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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
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（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
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用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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十二、通告
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
一、引言
2013年，在經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化日益加深的背景下，為進一步促進亞歐非各國共同發(fā)展、互聯(lián)互通，習近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，全方位推進“一帶一路”沿線各國務實合作。在此進程中，國際金融組織利用現(xiàn)有雙多邊合作機制，推動“一帶一路”沿線國家建設，促進區(qū)域合作蓬勃發(fā)展，有效緩解了多數(shù)“一帶一路”沿線國家因自身儲蓄積累和籌資能力限制導致的資金、資源匱乏困境，逐漸成為推動“一帶一路”建設的重要力量。一段時期以來，國際金融組織積極開展了支持我國企業(yè)到海外投資政策和業(yè)務的研究，有力支持了我國企業(yè)“走出去”，并取得了初步成效。
以國際金融組織貸款支持的境外項目為切入點，在國內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”建設的過程中，如何進一步發(fā)揮作用，助力國內(nèi)企業(yè)更好走出去，是國內(nèi)招標代理咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題之一。筆者所在的中儀國際招標有限公司（以下簡稱“中儀招標”）參與國際金融組織貸款項目數(shù)十年，熟悉貸款采購規(guī)則和機制，下面筆者就結(jié)合中儀招標的業(yè)務實踐，從國際金融組織貸款業(yè)務反向“走出去”、促進傳統(tǒng)招標業(yè)務與“一帶一路”倡議相融合等方面進行探討與闡述。
二、國際金融組織概述
在“一帶一路”倡議背景下，2017年5月，財政部聯(lián)合世界銀行（以下簡稱“世行”）、亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、（金磚國家）新開發(fā)銀行共同簽署《關于加強在“一帶一路”倡議下相關領域合作的諒解備忘錄》，旨在加強對基礎設施和互聯(lián)互通項目的支持，建立穩(wěn)定、多元、可持續(xù)的金融機制。
近年來，我國與國際金融組織的合作不斷深化，其中以世行、亞行與中國的合作最為緊密。作為全球最大的兩個多邊發(fā)展援助機構(gòu)，世行和亞行擁有較強的資金、知識、技術及資源優(yōu)勢，與中國合作歷史已超過30年。1984年，我國通過與世行合作執(zhí)行云南魯布格水電項目，首次將先進的國際招標投標制度引入國內(nèi)，并在此基礎上推進了招標投標相關法律制度的出臺和完善。世界銀行集團（世界銀行為其簡稱）成立于1944年，總部設在美國華盛頓，由五個國際機構(gòu)組成，包括國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔保機構(gòu)和解決投資爭端國際中心。世行目前擁有189個成員國，員工一萬多人，在全世界130多個地方設有辦事處。亞洲開發(fā)銀行成立于1966年，總部設在菲律賓馬尼拉，擁有68個成員國，其中49個來自亞太區(qū)域。
2015年7月，以中國、俄羅斯、印度、巴西和南非五個“金磚國家”為創(chuàng)始成員國的“金磚國家新開發(fā)銀行”在上海正式開業(yè)，為體現(xiàn)其作為“全球性的金融機構(gòu)”的廣泛和包容性，后更名為“新開發(fā)銀行”（以下簡稱“新開行”）。新開行是首個由新興市場國家和發(fā)展中國家主導成立的多邊金融機構(gòu)，旨在促進新興市場和發(fā)展中國家的團結(jié)合作、貿(mào)易互通、產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互促和共同發(fā)展。新開行的章程賦予了創(chuàng)始成員國之間的平等權(quán)利，金磚五國股權(quán)出資各占20%，這決定了任何成員國都沒有絕對主導權(quán)，也不能一票否決任一其他成員國的決定。2017年，新開行啟動了“吸納新成員計劃”，并公布了具體要求和標準。目前，通過與世行、亞行等國際金融組織合作而獲益的印尼、越南、斯里蘭卡、孟加拉國，以及存在巨大基礎設施建設資金缺口的土耳其、尼日利亞、墨西哥等發(fā)展中國家均先后表達了加入新開行的興趣及意向。未來實現(xiàn)擴員后，新開行的股權(quán)目標是：金磚五國合計不低于55%（每個國家不低于11%），其他發(fā)展中國家成員25%，發(fā)達國家成員不高于20%。
三、國際金融組織貸款概述
1.貸款條件
總體來看，世行、亞行和新開行在國際金融市場上享有最高信用等級，融資成本低，利率比國內(nèi)市場利率低3%至5%，普遍認為是當前最優(yōu)惠的開發(fā)性貸款（見下表）。基于現(xiàn)行利率處于歷史較低水平的機遇，通過利率掉期金融工具，可以大大降低國內(nèi)廣大企業(yè)“走出去”的資金成本。
2.支持領域
世行和亞行支持領域包括清潔能源、交通運輸基礎設施、灌溉、水資源管理和衛(wèi)生、城市可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟合作一體化等。新開行支持領域包括教育、衛(wèi)生、公共管理、基礎設施、金融和私營部門發(fā)展、農(nóng)業(yè)以及環(huán)境和自然資源管理等。
3.采購原則
世行和亞行的采購管理模式類似，通過頒布《世界銀行投資項目貸款（IPF）借款人采購規(guī)則》《亞洲開發(fā)銀行采購政策》及《亞洲開發(fā)銀行借款人采購規(guī)定》等采購導則和標準采購文件來規(guī)范、落實其操作規(guī)程。新開行頒布的《新開發(fā)銀行采購政策》明確了其采購的六大原則，即經(jīng)濟性、效率性、物有所值、適用性、競爭性、透明度，首選采購方式是公開競爭性招標，以國際多邊開發(fā)機構(gòu)發(fā)布的采購文件范本、國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）發(fā)布的合同條款為參考。當借款人證明其本國的替代采購方案能夠滿足新開行上述原則后，新開行可批準“國別體系”采購，中國即屬于這種情況。但由于新開行成員國招標投標制度體系完善程度、市場開放程度存在差異，“國別體系”框架下的采購方式會對海外企業(yè)形成區(qū)域壁壘，因此筆者建議國內(nèi)企業(yè)參與新開行海外項目時優(yōu)先參與采用公開競爭性招標方式開展采購活動的項目。
4.項目申報
財政部2017年發(fā)布的《國際金融組織和外國政府貸款項目前期管理規(guī)程》明確了申報工作須聚焦國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重點任務，以及地方、行業(yè)發(fā)展的重點領域，為國際金融組織項目的國內(nèi)申報工作提供了依據(jù)。
國外申報流程因國別不同，所以程序也不盡相同，但按照貸款機構(gòu)總體要求，基本都包括（成員國地方政府、行業(yè)部門、項目實施單位等）項目概念書申報、列入（成員國的國務院或財政部門等）核準的國家國別備選項目規(guī)劃、可行性研究報告編制及報批、貸款機構(gòu)調(diào)研或評估、貸款協(xié)議談判與生效等環(huán)節(jié)。
四、世行、亞行及新開行海內(nèi)外運營情況
截至2019年底，我國實際利用國際金融組織貸款總額達1109.49億美元，用于支持我國1089個項目建設。全球范圍內(nèi)，世行貸款在2009年后平均每年達到400億美元，2018年10月世行董事會批準了史上最大增資方案，2019年貸款451億美元，未來10年平均每年貸款總規(guī)模有望達到1000億美元以上。亞行在1968年至2017年間累計貸款總額2493億美元，2018年度主權(quán)貸款達到216億美元。
此次新冠肺炎疫情期間，世行向各成員國提供了第一批緊急貸款120億美元，亞行則提供了200億美元。在全球及亞太地區(qū)眾多國家及行業(yè)領域，世行、亞行推動了諸多重大投資規(guī)劃，重點項目包括支持大湄公河次區(qū)域公路、鐵路、水路建設，推進周邊國家之間鐵路互聯(lián)互通和電氣化，以及中巴經(jīng)濟走廊項目、中亞規(guī)劃支持項目、印度鐵路改建項目等。
新開行已批復我國15個項目，貸款總額超過38億美元。截至2018年底，在中國以外的其他成員國批復了規(guī)模約53億美元的21個項目，其中向印度提供貸款約25.5億美元，南非約6.8億美元，巴西約6.21億美元，俄羅斯約14.60億美元，支持了包括印度安德拉邦公路、俄羅斯流域城市供水和衛(wèi)生項目、巴西風能和太陽能等清潔能源項目、南非德班港口基礎設施改善項目等重點項目。
五、中國企業(yè)參與海外國際金融組織貸款項目情況
總體來說，世行、亞行、新開行等國際金融組織貸款項目均是經(jīng)過多邊開發(fā)機構(gòu)按照國際化標準嚴格篩選及評審的優(yōu)質(zhì)項目，如有機會參與此類項目及后續(xù)相關項目，成功率極高，操作規(guī)范，付款和進度亦有充分保障。
在參與利用國際金融組織貸款“走出去”的進程中，我國制造類和基建類企業(yè)需要在能源、交通、市政及基礎設施等領域全面提升核心競爭力，鞏固和擴大中國的“世界工廠”地位，在積極捍衛(wèi)全球化的同時，加大產(chǎn)業(yè)升級力度和研發(fā)投入，努力搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中高端。由于我國咨詢服務類企業(yè)總體起步較晚，迫切需要利用特定行業(yè)的工程技術和成本優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)鏈中游，以聯(lián)合體形式共同開發(fā)、開拓第三國市場，爭取更多“走出去”的機會。同時，中國企業(yè)在海外參與世行、亞行、新開行項目時，需重點關注包括信用制裁及安全機制、重要敏感國家名單、欺詐和腐敗行為等潛在風險。
六、招標代理咨詢企業(yè)參與“一帶一路”建設的價值和市場機會
筆者認為，國內(nèi)招標代理咨詢企業(yè)以國際金融組織貸款支持的境外項目為切入點參與“一帶一路”建設的價值和市場機會主要體現(xiàn)在八個方面。
1.為中國企業(yè)提供規(guī)劃和項目信息
中國企業(yè)參與國際金融組織貸款項目，可以是傳統(tǒng)的工程、貨物和服務類投標，也可以是綜合買方、賣方信貸和自身融資投資的PPP類項目。如中儀招標通過多年積累的內(nèi)部采購和供應鏈數(shù)據(jù)庫以及國際金融組織信息數(shù)據(jù)庫、各國公共采購交易信息數(shù)據(jù)庫，可以為國內(nèi)企業(yè)提供定制化信息服務，中儀招標曾協(xié)助多個中資企業(yè)獲取特定國別及行業(yè)的招標項目規(guī)劃、采購清單、行業(yè)信息等，并協(xié)助項目順利中標。
2.對接融入境外電子公共交易平臺
目前，世行、亞行正積極協(xié)助各國建立包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的電子政府采購系統(tǒng)（e-GP），使其滿足最新的國際化采購規(guī)則要求，包括企業(yè)跨國CA鎖認證、ERP系統(tǒng)對接、跨境電子招標投標、電子合同管理等。盡管我國目前尚未完成世界貿(mào)易組織政府采購協(xié)定談判，但中國企業(yè)完全有機會依托世行和亞行項目，公平對接和融入其他國家的電子政府采購系統(tǒng)，這也是未來海外業(yè)務拓展的重要基礎平臺。
3.為中國企業(yè)提供培訓交流服務
如對接國內(nèi)外專家資源，提供利用外資國際招標投標實務培訓、前期重大項目考察、國別地區(qū)及行業(yè)市場專題論壇和專業(yè)技術展示交流等服務，幫助中國企業(yè)盡快熟悉國際金融組織慣例和規(guī)則，以及整體市場和重點項目情況。
4.聯(lián)合中國企業(yè)參與國際金融組織貸款項目投標
為中國企業(yè)在海外投標提供咨詢服務，或者以聯(lián)合體名義共同參與項目投標，包括但不限于招標信息收集、投標報名、編制投標文件、報價調(diào)研、對接國外招標單位和貸款機構(gòu)等，促成國內(nèi)企業(yè)中標，依托國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)在國際金融組織貸款領域的專業(yè)性服務，與國內(nèi)企業(yè)共同攜手“走出去”。
5.跨境國際金融組織貸款項目策劃和申報咨詢服務
在跨境重大項目中尋找適合申報國際金融組織貸款的項目，按照貸款機構(gòu)政策要求進行策劃，為中國企業(yè)創(chuàng)造更多走出去的機會。如在中越某跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃申報咨詢服務項目中，中儀招標結(jié)合亞行推動區(qū)域合作的政策以及中越雙方各自發(fā)展規(guī)劃，選取最優(yōu)的園區(qū)規(guī)劃方案，協(xié)助業(yè)主編制項目建議書和可行性研究報告，通過數(shù)輪亞行技術和商務專家的評估，最終獲得了亞行的認可。
6.提供采購戰(zhàn)略、實施機構(gòu)能力加強咨詢服務
世行、亞行貸款項目通常要求借款人聘請項目管理咨詢服務機構(gòu)，以補強其采購戰(zhàn)略分析和項目實施能力，提供項目設計、采購、施工、財務、移民、環(huán)境、績效評價等支持。如中儀招標近年來開始嘗試為國內(nèi)外項目實施單位、貸款機構(gòu)提供相關服務及資源對接工作。作為近期的成功案例之一，在世行貸款創(chuàng)新四川農(nóng)村供水污水運營項目中，中儀招標充分發(fā)揮自身在外資貸款招標采購領域和PPP咨詢方面多年積淀的專業(yè)能力與優(yōu)勢，為中國首個世行貸款PPP項目編寫項目采購戰(zhàn)略，并于2020年一季度成功通過世行董事會審批。該項目為中儀招標遵循同一規(guī)則反向“走出去”提供類似咨詢服務積累了寶貴經(jīng)驗。又如，由于國際金融組織貸款項目（特別是土建合同）普遍采用“歸墊式”提款，為解決項目實施機構(gòu)內(nèi)配資金不足的困境，中儀招標為多個項目實施機構(gòu)提供了專業(yè)的財務管理咨詢，將歸墊支付調(diào)整為直接支付，保障了項目支付效率和資金安全，獲得了客戶的普遍好評。
7.境外PPP項目立項、可行性研究、設計和招標咨詢服務
近年來，世行、亞行大力支持成員國開展PPP、私營部門投資和中長期行業(yè)規(guī)劃項目。中儀招標曾協(xié)同某國投資和設計企業(yè)研究參與世行、亞行的境外PPP項目，聯(lián)合境外咨詢機構(gòu)和專家共同編制符合國際標準和慣例的項目建議書、盡職調(diào)查報告、可行性研究報告、相關專題報告、設計文件和PPP招標采購文件等全過程、全方位的中英文成果和體系文件，推動了項目的順利實施。
8.投融資咨詢管理
這方面的服務主要包括提供跨境供應鏈金融和其他配套融資服務及相關基金業(yè)務等。
七、結(jié)語
在國家“一帶一路”倡議號召下，中儀招標希望聯(lián)合更多行業(yè)協(xié)會會員單位以及咨詢和招標投標企業(yè)積極響應倡議，共同探討研究，聯(lián)手“走出去”，以國際金融組織貸款為紐帶，在行業(yè)上下游建立緊密聯(lián)盟，形成強大合力，共同譜寫“一帶一路”偉大事業(yè)新篇章！
作者： 賈 宏
作者單位：中儀國際招標有限公司
來源：《招標采購管理》
