fā)的一線人員,爭取在項目開發(fā)階段就贏得客戶的信任,讓客戶信任其個人的信用和能力,這樣不但有利于項目開發(fā),也有利于項目執(zhí)行。
3.以客戶需求為導(dǎo)向
招標(biāo)人之所以選擇招標(biāo)代理機構(gòu),一是法律法規(guī)有要求,二是開展工作有需要。客戶需求主要是確保招標(biāo)程序合法,確保招標(biāo)結(jié)果滿意。為此,招標(biāo)項目開發(fā)人員需要做好三方面的認(rèn)識。
第一要認(rèn)識到收受賄賂不是客戶需求。嚴(yán)格禁止以商業(yè)賄賂行為來獲得招標(biāo)代理項目,作為理智的招標(biāo)人特別是有決策權(quán)的招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo),絕不會以從招標(biāo)服務(wù)費中獲得好處來作為其選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的條件,招標(biāo)業(yè)務(wù)開發(fā)人員沒必要為此害人害己。
第二要認(rèn)識到違反程序不是客戶需求。不要盲從客戶的要求,對客戶提出的不合規(guī)和不合法要求要仔細分析,充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,耐心解釋,切實發(fā)揮咨詢機構(gòu)的正向作用,確保程序合法,用合法合規(guī)的方法來解決問題,使客戶對結(jié)果滿意。
第三要了解客戶的個性化需求。不同的招標(biāo)人和不同的項目對招標(biāo)的需求往往不盡相同,如有的客戶關(guān)注進度,有的客戶關(guān)注資金,有的客戶關(guān)注質(zhì)量。這就要求招標(biāo)項目開發(fā)人員在開發(fā)階段就要了解清楚客戶的真實需求,并根據(jù)客戶的需求關(guān)注點來制訂個性化招標(biāo)方案,獲得客戶的信任和選擇。
4.拓展綜合服務(wù)能力,提升競爭實力
2016年以來,為了滿足工程建設(shè)對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼發(fā)文,深化工程咨詢領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進全過程工程咨詢服務(wù),其中就包括投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價等專業(yè)咨詢服務(wù)。
招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,橫向拓展監(jiān)理、造價等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,運用自我組建、公司并購等方法,打造并提升一體化綜合服務(wù)能力。在進行具體項目開發(fā)時,既可以聯(lián)合外部其他專業(yè)公司組成聯(lián)合體,也可以會同公司內(nèi)部其他專業(yè)部門聯(lián)合開發(fā),形成綜合服務(wù)能力,增強核心競爭實力。
5.使用電子交易工具搶占行業(yè)先機
2013年,國家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合頒布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,拉開了推行全流程電子招投標(biāo)的序幕,成為我國招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的重要里程碑。招投標(biāo)全流程電子化不但有利于提高招標(biāo)采購?fù)该鞫龋灿欣诠?jié)約資源和降低交易成本,提高招標(biāo)采購效率。
招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)積極使用電子交易平臺,并將其作為服務(wù)工具,在開展具體項目開發(fā)時應(yīng)主動向招標(biāo)人推廣使用電子交易方式,提升招標(biāo)采購工作效率。項目開發(fā)人員要充分了解電子交易平臺的功能特點,幫助招標(biāo)人走出對電子交易平臺認(rèn)識上的誤區(qū),如數(shù)據(jù)的安全性、信息的公開性、結(jié)果的滿意性等。
6.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務(wù)客戶
招標(biāo)代理項目的競爭不是價格的競爭,而是服務(wù)的競爭。招標(biāo)代理項目的競爭不能沒有價格的因素,但又不能以價格因素為主。招標(biāo)人簽訂的合同分為工程類、貨物類、服務(wù)類,其中服務(wù)類的合同如設(shè)計合同、造價合同、招標(biāo)代理合同等,通常在一個項目建設(shè)中的金額最少,占比極低,但對項目建設(shè)的影響卻很大。選擇收費高的咨詢服務(wù)單位,購買其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成較高的性價比,往往對項目建設(shè)最為有利。因此,理智的招標(biāo)人在選擇咨詢服務(wù)單位時應(yīng)較少考慮甚至不考慮價格因素,而是應(yīng)以服務(wù)團隊、服務(wù)方案、服務(wù)能力、服務(wù)經(jīng)驗為主要考慮因素。
靠低水平價格競爭獲取業(yè)務(wù)的公司通常都沒有能力和精力提高團隊素質(zhì),最終會陷入惡性循環(huán)。新的形勢下,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)加強人力資源投入,吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)的員工為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并不斷提升服務(wù)能力,這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。業(yè)務(wù)人員在爭取業(yè)務(wù)時,既要展現(xiàn)出專業(yè)的素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也要說明服務(wù)價格的依據(jù)以及其對服務(wù)的影響,并在獲得客戶對自身服務(wù)認(rèn)可時,也要獲得客戶對服務(wù)價格的認(rèn)可和支持。
我國市場化改革已有四十多年,經(jīng)歷了靠資源經(jīng)營、靠膽識經(jīng)營、靠信息經(jīng)營的階段,在新時代,招標(biāo)代理機構(gòu)只有扎扎實實靠實力經(jīng)營,對客戶負(fù)責(zé),讓客戶滿意,才能更好滿足市場需求、更好適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,從而推動企業(yè)走得更穩(wěn)健更長遠。
作者: 熊 炯
作者單位:湖南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會
來源:《招標(biāo)采購管理》