
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個(gè)人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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醫(yī)療診治中,有相當(dāng)一部分醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材需要配套聯(lián)合使用,此類配套耗材(試劑)類醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)有著特殊的難點(diǎn)和隱患。為防范不正當(dāng)競爭,必須建立科學(xué)的設(shè)備配套耗材招標(biāo)模式,本文針對這一問題提出可執(zhí)行的解決方案,供同行參考。
一、問題的提出
醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,一般按照醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材(含試劑)進(jìn)行分類管理。醫(yī)療診治中,有相當(dāng)一部分醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材需要配套聯(lián)合使用,此類配套耗材(試劑)類醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)有著特殊的難點(diǎn)和隱患。
如果先進(jìn)行設(shè)備招標(biāo),由于后期耗材(試劑)用量較大,部分供應(yīng)商為了后續(xù)潛在的長期利潤,在設(shè)備招標(biāo)過程中以低于成本價(jià)或市場公允價(jià)報(bào)價(jià)沖標(biāo),以超低價(jià)中標(biāo)設(shè)備,為招標(biāo)機(jī)構(gòu)和需求單位帶來風(fēng)險(xiǎn),也使后續(xù)的耗材(試劑)招標(biāo)容易陷入被動。如果先招標(biāo)耗材(試劑),倒逼后續(xù)設(shè)備招標(biāo)以單一來源方式開展,則不符合公開招標(biāo)相關(guān)要求。
2017 年,國家9部委牽頭開展醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治行動,將“嚴(yán)肅查處耗材捆綁設(shè)備銷售”列為重點(diǎn)之一,要求“加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材與配套使用設(shè)備采購行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈、投放設(shè)備等形式,捆綁耗材和設(shè)備銷售等不正當(dāng)競爭行為”。2019年,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕43號)中規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮配套使用醫(yī)用耗材的成本,并將其作為采購醫(yī)療設(shè)備的重要參考因素。
因此,如何建立科學(xué)的設(shè)備配套耗材招標(biāo)模式和方案是亟待醫(yī)療器械采購機(jī)構(gòu)解決的現(xiàn)實(shí)難題。
二、招標(biāo)模式及適應(yīng)性
配套耗材類醫(yī)療設(shè)備招標(biāo),執(zhí)行過程中需要考慮的變量和影響因素比較多,主要包括采購任務(wù)是否同時(shí)包括設(shè)備和耗材、耗材開放性、技術(shù)商務(wù)和價(jià)格賦分比例、耗材用量影響等。
(一)采購任務(wù)的招標(biāo)模式取決于耗材開放性
針對配套耗材類設(shè)備招標(biāo),如果采購任務(wù)同時(shí)包含設(shè)備和耗材,在耗材開放的情況下,應(yīng)采取設(shè)備、耗材分別獨(dú)立招標(biāo),保證設(shè)備、耗材獨(dú)立充分競爭;在耗材封閉不開放的情況下,應(yīng)采取設(shè)備和耗材聯(lián)合招標(biāo),實(shí)現(xiàn)合理匹配條件下的充分競爭。
如果采購任務(wù)僅包含設(shè)備,在耗材開放情況下,可獨(dú)立對設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo);在耗材封閉不開放的情況下,由于沒有耗材招標(biāo)任務(wù)和技術(shù)參數(shù),應(yīng)按照考慮耗材價(jià)格(不考慮耗材技術(shù)商務(wù)指標(biāo))條件下實(shí)施設(shè)備招標(biāo)。嚴(yán)格意義上說,相當(dāng)一部分醫(yī)療設(shè)備都會或多或少涉及耗材的使用,但是有些設(shè)備雖然使用配套耗材,但用量不大,這部分設(shè)備可以不考慮耗材獨(dú)立招標(biāo),具體可以將耗材三年用量超過某一數(shù)值或者超過設(shè)備價(jià)值的一定比例作為臨界線。
(二)配套耗材類醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)模式分類
根據(jù)采購任務(wù)和耗材開放程度不同主要分為四類招標(biāo)模式,分別為設(shè)備耗材聯(lián)合招標(biāo)、考慮耗材價(jià)格的設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備獨(dú)立招標(biāo)、設(shè)備耗材獨(dú)立招標(biāo)(如圖1所示)。后兩類招標(biāo)模式比較簡單,可按照現(xiàn)有法規(guī)開展,本文重點(diǎn)討論設(shè)備耗材聯(lián)合招標(biāo)、考慮耗材價(jià)格的設(shè)備招標(biāo)兩種模式,適用于設(shè)備配套耗材(試劑)為封閉不開放、并以綜合評分法組織的招標(biāo)工作。
三、綜合評分賦分比例與方法
(一)賦分比例設(shè)定
在設(shè)備耗材聯(lián)合招標(biāo)模式下,需要兼顧設(shè)備技術(shù)商務(wù)、耗材技術(shù)商務(wù)、設(shè)備價(jià)格、耗材價(jià)格四個(gè)方面的因素,因此建議技術(shù)商務(wù)賦70分,價(jià)格賦30分;在考慮耗材價(jià)格的設(shè)備招標(biāo)模式下,只需考慮設(shè)備技術(shù)商務(wù)、設(shè)備價(jià)格、耗材價(jià)格三個(gè)方面的因素,不需要考慮耗材技術(shù)商務(wù),因此建議技術(shù)商務(wù)賦50分,價(jià)格賦50分。
(二)設(shè)備耗材占比
在考慮耗材價(jià)格條件下的設(shè)備招標(biāo)模式下,技術(shù)商務(wù)賦50分,全部分配到設(shè)備的技術(shù)商務(wù)要求上。在設(shè)備耗材聯(lián)合招標(biāo)模式下,技術(shù)商務(wù)總分為70分,假設(shè)設(shè)備技術(shù)商務(wù)賦x分,則耗材技術(shù)商務(wù)賦(70 − x) 分;x值的大小需要根據(jù)設(shè)備和耗材在結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜程度、在醫(yī)療診治中發(fā)揮作用的大小程度、在市場競爭中的先進(jìn)程度、技術(shù)商務(wù)參數(shù)條目的數(shù)量多少等多方面進(jìn)行權(quán)衡,大多數(shù)情況下設(shè)備比耗材復(fù)雜、設(shè)備發(fā)揮的作用比耗材大,因此建議35≤x≤60。
(三)價(jià)格評分方法
設(shè)備耗材聯(lián)合招標(biāo)模式下,價(jià)格總分為30分;考慮耗材價(jià)格條件下的設(shè)備招標(biāo)模式下,價(jià)格總分為50分。雖然兩種模式的價(jià)格總分不同,但兩者價(jià)格分的計(jì)算方法完全相同,在此一并討論。由于采用的是綜合評分法,為了計(jì)算各公司的價(jià)格分,需要計(jì)算各公司的總報(bào)價(jià)。
假定“價(jià)格包括設(shè)備投標(biāo)價(jià)和試劑或耗材三年的預(yù)測用量的總報(bào)價(jià)”,總報(bào)價(jià)的計(jì)算方法如下。
1 .總報(bào)價(jià)計(jì)算方法
假設(shè)設(shè)備報(bào)價(jià)用多臺設(shè)備的總價(jià)來計(jì)算,則某公司的總報(bào)價(jià)=設(shè)備單價(jià)×招標(biāo)臺數(shù)+耗材單價(jià)×耗材三年預(yù)測用量。其實(shí),“設(shè)備單價(jià)×招標(biāo)臺數(shù)”指本次招標(biāo)設(shè)備的總金額,“耗材單價(jià)×耗材三年預(yù)測用量”指三年使用耗材預(yù)計(jì)總金額,由于現(xiàn)有同類設(shè)備臺數(shù)與本次招標(biāo)設(shè)備臺數(shù)通常不同,上面的公式需要修正為某公司的總報(bào)價(jià)=設(shè)備單價(jià)×招標(biāo)臺數(shù)+耗材單價(jià)×招標(biāo)臺數(shù)×單臺設(shè)備三年耗材預(yù)測用量。消去公約數(shù)“招標(biāo)臺數(shù)”,可簡化為:
某公司的總價(jià)報(bào)價(jià)=設(shè)備單價(jià)+耗材單價(jià)×單臺設(shè)備三年耗材預(yù)測用量
此處作為一個(gè)整體計(jì)算單臺設(shè)備三年耗材預(yù)測用量,具體是統(tǒng)計(jì)本次招標(biāo)所有需求單位現(xiàn)有的同類設(shè)備總數(shù)量和現(xiàn)有同類設(shè)備三年耗材預(yù)測用量。
2 .多個(gè)需求單位耗材用量及招標(biāo)臺數(shù)不同的總報(bào)價(jià)計(jì)算方法
由于招標(biāo)的設(shè)備將來要放置于不同需求方開展工作,不同科室單臺設(shè)備三年耗材預(yù)測用量可能有較大差別,可采取如下精細(xì)計(jì)算方法:
假設(shè)第i需求方本次招標(biāo)mi臺設(shè)備,第i需求方單臺設(shè)備三年耗材預(yù)測用量為ni,設(shè)備單價(jià)為p,耗材單價(jià)為q。
則某公司總報(bào)價(jià)=p×Σmi+ q×Σ(mi×ni),其中Σmi是指本次招標(biāo)的總臺數(shù),進(jìn)一步計(jì)算單價(jià)簡化為
某公司的計(jì)算單價(jià)報(bào)價(jià)=p+q× =p+q×
與前一種方法相比,這種方法更為精細(xì),但也較為復(fù)雜,實(shí)際操作中建議根據(jù)標(biāo)的大小選擇合適的計(jì)算方法。
3 .多耗材且耗材單價(jià)不同的總報(bào)價(jià)計(jì)算方法
部分設(shè)備所需的耗材可能不止一種,尤其在檢驗(yàn)、病理類設(shè)備上更為突出,通常需要配套多種耗材(試劑),而且不同品牌設(shè)備所需的耗材(試劑)種類、數(shù)量也不同,此時(shí)需要公司將多種不同的耗材(試劑)全部折合成單人份的耗材價(jià)格,同時(shí)在耗材用量上同步按人次統(tǒng)計(jì)需求方三年耗材預(yù)估用量。
四、招標(biāo)流程圖
按照上文招標(biāo)模式和賦分方法,招標(biāo)流程如圖2所示。
作者及作者單位: 李帥,解放軍總醫(yī)院;楊勇,海裝招標(biāo)中心;喬龍學(xué),解放軍總醫(yī)院
來源:《招標(biāo)采購管理》2021年第9期