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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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美國政府采購合同官享有廣泛而權(quán)威的權(quán)力，在政府采購活動(dòng)中占有重要地位。例如，負(fù)責(zé)選擇采購方式、對(duì)評(píng)審負(fù)責(zé)、審查供應(yīng)商的履約能力、有權(quán)單方面變更和終止合同、對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)等。在實(shí)現(xiàn)政府綠色采購目標(biāo)方面，政府采購合同官也發(fā)揮著重要作用。
總體來說，政府采購合同官踐行政府綠色采購活動(dòng)主要包括兩方面內(nèi)容：第一，在對(duì)綠色環(huán)保法律法規(guī)、政策規(guī)定以及采購標(biāo)的需求分析的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的政府綠色采購計(jì)劃。第二，選擇采購方式實(shí)施政府綠色采購。
制定綠色采購計(jì)劃
當(dāng)踐行政府綠色采購時(shí)，政府采購合同官必須十分清楚采購標(biāo)的的環(huán)境需求，環(huán)境需求以綠色指標(biāo)的形式寫入采購計(jì)劃。例如，政府計(jì)劃新建某綠色建筑，在制定采購計(jì)劃時(shí)，政府采購合同官就必須將新建項(xiàng)目所需的環(huán)境因素考慮在內(nèi)，并制定綠色指標(biāo)。這樣做比實(shí)際招標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施時(shí)再考慮環(huán)保因素既提高采購效率又節(jié)省采購成本。
在制定政府綠色采購計(jì)劃前，政府采購合同官先要明確采購標(biāo)的涉及的綠色環(huán)保法律法規(guī)與政策規(guī)定。按照政府采購程序和方式的不同，與美國政府綠色采購相關(guān)的法律和行動(dòng)方針主要分為三類：第一類，對(duì)采購人所采購的產(chǎn)品有強(qiáng)制性要求，即采購人必須采購或者必須回避具有特定環(huán)境屬性的產(chǎn)品；第二類，鼓勵(lì)采購人根據(jù)自己的實(shí)際情況優(yōu)先采購具有特定環(huán)境屬性的產(chǎn)品；第三類，禁止采購人與違反清潔空氣法、清潔水法等法律排放廢棄物，因而被限制參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商簽訂政府采購合同。
針對(duì)前兩類要求，政府采購合同官需要在確定采購需求的階段對(duì)采購標(biāo)的的環(huán)保需求進(jìn)行分析及市場調(diào)研，以便確定該部門將要購買的產(chǎn)品是否屬于綠色采購行動(dòng)中要求強(qiáng)制采購、回避采購、優(yōu)先采購的產(chǎn)品。
強(qiáng)制采購或回避采購的產(chǎn)品依賴于第三方目錄，政府采購官僅需要根據(jù)目錄內(nèi)指定的產(chǎn)品進(jìn)行采購或回避采購即可，不需要一事一議地進(jìn)行判別。綠色采購行動(dòng)方針通常要求行政機(jī)構(gòu)在技術(shù)專家的幫助下制定產(chǎn)品目錄供其他行政機(jī)構(gòu)購買目錄內(nèi)（或目錄外）產(chǎn)品。例如，環(huán)保署制定了包含可回收成分的產(chǎn)品目錄，農(nóng)業(yè)部制定了生物基產(chǎn)品目錄，綠色電子委員會(huì)制定了電子產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估工具（EPEAT）注冊(cè)的產(chǎn)品目錄。
優(yōu)先采購的概念在美國興起于20世紀(jì)70年代中期，當(dāng)時(shí)頒布的部分法律、法規(guī)和行政指令中均會(huì)要求政府部門“優(yōu)先”采購具有特定環(huán)境屬性的產(chǎn)品。值得關(guān)注的是，目前美國仍未對(duì)“優(yōu)先”一詞進(jìn)行定義。因此，各政府部門在頒布規(guī)章和發(fā)布采購文件時(shí)，定義優(yōu)先采購一詞具有很大的靈活性和自由裁量權(quán)。
對(duì)于沒有出現(xiàn)在強(qiáng)制性目錄中但要求優(yōu)先采購的產(chǎn)品，有些是通過綠色采購行動(dòng)方針來實(shí)現(xiàn)的。多數(shù)綠色采購行動(dòng)方針中使用 “盡量減少”“最大限度鼓勵(lì)”等詞支持綠色政府采購。例如，盡量減少采購含有破環(huán)臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)品，最大限度地鼓勵(lì)采購可回收材料和生物基產(chǎn)品。無論表述形式如何，這些內(nèi)容都對(duì)政府合同官采購綠色產(chǎn)品形成了壓力。因此，政府采購合同官需要對(duì)自己所在部門過去、現(xiàn)在和未來的整體采購情況有比較詳細(xì)的了解和預(yù)測，再制定本部門的整體采購計(jì)劃，然后在采購計(jì)劃的指引下，具體通過在每份采購文件中設(shè)定具體的綠色采購技術(shù)規(guī)格或使用某些環(huán)境因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)政府綠色采購計(jì)劃。
當(dāng)然，無論是強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購還是回避采購的規(guī)定都不是絕對(duì)的，存在例外情形。
第一，多數(shù)綠色采購行動(dòng)方針都有一定適用范圍。多數(shù)綠色采購行動(dòng)方針只針對(duì)貨物類采購項(xiàng)目。在采購金額方面，只有價(jià)格超過一定限額的采購，才受到綠色采購政策和法律法規(guī)的影響。
第二，對(duì)于鼓勵(lì)類的政府綠色采購項(xiàng)目，政府采購合同官需要將環(huán)保因素與成本、性能等其他因素進(jìn)行權(quán)衡。例如，采購消耗臭氧物質(zhì)的替代物必須是具有成本效益：如果生物基產(chǎn)品無法在合理的時(shí)間內(nèi)獲得或者不符合合理的績效標(biāo)準(zhǔn)，則允許行政機(jī)構(gòu)可不采購包含生物基材料的產(chǎn)品。
第三，政府綠色采購具有豁免情況。在采購部門有特殊需求的情況下，綠色采購的要求可以得到豁免。例如，屬于能源之星以及美國聯(lián)邦能源管理計(jì)劃中產(chǎn)品的強(qiáng)制性綠色采購要求，可通過部門最高行政長官書面說明的方式予以豁免。書面說明中要闡釋，采購標(biāo)的中所需的產(chǎn)品若滿足一些綠色采購要求則無法滿足部門的功能性要求等。或者產(chǎn)品將用于情報(bào)或國家安全目的也可以獲得綠色采購豁免權(quán)。
因情施策開展綠色采購
政府合同官在選擇采購方式方面具有很大的自由裁量權(quán)，在采購政策和法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，他們可以根據(jù)部門的人力資源狀況、采購計(jì)劃、采購需求以及市場供應(yīng)的情況，自主選擇自己認(rèn)為最適合的采購方式。
當(dāng)前美國聯(lián)邦政府的采購方式主要有以下六種：一是密封招標(biāo)。使用密封招標(biāo)時(shí)，采購人可邀請(qǐng)所有或一定范圍的潛在供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購實(shí)體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)者中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同。二是競爭性談判。根據(jù)法律規(guī)定，以下情形可以采用競爭性談判的采購方式：采購時(shí)間有限或預(yù)期收到超過一份投標(biāo)或報(bào)價(jià)；需要用非價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)審。這是目前大部分政府綠色采購中使用競爭性談判采購方式的理由。三是不定交付時(shí)間、不定交付數(shù)量的采購，類似我國的框架協(xié)議采購。四是商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的采購。商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)采購的適用范圍為500萬美元以下的合同。五是簡化采購。簡化采購運(yùn)用于以下三種情形：2500美元以內(nèi)（含）的小額采購，通常由各級(jí)政府機(jī)構(gòu)使用“采購卡”從當(dāng)?shù)厥袌霾少徤唐坊蚍?wù)，特點(diǎn)是采購程序簡單易行、費(fèi)用低廉、管理方便；超過2500美元，但不超過10萬美元的采購；500萬美元以下的商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的采購。六是單一來源采購。因?yàn)椤巴耆_競爭”是美國政府采購法律的普遍要求，所以單一來源采購這一采購方式受到了嚴(yán)格的限制。僅在以下情形下允許使用單一來源采購：采購標(biāo)的涉及國家安全、公共利益、屬于定制產(chǎn)品（由于專利、專有技術(shù)、商標(biāo)等方面的原因造成的定制產(chǎn)品）、重復(fù)采購以前采購過的產(chǎn)品、緊急采購、為維持關(guān)鍵領(lǐng)域的生產(chǎn)能力、在國際公約或協(xié)定中已有約定；采購部門具有自由裁量權(quán)時(shí)。
根據(jù)以上六種政府采購方式，政府采購合同官具體踐行政府綠色采購主要有以下六種做法。
第一，使用綠色產(chǎn)品目錄采購綠色產(chǎn)品。使用強(qiáng)制性的采購目錄購買綠色產(chǎn)品適用所有采購方式。在密封招標(biāo)或競爭性談判中，政府合同官在采購文件中寫明只接受提供目錄內(nèi)(或外)的產(chǎn)品。在其余的采購方式中，政府采購合同官則直接在市場上挑選目錄內(nèi)（或外）的產(chǎn)品。由此可以看出，對(duì)政府采購合同官而言，使用強(qiáng)制性的采購目錄采購操作性較為便利。
第二，使用技術(shù)規(guī)格采購綠色產(chǎn)品。在鼓勵(lì)類的綠色采購法律和行動(dòng)方針中是允許行政機(jī)構(gòu)根據(jù)其特定的情況實(shí)施綠色采購的。因此，如果行政機(jī)構(gòu)需要具有特定環(huán)境屬性的產(chǎn)品時(shí)，該機(jī)構(gòu)一般都會(huì)制定相應(yīng)的采購文件以獲得此類產(chǎn)品。行政機(jī)構(gòu)在采購文件中通過規(guī)范表達(dá)，形成其選擇供應(yīng)商的依據(jù)。只有價(jià)格和技術(shù)規(guī)格都符合采購文件要求的供應(yīng)商才有可能與政府簽訂合同。因此，對(duì)于鼓勵(lì)類的綠色產(chǎn)品，政府采購合同官在充分調(diào)研市場的基礎(chǔ)上可以在密封招標(biāo)和競爭性談判中，把綠色采購行動(dòng)方針中的要求轉(zhuǎn)化為適當(dāng)?shù)募夹g(shù)規(guī)格，這樣既能使采購項(xiàng)目保持一定的競爭性，又能把非綠色的產(chǎn)品排除在競爭之外。
第三，使用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)綠色產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)惠政策。評(píng)價(jià)指標(biāo)方法受到《合同競爭法》的限制， 只適用于競爭性談判這一政府采購方式。因?yàn)橹挥懈偁幮哉勁兄锌梢詫?duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。按照相關(guān)法律的授權(quán)，評(píng)審的權(quán)利屬于政府采購合同官。政府采購合同官也可以征詢專家的意見?！睹绹?lián)邦政府采購條例》（以下簡稱FAR）中規(guī)定，政府采購合同官必要時(shí)可以在審計(jì)、法律、工程、信息安全、運(yùn)輸以及其他領(lǐng)域咨詢或征求專家的意見。
此外，政府采購合同官需要在競爭性談判文件中說明本次采購將考慮包括環(huán)境因素在內(nèi)的非價(jià)格因素，并說明非價(jià)格因素與價(jià)格因素之間的關(guān)系：是前者顯著比后者重要，還是兩者的重要性大致相同，或是后者顯著比前者重要。不要求政府采購合同官在詢價(jià)書中公開具體的評(píng)價(jià)因素及其權(quán)重。當(dāng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)完成后，政府采購合同官將商品或服務(wù)的環(huán)境因素與價(jià)格、過去的履約表現(xiàn)、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量等一同考慮再作出最后的決策，選出最理想的供應(yīng)商。這樣做是為了更好地體現(xiàn)美國政府采購所追求的物有所值采購目標(biāo)。此外，法律還賦予了政府采購合同官評(píng)審時(shí)的自由裁量權(quán)，通過這樣的方式，綠色的產(chǎn)品可以進(jìn)一步提升競爭力。
第四，排除“非綠色”的供應(yīng)商。若評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束，政府采購合同官依舊有機(jī)會(huì)排除“非綠色”的供應(yīng)商。即當(dāng)政府采購合同官發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商被暫?；蚪箙⑴c美國政府采購時(shí)或發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商履約能力未通過審核時(shí)。
第五，使用支持政府綠色采購的合同條款。按照法律規(guī)定，授予合同的權(quán)利屬于各行政機(jī)構(gòu)的最高行政長官。美國聯(lián)邦政府采購合同中的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，各種法律對(duì)于聯(lián)邦采購中綠色采購等政策功能的要求，最后都會(huì)以合同條款的形式得到落實(shí)；另一方面，也是美國聯(lián)邦采購不同于世界上大部分國家政府采購的地方，則是美國聯(lián)邦政府采購高度重視合同履行，在FAR中規(guī)定了大量的標(biāo)準(zhǔn)合同條款，其中含有很多合同變更、終止的程序、方法等內(nèi)容。美國聯(lián)邦政府采購的立法原則之一是：政府在采購合同中代表的是國家主權(quán)和公共利益。因此，法律賦予政府特殊的權(quán)利，以最大限度地保護(hù)公共利益。為此，美國頒布和出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，以特定的方式和程序進(jìn)行政府采購并嚴(yán)格管理政府采購合同。例如，當(dāng)涉及公共利益時(shí)，美國政府有權(quán)單方面修改或者終止政府采購合同。在美國聯(lián)邦采購中，監(jiān)督合同履行以及解除合同的權(quán)力賦予了政府采購合同官。此外，法律也對(duì)行使公共利益條款的程序和損害補(bǔ)償?shù)木葷?jì)程序作了詳細(xì)規(guī)定，避免了權(quán)力的濫用和對(duì)供應(yīng)商權(quán)利的損害。政府單方面終止合同包括兩種情形：一是當(dāng)承包商違約時(shí)。二是政府提出終止合同時(shí)。在不同情形下，合同條款中對(duì)于賠償承包商的原則和程序作出了不同的規(guī)定。
另外，政府采購合同官可以在合同條款中要求承包商披露指定某些產(chǎn)品環(huán)境影響的信息。例如，根據(jù)《1986年應(yīng)急規(guī)劃和社區(qū)知情權(quán)法》《1990年污染防治法》，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)填寫關(guān)于有毒化學(xué)品的表格。政府采購合同官還可以在特定的服務(wù)類項(xiàng)目或施工合同中增加指定產(chǎn)品的條款。例如，政府采購合同官要求中標(biāo)人在合同中簽字確認(rèn)，將在合同履行交付時(shí)使用農(nóng)業(yè)部指定目錄中的生物基產(chǎn)品，并符合適用的規(guī)范或其他合同要求。
第六，使用不定交付時(shí)間、不定交付數(shù)量方式簽訂采購合同。歷經(jīng)20世紀(jì)90年代的政府采購改革后，美國的集中采購由強(qiáng)制性改為選擇性。當(dāng)前，美國實(shí)行的是集中與分散相結(jié)合的模式。各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)可實(shí)行集中采購、部門采購和委托采購。因?yàn)椋梢?guī)定不允許政府采購合同官以外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人以政府名義簽署合同，所以，采購部門要么自行采購，要么委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府部門采購。當(dāng)前美國聯(lián)邦采購中只有兩個(gè)集中采購機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)國防采購的國防后勤局和負(fù)責(zé)民用采購的美國聯(lián)邦總務(wù)署（以下簡稱GSA)。《聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)與行政服務(wù)法》賦予了GSA幾乎所有非國防政府部門執(zhí)行采購的權(quán)力。GSA由總局和其下設(shè)的11個(gè)地區(qū)分局兩級(jí)組成。GSA參與FAR的制訂，有權(quán)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，職權(quán)范圍相當(dāng)廣泛。GSA在參與綠色政府采購政策研究、推動(dòng)綠色采購實(shí)踐，特別是推廣不確定交付不定數(shù)量合同采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)方面發(fā)揮了重要的作用。由于GSA每年巨大的采購量，使得它可以對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品施加影響。此外，GSA還要評(píng)估產(chǎn)品是否在設(shè)計(jì)層面發(fā)力從而減少對(duì)環(huán)境的污染。
