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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
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(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
本文以某運營管控型能源集團為例, 通過梳理集團內(nèi)部各業(yè)務(wù)板塊管理現(xiàn)狀及歷史采購數(shù)據(jù),分析了集團集中采購工作的主要短板,剖析問題產(chǎn)生的原因,對標國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)集中采購管理的成功經(jīng)驗,提出了集團的集中采購策略。希望通過文中的案例分析、采購策略和方案介紹對相關(guān)企業(yè)在復(fù)雜供應(yīng)鏈模式下優(yōu)化集中采購管理有所啟發(fā)。
采購工作是能源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模逐漸擴大,采購量日益增大,采購降本增效已成為提升企業(yè)競爭力的主要方式之一。本文介紹了某能源集團職能整合,定位為運營管控型企業(yè)后總部采購職能部門推進集中采購管理工作的相關(guān)情況,旨在通過對標外部先進,結(jié)合內(nèi)部各業(yè)務(wù)板塊管理現(xiàn)狀分析以及歷史采購數(shù)據(jù),開展集中采購策略研究。
一、集中采購內(nèi)外部分析
集中采購主要是指在企業(yè)總部或二級企業(yè)采購部門的統(tǒng)一管理下,發(fā)揮集團化整體采購優(yōu)勢,對直屬企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)及經(jīng)營所需物資、工程和服務(wù),組織實施集中統(tǒng)一的對外采購。
自國資委啟動管理提升以來,各大中央企業(yè)加快推進集中采購,帶動了采購需求計劃管理、供應(yīng)商管理、招標投標管理、采購信息化管理的提升,促進了從采買管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。在推進集中采購過程中,基本經(jīng)歷了從集中管理型集中采購(集團建標準、搭平臺,企業(yè)實施),到中央領(lǐng)導(dǎo)型集中采購(集團與企業(yè)分級集采),最后向高度集中型集中采購(集團對企業(yè)絕大部分物資實行集采)的發(fā)展過程。
1.行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)集中采購實踐經(jīng)驗
中國石油化工集團公司整合各直屬企業(yè)大宗、通用、重要物資需求,統(tǒng)一對外實施集團化采購。對特別重要的物資,由總部實施直接采購。對其他大宗通用物資,總部牽頭組織各下屬企業(yè)開展集中招標或聯(lián)合談判,并與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議。一般物資由下屬企業(yè)采購部門實施集中采購。實踐經(jīng)驗如下:
(1)建立了統(tǒng)一的供應(yīng)資源管理體系,實行“資源共享、資格審查、動態(tài)考評、分級管理”,對違約供應(yīng)商公開曝光、統(tǒng)一處理,營造出誠實守信的商業(yè)環(huán)境。
(2)借助信息化的驅(qū)動和支撐,形成完整的電子化采購業(yè)務(wù)鏈,推動了采購需求高效整合,實現(xiàn)采購資源高度集中,需求和市場、供應(yīng)商和價格、采購工作經(jīng)驗等各類信息充分共享。推動內(nèi)部采購管理成果向外轉(zhuǎn)化,打造出易派客工業(yè)品電商平臺,在讓采購更為專業(yè)的同時也為全球工業(yè)企業(yè)搭建了貿(mào)易流通的橋梁,創(chuàng)造出更大的價值。
2.對標企業(yè)集中采購總體情況
根據(jù)經(jīng)營規(guī)模以及主營業(yè)務(wù)屬性,選定國內(nèi)某知名石油化工企業(yè)為集中采購工作對標對象。該國有能源集團企業(yè)2009年開始推進集中采購工作,經(jīng)過10余年的發(fā)展,采購管理體制從各三級單位獨立實施、二級公司和集團負責管理的金字塔結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槿墕挝涣阈?、?yīng)急采辦,二級公司集中采購,集團公司監(jiān)管及資源配置的棗核型管理模式。
集團總部設(shè)立采購工作職能部門——采辦部,采辦部設(shè)立6個二級部門,對采辦計劃、招標投標、戰(zhàn)略采辦、供應(yīng)商、進出口、物資數(shù)據(jù)標準及采辦隊伍等實行專業(yè)化管理。重點負責建章立制,搭建統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺,組織實施一級集中采購,對所屬單位采辦工作進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。在工程、煉化公司等12家二級公司分別設(shè)立采辦共享中心,負責實施所屬企業(yè)各類采購,組織實施二級集中采購,為采辦體系中的主力和運作實體。截至2019年底,兩級集中采購率達到88.9%。
(1)在采購計劃方面,圍繞集中采購工作,該集團強化采辦策略計劃管理,1億元以上工程建設(shè)項目的采辦策略計劃、與預(yù)算相匹配的年度生產(chǎn)經(jīng)營采辦策略計劃需報集團審批,并組織對集采品類采購方案交叉審查,設(shè)立了年度采辦策略覆蓋率考核指標,通過從嚴管控采辦計劃,為需求有效集中、采購需求規(guī)律的研究建立了基礎(chǔ)。
(2)在集中采購方面,推動標準化建設(shè),涵蓋采辦包劃分、技術(shù)文件和商務(wù)文件標準化、采辦策略和評標辦法標準化。目前正組織研究院及相關(guān)單位,從設(shè)計源頭開始,開展設(shè)計選型標準化,已經(jīng)試點實施43大類551個小類物資選型標準化,減少了同類物資的品牌數(shù)量,為建設(shè)及運營期物資、配件形成規(guī)模優(yōu)勢打下基礎(chǔ)。持續(xù)提升采辦部所屬招標中心以及12個采辦共享中心的專業(yè)力量,推動品類采辦,設(shè)立品類經(jīng)理崗級,通過公開競聘選擇對品類深刻了解、對市場變化及市場分析充分掌握的專業(yè)人員為品類經(jīng)理,由其牽頭各需求單位組成工作小組,提出工作計劃、確定技術(shù)標準、組織供方考察、制訂品類采辦方案,集團組織相關(guān)部門審批后實施,品類經(jīng)理對合同執(zhí)行情況、供方評價等全過程負責。集團一級集采物資根據(jù)年度采購需求計劃、歷史采購數(shù)據(jù)以及下屬企業(yè)的需求,每年動態(tài)調(diào)整,以保證集中采購的規(guī)模優(yōu)勢和可持續(xù)性。
(3)在供應(yīng)商管理方面,建立了統(tǒng)一的管理規(guī)則與管理平臺,實現(xiàn)了供應(yīng)商基礎(chǔ)資料、考核情況、違規(guī)信息共享。其中一級集采供應(yīng)商由采辦部負責準入、考核、約談、清出管理,二級集采供應(yīng)商由二級公司按照統(tǒng)一規(guī)則進行管理,供應(yīng)商違規(guī)信息按季度通報,并在評標時予以扣分處理,實現(xiàn)了考核結(jié)果的有效運用。
(4)在采購信息化方面,統(tǒng)籌建設(shè)采辦業(yè)務(wù)管理與交易系統(tǒng),從最初的“支撐業(yè)務(wù)管理”延伸為“業(yè)務(wù)、交易、風控、審計、決策綜合商務(wù)平臺”。信息平臺建設(shè)經(jīng)歷了三個階段,第一階段是供應(yīng)商管理、合同管理以及與ERP、MDM集成;第二階段是需求計劃管理,建立審批工作流;第三階段上線電子招標投標、物資價格分析、集中采購、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2018年實現(xiàn)采辦過程全面無紙化、采辦單據(jù)歸檔無紙化,全程留痕可追溯。
3.本企業(yè)內(nèi)部采購管理現(xiàn)狀分析
通過梳理集團各專業(yè)公司采購管理現(xiàn)狀,從機構(gòu)職能、管理體制、工作機制方面開展對標,分析集中采購管理主要短板:
(1)集采規(guī)模優(yōu)勢不突出。各專業(yè)公司自行組織開展集中采購,集采物資范圍還不夠全面,跨專業(yè)公司集中采購尚未實施,區(qū)域協(xié)同采購進展緩慢,物資集中的區(qū)域相對分散,集中的規(guī)模還不高。
(2)采購計劃管理不強。采購計劃授權(quán)各級企業(yè)自行管理,尚未建立統(tǒng)一管理規(guī)則,各級企業(yè)在采購需求統(tǒng)計、物資消耗規(guī)律研究、采購計劃執(zhí)行方面管理需求不同,物資需求計劃管理形式各異。
(3)采購標準化程度較低。未建立統(tǒng)一的物料數(shù)據(jù)標準,缺少技術(shù)、商務(wù)及評標文件標準,對需求計劃準確填報、采辦高效實施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等基礎(chǔ)工作造成較大影響,管理質(zhì)量亟待提升。
(4)采購專業(yè)人員不足。各級企業(yè)采購人員配置與能力不均衡,專家僅在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用,部分專業(yè)公司尚未設(shè)置采購職能專崗,統(tǒng)籌資源開展采辦專項工作的機制還不健全。
(5)采購大數(shù)據(jù)分析能力較弱。采購數(shù)據(jù)貫穿采購工作各個環(huán)節(jié),在采購計劃方面有需求分析、執(zhí)行率指標分析;在采辦實施方面有采辦方式、合同金額統(tǒng)計;在采辦結(jié)果方面有物資單價、集采節(jié)資率、供應(yīng)商履約、物資質(zhì)量合格率等統(tǒng)計分析;在采購基礎(chǔ)管理方面有物資庫存、廢舊物資、閑置物資等統(tǒng)計。當前采購全流程信息化程度低,數(shù)據(jù)分析的及時、準確性薄弱。
二、集采策略研究
集中采購是將全公司的需求整合起來,通過統(tǒng)一實施形成合力,不僅能提高議價能力,降低采購成本,更能通過統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等方式,提高工作效率,節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本。能源集團企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長,各專業(yè)公司業(yè)務(wù)模式各異且分布區(qū)域廣,共性通用物資需求規(guī)模小,集團總部應(yīng)以“降本增效”為目標,以對標提升短板為抓手,分步推進集中采購工作。
1.夯實集采管理基礎(chǔ)
集中采購實施過程主要通過集合采購需求,統(tǒng)籌形成總采購計劃,集中統(tǒng)一進行采購尋源管理、物資集中訂購及供應(yīng)商管理,在集采實施的各個環(huán)節(jié)需要完善夯實管理基礎(chǔ)。
(1)在采購計劃管理方面,重點要規(guī)范需求填報行為,通過建立統(tǒng)一的需求提報模板,規(guī)定統(tǒng)一的物料數(shù)據(jù)標準,實現(xiàn)需求到采辦的準確傳遞,實現(xiàn)物資、供應(yīng)商、價格、合同、庫存信息的有機串聯(lián),為數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ)。
(2)在采購尋源階段,實行“開門采購”。積極推進公開采購和上網(wǎng)采購,利用多種渠道拓展供應(yīng)市場。發(fā)揮總部需求集中、資源集中、信息集中的三集中優(yōu)勢,同時借助業(yè)內(nèi)良好的品牌優(yōu)勢,為采購尋源打下良好基礎(chǔ)。
(3)建立專家工作機制,擬由各單位推薦,組建覆蓋各專業(yè)的采購專家團隊,為開展集中采購提供專業(yè)支持,包括各需求單位技術(shù)專家,以及采辦商務(wù)專家,制訂符合實際的采辦技術(shù)和商務(wù)文件及評分辦法,并將管理要求固化成標準文件,提高管理的質(zhì)量和效率。
(4)在供應(yīng)商管理方面,針對集采供應(yīng)商將為多家企業(yè)服務(wù)的管理現(xiàn)狀,以及供應(yīng)商管理薄弱環(huán)節(jié),完善能源企業(yè)供應(yīng)商管理系統(tǒng)。與物料主數(shù)據(jù)集成,規(guī)范準入物資信息,為供應(yīng)商分類管理建立基礎(chǔ);健全供應(yīng)商評價指標,根據(jù)供應(yīng)商服務(wù)類別建立不同的評價指標,為供應(yīng)商分級管理提供依據(jù);建立按合同或訂單評價機制,與合同系統(tǒng)集成,抓取合同信息,評價結(jié)果公示接受監(jiān)督;以確保供應(yīng)商評價真實、客觀、準確,推動集中采購持續(xù)提升。
(5)在管理體制方面,按照總部以管為主、集采實施單位以辦為主、使用單位以評為主的管辦分離工作方式,將集中采購的管理權(quán)和選商定價的實施權(quán)以及使用評價權(quán)分置管理,通過不同管理層級的相互監(jiān)督制衡,在公司內(nèi)部形成“公開、公正、公平、誠實守信”的采購環(huán)境,形成集中采購長效機制。
2.推進區(qū)域協(xié)同集采
集團項下各專業(yè)公司業(yè)務(wù)類型相差較大,從石油儲運、煉化工廠、終端銷售到石油化工品貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)鏈較長。基于當前統(tǒng)計數(shù)據(jù),總體上采購的共性物資不多,應(yīng)以各專業(yè)公司為單元推進同一區(qū)域內(nèi)的集中采購工作,在此基礎(chǔ)上進一步推進區(qū)域協(xié)同集采,努力擴大規(guī)模效應(yīng)。
(1)確立采購管理基礎(chǔ)好的單位為試點。通過開展試點,對采購計劃、專家共享機制、供應(yīng)商管理等環(huán)節(jié)進行總結(jié),形成跨地區(qū)、多法人組織的集采實施經(jīng)驗,并固化形成相關(guān)制度。
(2)統(tǒng)籌推進跨專業(yè)公司區(qū)域集采。在專業(yè)公司內(nèi)部企業(yè)實行區(qū)域集采的基礎(chǔ)上,根據(jù)下屬各業(yè)務(wù)板塊特點,擴大區(qū)域集采規(guī)模,按照以強帶弱、以批量集采實現(xiàn)降本增效的原則。
3.提升總部管控統(tǒng)籌能力
從夯實基礎(chǔ)、試點開展區(qū)域集采到統(tǒng)籌跨專業(yè)公司開展區(qū)域協(xié)同采購,是對集中采購管理規(guī)則、標準建設(shè)、協(xié)同機制的成熟完善過程,也是提升管理短板的主要工作。
與此同時,集團總部采購管理部門充分發(fā)揮總部資源統(tǒng)籌能力,集中優(yōu)勢人力物力通過采購數(shù)據(jù)分析,從需求和成本兩方面發(fā)掘降本增效潛力。
(1)在分析需求規(guī)律方面,引導(dǎo)各級企業(yè)采購工作由計劃的準確性向計劃的前瞻性轉(zhuǎn)變,借助數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具,各級企業(yè)對歷史采購計劃進行分析,研究企業(yè)物資消耗規(guī)律,提升年度物資采購計劃準確性。
(2)在分析采購成本方面,通過各區(qū)域采購物資的成交價格,按照物料編碼統(tǒng)計價格和供應(yīng)商,結(jié)合履約情況、電商平臺公開價格、市場行情分析,在保證質(zhì)量和服務(wù)基礎(chǔ)上,適時發(fā)布物資價格指導(dǎo)基準,確保綜合采購成本持續(xù)降低,聯(lián)合設(shè)備專業(yè)開展備品備件需求研究,推進區(qū)域聯(lián)合儲備,降低庫存資金占用。
推進集中采購不能一蹴而就,更不能生搬硬套,需要通過對標先進、吸取寶貴經(jīng)驗,需要充分調(diào)研研究集團各級企業(yè)采購管理現(xiàn)狀、問題及需求,更需要量體裁衣制定切實可行的實施方案。在保證依法合規(guī)的原則要求下,集中采購工作的有效開展將成為優(yōu)化供應(yīng)鏈管理體系、實現(xiàn)降本增效、提升集團化企業(yè)核心競爭力的有力措施。
作者:孫云霞
作者單位:中化能源股份有限公司
來源:《招標采購管理》