
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
近年來,鶴壁市財政局持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責(zé),不斷提升服務(wù)效能,以“四個聚焦”為抓手,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
一、聚焦采購主體,強(qiáng)化政府采購源頭管理
(一)加強(qiáng)采購內(nèi)控管理,壓實(shí)采購單位主體責(zé)任。印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理的通知、政府采購內(nèi)部控制管理意見、關(guān)于建立市直單位政府采購專管機(jī)制的通知等制度文件,指導(dǎo)市級83個部門、326家二級預(yù)算單位全部建立政府采購內(nèi)控制度,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實(shí)現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。
(二)落實(shí)采購需求管理,實(shí)現(xiàn)采購項(xiàng)目績效目標(biāo)。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政府采購需求管理的通知,制定政府采購項(xiàng)目采購需求、采購實(shí)施計劃、一般性審查意見書和重點(diǎn)審查意見書模板,進(jìn)一步明確采購計劃備案需提供的資料,未按照規(guī)定提供相關(guān)資料的,不予備案。進(jìn)一步壓實(shí)采購單位的采購需求,從源頭杜絕了脫離實(shí)際工作需要的天價采購、豪華采購問題。
(三)創(chuàng)新采購績效管理,提升財政資金使用效益。制定市級政府采購績效管理辦法,在實(shí)施政府采購項(xiàng)目中明確采購活動實(shí)施進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)控,查找采購流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時糾正偏差。2021年,聘請第三方對重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價,結(jié)果為優(yōu)秀。
(四)建立監(jiān)督建議機(jī)制,排除政府采購潛在風(fēng)險。高度關(guān)注重大采購項(xiàng)目,分析研判可能出現(xiàn)的違規(guī)行為,建立“事中”監(jiān)督建議機(jī)制,及時糾偏采購行為,確保采購活動順利實(shí)施。
二、聚焦創(chuàng)新改革,提升監(jiān)管水平和執(zhí)行績效
(一)完善平臺建設(shè),推進(jìn)跨平臺信息共享和監(jiān)管。在省廳支持和指導(dǎo)下,全市已實(shí)現(xiàn)電子化政府采購全覆蓋,法定備案、審核審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理,采購業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑路”“當(dāng)日辦”。與公共資源交易平臺無縫對接,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享,關(guān)鍵環(huán)節(jié)動態(tài)預(yù)警。在全省率先推進(jìn)電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息共享,從政府采購預(yù)算源頭落實(shí)“無預(yù)算不采購”的要求,形成電子采購平臺“預(yù)算→采購→支付”的電子采購平臺閉環(huán)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“用技術(shù)管采購”。
(二)創(chuàng)新支付機(jī)制,切實(shí)規(guī)范合同款項(xiàng)給付。優(yōu)化資金管理模式,由財政集中支付改為采購單位自行支付,切實(shí)加快資金支付進(jìn)度。鼓勵采購單位預(yù)付不高于合同金額40%的資金,出具預(yù)付保函或履約信用較好的供應(yīng)商可適當(dāng)提高預(yù)付比例。資金支付時間由采購人收到發(fā)票后30日內(nèi)支付壓縮至當(dāng)日付。
(三)推行信息公開,提高政府采購?fù)该鞫取W鳛椴少徱庀蚬_省級試點(diǎn),率先于2020年7月份完成市級改革,12月份推廣至所有縣區(qū),提前半年完成改革任務(wù)。2021年全市共發(fā)布采購意向661條,占全部采購計劃的100%。對標(biāo)全國先進(jìn)地區(qū),實(shí)行中標(biāo)結(jié)果和專家評審結(jié)果“雙公示”,避免“暗箱操作”,打造“陽光采購”。
(四)探索柔性執(zhí)法,降低行政管理成本。積極探索非強(qiáng)制糾紛化解模式,以當(dāng)事人雙方自愿為基礎(chǔ),在法定職權(quán)范圍內(nèi),通過約談、調(diào)解、提供法律意見等方式化解政采糾紛。2021年在辦理投訴案件中,我們積極創(chuàng)新投訴處理方法,通過約談和提供法律意見等方式進(jìn)行調(diào)解,化解成功率達(dá)到100%,提升政府采購行政裁決的便利度,有效降低行政管理成本,防范化解社會矛盾。
三、聚焦監(jiān)督管理,促進(jìn)政府采購規(guī)范有序發(fā)展
(一)建立公告審查機(jī)制,維護(hù)市場公平有序競爭。為維護(hù)公平競爭,2021年8月份以來,建立采購公告審查機(jī)制,對代理公司編制的招標(biāo)(談判、詢價)文件進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)目一審。審核的內(nèi)容包括技術(shù)要求和商務(wù)要求是否客觀量化、是否積極落實(shí)各項(xiàng)政府采購政策、采購合同是否完善、是否存在區(qū)別對待內(nèi)外資企業(yè)、是否存在區(qū)域性差異等問題。通過審查,在采購前杜絕了影響公開有序競爭的條件設(shè)置,自建立采購公告審查機(jī)制以來,針對采購公告的投訴案件為零,從源頭有效地提高了采購活動質(zhì)量。
(二)開展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價,提升專業(yè)化水平。為推動政府采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,選擇9家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評價。采取自查和組建專家組書面審查、現(xiàn)場抽查、現(xiàn)場核實(shí)等方式,共核查45個項(xiàng)目、涉及金額22771萬元。
(三)建立清理長效機(jī)制,開展“三庫”、合同資金逾期未支付專項(xiàng)清理工作。2021年,在全市范圍內(nèi)開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理工作,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置“三庫”、妨礙公平競爭的現(xiàn)象。開展政府采購合同資金逾期未支付專項(xiàng)清理工作,未發(fā)現(xiàn)逾期未支付情況。在“鶴壁市政府采購網(wǎng)”公告舉報電話和郵箱,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令相關(guān)單位和縣區(qū)立即糾正,實(shí)現(xiàn)“三庫”和逾期未支付資金清理常態(tài)長效。
(四)整合專家資源,建立統(tǒng)一評審專家?guī)?。結(jié)合市域小、專家少等工作實(shí)際,僅設(shè)置“鶴壁市級評審區(qū)域”,各縣區(qū)不再單獨(dú)設(shè)置,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市政府采購評審專家的管理和抽取工作,提高工作效率和節(jié)約行政成本。積極動員重點(diǎn)行業(yè)及特殊領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、各單位政府采購專管人員加入政府采購評審專家?guī)?。?yán)把專家考核關(guān),對專家的工作紀(jì)律、專業(yè)水準(zhǔn)、政策水平等履職情況進(jìn)行考核評價;對受到刑事處罰、列入失信行為“黑名單”的評審專家,及時解聘。目前評審專家1020人,比去年增加327人,充實(shí)評審專家資源,彌補(bǔ)部分專業(yè)專家數(shù)量不足的“短板”。
四、聚焦政策服務(wù),提升市場主體的滿意度和獲得感
(一)籌辦“政采貸”簽約儀式,大力推進(jìn)政府采購合同融資。主動對接商業(yè)銀行和中標(biāo)企業(yè),組織鶴壁市政府“政采貸”簽約儀式,共有鶴壁區(qū)域內(nèi)8家商業(yè)銀行、80余家本地中標(biāo)供應(yīng)商參加。簽約儀式上8家商業(yè)銀行承諾在未來3年內(nèi)向參與政府采購活動的供應(yīng)商投放不低于18億元的“政采貸”融資,并現(xiàn)場為22家企業(yè)授信1.07億元。2021年,本地通過“政采貸”平臺成功實(shí)現(xiàn)融資的項(xiàng)目有 16 個,貸款金額4019.9萬元,為2020年的16.7倍。
(二)推行雙電子賣場,支持地方企業(yè)發(fā)展。在“網(wǎng)上商城”全市覆蓋的基礎(chǔ)上,2021年初積極引入“E慧采”網(wǎng)購平臺,組成“雙電子賣場”,由采購單位擇優(yōu)選購。自“E慧采”網(wǎng)購平臺推廣以來,共組織全市預(yù)算單位操作培訓(xùn)14次,參與培訓(xùn)人數(shù)2000余人次,注冊交易賬號1174個,全年全市完成線上交易額3680萬元。其中,入住“E慧采”網(wǎng)購平臺的本地供應(yīng)商147家,大力支持了本地企業(yè)健康發(fā)展。
(三)用足扶持政策,增強(qiáng)小微企業(yè)競爭力。落實(shí)專門面向中小企業(yè)采購政策,物業(yè)、保安、農(nóng)副產(chǎn)品采購均專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%,比《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的比例均提高10個百分點(diǎn);未預(yù)留份額以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包,對小微企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8%-10%的價格折扣,用扣除后的價格參與評審,2021年12月份上調(diào)至10%,高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的6%—10%的價格折扣。認(rèn)真落實(shí)省財政廳關(guān)于取消投標(biāo)保證金和電子招標(biāo)文件工本費(fèi)政策;全面取消履約保證金,切實(shí)降低企業(yè)參與政府采購的交易成本。
(四)列清單作承諾,營造公平高效的政府采購環(huán)境。制定政府采購“正面”“負(fù)面”雙清單,正面清單鼓勵落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、助力脫貧攻堅、支持綠色采購等16項(xiàng)政采政策,負(fù)面清單堅決杜絕規(guī)避招標(biāo)、設(shè)置不合理?xiàng)l件等29項(xiàng)禁止事項(xiàng),保障市場充分競爭,有效防范廉政風(fēng)險。建立政府采購營商環(huán)境承諾機(jī)制,明確采購單位和代理機(jī)構(gòu)承諾事項(xiàng),作為采購計劃備案的前置條件,隨采購文件一并公告,主動接受市場主體監(jiān)督。合同簽訂時間、驗(yàn)收時間、資金支付時間均壓縮至1個工作日,倒逼采購單位提高采購績效,促進(jìn)政府采購活動提質(zhì)增效。
(五)助力鄉(xiāng)村振興,打造守望相助的政策支持機(jī)制。深入貫徹落實(shí)消費(fèi)助力鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)決策部署,做好政府采購政策支持村振興工作。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置預(yù)留份額,明確全市行政事業(yè)單位預(yù)留份額不得低于采購總額的30%,鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)參照執(zhí)行。建立“節(jié)前提醒、節(jié)后通報”機(jī)制,在端午、中秋節(jié)前后對采購情況進(jìn)行提醒、通報,督促全市上下超額完成采購任務(wù)。2021年全市通過“832網(wǎng)購平臺”采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品322萬元,為預(yù)留份額的179%。
(六)發(fā)揮政采職能,助力防汛救災(zāi)。全力保障防汛救災(zāi)物資采購,啟動緊急采購程序,簡化政府采購流程,實(shí)行“自行采購+內(nèi)控管理”,確保救災(zāi)物資及時到位,通過緊急采購程序購買的物資達(dá)到1500萬元,有力地保障了防汛救災(zāi)物資需求。主動為政府采購代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商搭建救災(zāi)捐助渠道,組建“鶴壁采購代理機(jī)構(gòu)”“E慧采供應(yīng)商”微信群,積極發(fā)動采購代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商捐款捐物23.6萬元。
來源:中國政府采購報