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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
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(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責(zé)任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
某石油企業(yè)推進集中招標采購前,招標效率較低,不能及時完成企業(yè)年度合同的簽訂,大量事后合同的存在給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大的風(fēng)險。為此,企業(yè)大力推進集中招標采購,在制度建設(shè)、組織運行等方面采取多種措施,采購效果顯著,保證了年度項目合同及時簽訂,提高了采購效率。
某石油企業(yè)大力推進工程、物資、技術(shù)服務(wù)項目的集中招標采購,在提高效率、降低成本、保證生產(chǎn)等方面效果明顯。本文結(jié)合工作實踐,全面分析集中招標采購的優(yōu)勢,對推進企業(yè)集中招標采購的應(yīng)用進行研究。
一、應(yīng)用背景
某石油企業(yè)推進集中招標采購前,分散招標項目較多,同類項目多次組織招標,效率低下,招標周期長,經(jīng)常不能及時完成企業(yè)年度合同的簽訂。大量事后合同的存在,成為困擾企業(yè)的老大難問題,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大的風(fēng)險。同時,企業(yè)生產(chǎn)工期需求和招標周期矛盾突出。例如,企業(yè)的鉆井施工承包招標,原來采用單井招標模式,為了滿足生產(chǎn)需要,除了提前啟動招標采購,還經(jīng)常不斷壓縮依法必須招標的運行時間,但是仍然存在不能及時完成單井施工選商的情況,且不合規(guī)風(fēng)險很大。
此外,因為采購管理水平參差不齊,采購方式、采購要求、采購標準各行其道,不規(guī)范、不標準現(xiàn)象時有發(fā)生,各類采購管理風(fēng)險不同程度存在。同時,大量人力、物力消耗在重復(fù)編制招標方案、招標文件過程中,很難有余力考慮實現(xiàn)供應(yīng)商、承包商的全供應(yīng)鏈管理。
二、制度依據(jù)
該企業(yè)集中招標采購的項目基本上是生產(chǎn)所需要的物資和服務(wù),非《招標投標法》規(guī)定的依法必須招標項目。為了促進企業(yè)集中招標采購的發(fā)展,提供有效的制度保障,企業(yè)印發(fā)的《招標管理實施細則》明確規(guī)定“同一類項目由一個項目單位牽頭代表公司組織,因工作量大,且無法劃分標段,由多家供應(yīng)商共同承擔,且統(tǒng)一執(zhí)行最低報價的年度項目,以入圍采購的形式進行管理,選商操作參照招標模式運行。”
三、集中招標采購是企業(yè)采購發(fā)展的需要
1.集中招標采購是企業(yè)“降本增效”的需要
集中招標采購整合企業(yè)內(nèi)各單位的采購需求,增加了對投標人的吸引力,降低了時間成本和組織成本,加快了供貨周期,減少了招標項目數(shù)量,提高了招標質(zhì)量和效率,實現(xiàn)了降本增效。
2.集中招標采購是實現(xiàn)全供應(yīng)鏈管理的需要
由重視招標采購流程向加強供應(yīng)商、承包商全供應(yīng)鏈管理延伸,強化年度考核,實現(xiàn)對中標人的動態(tài)管理。招標人與中標人建立長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成了實質(zhì)上的戰(zhàn)略合作供應(yīng)商,中標人更能夠集中精力做好合同履行,有利于實現(xiàn)雙方合作共贏的局面。而“一單一招”“一單一采”是以交易為基礎(chǔ),以對抗性博弈為手段,追求各自利益最大化,供需關(guān)系一般為短期行為,競爭大于合作。
3.集中招標采購是企業(yè)強化合規(guī)管理的需要
集中招標采購將眾多采購計劃進行集中、整合,擴大項目規(guī)模,提升項目等級,企業(yè)統(tǒng)一進行采購管理,強調(diào)流程化操作,強化全過程監(jiān)督,依法合規(guī)操作運行。原有的分散采購模式,受限于各單位采購管理水平,不利于招標投標活動的統(tǒng)一規(guī)范管理。
四、采購實施情況
為了推進年度合同招標項目及時簽訂,每年9月份,公司組織召開年度項目工作會議,按照“超前組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、掌控進度、確保生產(chǎn)”的有效管控機制要求,部署年度項目工作計劃,設(shè)置組織機構(gòu),明確部門和單位職責(zé),制定時間節(jié)點。招標管理辦公室進行全過程監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決招標過程中出現(xiàn)的問題。
項目單位加強集中招標采購招標前期準備工作。為了實現(xiàn)集中采購供應(yīng)商的優(yōu)選,減少合同履行期間的變更,項目單位在履約期限、服務(wù)區(qū)域等方面對招標項目進行統(tǒng)籌謀劃,做好市場調(diào)研,預(yù)測價格走向,預(yù)估需求數(shù)量,研究采購策略,避免采購需求不準確、采購策略科學(xué)性不強等問題。
招標機構(gòu)依法合規(guī)組織集中招標采購工作。提前介入、主動作為,協(xié)調(diào)解決招標方案中存在的問題,嚴把招標方案合規(guī)審查關(guān)。大力推進電子招標投標交易平臺在集中招標采購中的應(yīng)用,全流程、全范圍、全覆蓋,規(guī)范招標組織運行。樹立大局意識,科學(xué)組織、團結(jié)協(xié)作,克服工作量大、項目集中等困難,確保年度合同項目招標計劃的完成。
五、取得效果
1.及時簽訂年度項目合同,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動合規(guī)穩(wěn)健運行
為了消除事后合同產(chǎn)生的巨大風(fēng)險,通過應(yīng)用集中招標采購模式,減少了招標頻次,提高了招標效率,延長了合同履約周期,保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
2.增加了對投標人的吸引力,促進了投標競爭,有利于招標人擇優(yōu)選擇中標人
為了占據(jù)更多的市場份額,避免被市場拋棄,投標人一般都會高度重視,認真對待,也會吸引更多有實力的企業(yè)參與投標,有利于招標人從中優(yōu)選中標人。
3.以量換價,降低招標人的采購成本
集中招標采購一次完成同類項目的招標,招標人人力、財力、物力等都會大幅度降低,減少招標組織成本。集中招標采購項目具有規(guī)模效應(yīng),投標人報價下浮的空間更大,即使“薄利”,也會“多收”。
4.減少招標頻次,提高采購效率
《招標投標法》第二十四條“依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日?!薄耙粏我徊伞薄耙粏我徽小蹦J剑袠藴蕚?、招標組織、簽訂合同以及后期的結(jié)算等均要重復(fù)進行,每次招標都要相同的審批流程,效率低下。集中招標采購,一次確定多個同類項目的供應(yīng)商、承包商,采購效率大大提高,保證了企業(yè)生產(chǎn)。例如,鉆井施工承包招標改變了原來采用單井招標的模式,采用集中招標采購,一次確定了3年的鉆井承包商,很好地解決了鉆井選商招標運行周期和企業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾。
5.有利于合同實施階段的管理
一是可以對中標人實施動態(tài)管理,集中招標采購項目逐年簽訂合同,年底進行業(yè)績考核,考核不合格的中標人不能簽訂下一年度合同,強化合同履行管理;二是方便企業(yè)維護管理,采用集中招標采購,同類物資的品牌統(tǒng)一,有利于技術(shù)人員的培訓(xùn),以及后期的運行維護;三是提高溝通效率,建立甲乙雙方穩(wěn)定的供需關(guān)系,合作大于競爭,方便問題的解決。
六、推進框架協(xié)議招標采購的應(yīng)用
框架協(xié)議招標和集中招標均能實現(xiàn)標的物的規(guī)?;⒓谢少?,整合不同使用單位未來一段時間的采購需求。但是兩者的合同簽訂方式不同,目前某石油企業(yè)的集中招標是一個階段完成合同簽訂,招標人和中標人直接簽訂合同,或者不同使用單位直接和中標人簽訂合同,而框架協(xié)議招標則是兩個階段完成合同簽訂,第一階段是招標人和入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議,第二階段是使用單位與入圍供應(yīng)商在框架協(xié)議項下自行簽訂合同。框架協(xié)議招標來源于《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會公共采購示范法》(以下簡稱《示范法》),《示范法》對“框架協(xié)議招標”定義為“框架協(xié)議系指框架協(xié)議程序第一階段完成時,采購主體與一個或多個中標供應(yīng)商或承包商訂立的協(xié)議?!薄妒痉斗ā芬?guī)定框架協(xié)議程序“系指分兩階段進行的程序,第一階段甄選將加入與采購實體的框架協(xié)議的一個或多個供應(yīng)商或承包商,第二階段將框架協(xié)議下的采購合同授予已加入框架協(xié)議的一個供應(yīng)商或承包商。”
框架協(xié)議招標采購實施兩階段操作,既可以按照招標文件要求確定入圍供應(yīng)商,又可以實現(xiàn)需求單位和中標人直接簽訂合同,二者建立合同關(guān)系,滿足合同成立生效必需的當事人、合同標的、合同數(shù)量三要素要求,需求單位成為責(zé)任主體,有利于保證合同的履行質(zhì)量,實現(xiàn)需求單位責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一??蚣軈f(xié)議招標采購已經(jīng)被國家電網(wǎng)公司等大型公司廣泛應(yīng)用。推進框架協(xié)議招標采購應(yīng)用,更有利于提升集中招標采購的效益。
七、結(jié)論
集中招標實現(xiàn)同類項目的集約化采購,已經(jīng)成為大型企業(yè)招標采購的主要方式,在提高效率、降低成本等方面效果明顯,有利于招標人和中標人之間建立合作共贏的健康關(guān)系。石油企業(yè)大力推進集中招標采購的應(yīng)用,減少了招標數(shù)量,提高了招標質(zhì)量,保證了企業(yè)生產(chǎn),取得了良好的效果。
作者: 陳小剛
作者單位:中國石油冀東油田招標中心
來源:招標采購管理