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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶(hù)，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶(hù)。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶(hù)通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶(hù)與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶(hù)（包括普通個(gè)人用戶(hù)，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶(hù)資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶(hù)的服務(wù)。
三、用戶(hù)的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶(hù)注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶(hù)名和昵稱(chēng)。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶(hù)，您將得到一個(gè)密碼和用戶(hù)名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶(hù)名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶(hù)都要對(duì)其用戶(hù)名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶(hù)名重開(kāi)一個(gè)新用戶(hù)名。
（5）為避免用戶(hù)的合法權(quán)利受到侵害，用戶(hù)若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶(hù)名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶(hù)進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶(hù)不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶(hù)的權(quán)利。用戶(hù)接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶(hù)或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶(hù)隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶(hù)信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶(hù)時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱(chēng)，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話(huà)傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶(hù)密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶(hù)的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱(chēng)其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、訪(fǎng)問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶(hù)明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶(hù)個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿(mǎn)足用戶(hù)的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶(hù)理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶(hù)自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶(hù)不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶(hù)傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶(hù)使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶(hù)只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶(hù)承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶(hù)管理
用戶(hù)單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶(hù)對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶(hù)承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶(hù)需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶(hù)理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
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十、保障
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| 索 引 號(hào)： | 000013338/2009-00198 | 主題信息： | 標(biāo)準(zhǔn)定額 |
| 發(fā)文單位： | 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 | 生成日期： | 2009年02月18日 |
| 文件名稱(chēng)： | 關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》的通知 | 有 效 期： | |
| 文 號(hào)： | 建城[2009]23號(hào) | 主 題 詞： | |
| 廢改立情況： |
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各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)局）、環(huán)保局、科技廳（委），計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、環(huán)保局、科技局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、環(huán)保局、科技局：
為推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)進(jìn)步，明確城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)發(fā)展方向和技術(shù)原則，指導(dǎo)各地開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)工程建設(shè)和運(yùn)行管理，避免二次污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排和污泥資源化利用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部和科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保和科技行政主管部門(mén)應(yīng)密切合作，加大投入，加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣轉(zhuǎn)化工作。實(shí)施過(guò)程中如遇有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)將意見(jiàn)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司和環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司。
附件：城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部
二〇〇九年二月十八日
附件：
城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及
污染防治技術(shù)政策（試行）
1．總則
1．1 為提高城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置水平，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本技術(shù)政策。
1．2 本技術(shù)政策所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“污泥”），是指在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂。
1．3 本技術(shù)政策適用于污泥的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、處理、運(yùn)輸及最終處置全過(guò)程的管理和技術(shù)選擇，指導(dǎo)污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和管理。
1．4污泥處理處置是城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。污泥處理處置應(yīng)遵循源頭削減和全過(guò)程控制原則，加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的源頭控制，根據(jù)污泥最終安全處置要求和污泥特性，選擇適宜的污水和污泥處理工藝，實(shí)施污泥處理處置全過(guò)程管理。
1．5污泥處理處置的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化；鼓勵(lì)回收和利用污泥中的能源和資源。堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的處理處置和綜合利用，達(dá)到節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。
1．6 地方人民政府是污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的責(zé)任主體；污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)污泥的安全處理處置。地方人民政府應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品。
1．7 國(guó)家鼓勵(lì)采用節(jié)能減排的污泥處理處置技術(shù)；鼓勵(lì)充分利用社會(huì)資源處理處置污泥；鼓勵(lì)污泥處理處置技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步；鼓勵(lì)研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情和地區(qū)特點(diǎn)的污泥處理處置新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。
2. 污泥處理處置規(guī)劃和建設(shè)
2．1 污泥處理處置規(guī)劃應(yīng)納入國(guó)家和地方城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。污泥處理處置規(guī)劃應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、土地利用等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
2．2 污泥處理處置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。污泥處理處置設(shè)施宜相對(duì)集中設(shè)置，鼓勵(lì)將若干城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的污泥集中處理處置。
2．3應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的規(guī)劃污泥產(chǎn)生量，合理確定污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模；近期建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)近期污水量和進(jìn)水水質(zhì)確定，充分發(fā)揮設(shè)施的投資和運(yùn)行效益。
2．4 城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。污泥處理必須滿(mǎn)足污泥處置的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目不能通過(guò)驗(yàn)收；目前污泥處理設(shè)施尚未滿(mǎn)足處置要求的，應(yīng)加快整改、建設(shè)，確保污泥安全處置。
2．5 城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧污泥處理處置，減少污泥產(chǎn)生量，節(jié)約污泥處理處置費(fèi)用。對(duì)于污泥未妥善處理處置的，可按照有關(guān)規(guī)定核減城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)對(duì)主要污染物的削減量。
2．6 嚴(yán)格控制污泥中的重金屬和有毒有害物質(zhì)。工業(yè)廢水必須按規(guī)定在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，去除重金屬和其他有毒有害物質(zhì)，達(dá)到國(guó)家、地方或者行業(yè)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.污泥處置技術(shù)路線(xiàn)
3．1 應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征、地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，因地制宜地確定污泥處置方式。污泥處置是指處理后污泥的消納過(guò)程，處置方式有土地利用、填埋、建筑材料綜合利用等。
3．2 鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥進(jìn)行土地利用。污泥土地利用應(yīng)符合國(guó)家及地方的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。污泥土地利用主要包括土地改良和園林綠化等。鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥用于土地改良和園林綠化，并列入政府采購(gòu)名錄。允許符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥限制性農(nóng)用。
3.2.1污泥用于園林綠化時(shí)，泥質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》(CJ248)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。污泥必須首先進(jìn)行穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并根據(jù)不同地域的土質(zhì)和植物習(xí)性等，確定合理的施用范圍、施用量、施用方法和施用時(shí)間。
3.2.2污泥用于鹽堿地、沙化地和廢棄礦場(chǎng)等土地改良時(shí)，泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處置 土地改良泥質(zhì)》（CJ/T 291）的規(guī)定；并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.3 污泥農(nóng)用時(shí)，污泥必須進(jìn)行穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并達(dá)到《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284）等國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。污泥衍生產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)場(chǎng)地適用性環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后方可實(shí)施。污泥農(nóng)用應(yīng)嚴(yán)格控制施用量和施用期限。
3.3污泥建筑材料綜合利用。有條件的地區(qū)，應(yīng)積極推廣污泥建筑材料綜合利用。污泥建筑材料綜合利用是指污泥的無(wú)機(jī)化處理，用于制作水泥添加料、制磚、制輕質(zhì)骨料和路基材料等。污泥建筑材料利用應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并嚴(yán)格防范在生產(chǎn)和使用中造成二次污染。
3．4 污泥填埋。不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥，可采用填埋處置。國(guó)家將逐步限制未經(jīng)無(wú)機(jī)化處理的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。污泥填埋應(yīng)滿(mǎn)足《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》（CJ/T 249）的規(guī)定；填埋前的污泥需進(jìn)行穩(wěn)定化處理；橫向剪切強(qiáng)度應(yīng)大于25kN/m2；填埋場(chǎng)應(yīng)有沼氣利用系統(tǒng)，滲濾液能達(dá)標(biāo)排放。
4．污泥處理技術(shù)路線(xiàn)
4．1在污泥濃縮、調(diào)理和脫水等實(shí)現(xiàn)污泥減量化的常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上，根據(jù)污泥處置要求和相應(yīng)的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜的污泥處理技術(shù)路線(xiàn)。
4.2污泥以園林綠化、農(nóng)業(yè)利用為處置方式時(shí)，鼓勵(lì)采用厭氧消化或高溫好氧發(fā)酵（堆肥）等方式處理污泥。
4.2.1 厭氧消化處理污泥。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)采用污泥厭氧消化工藝，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用；厭氧消化后污泥在園林綠化、農(nóng)業(yè)利用前，還應(yīng)按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。
4.2.2 高溫好氧發(fā)酵處理污泥。鼓勵(lì)利用剪枝、落葉等園林廢棄物和礱糠、谷殼、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物作為高溫好氧發(fā)酵添加的輔助填充料，污泥處理過(guò)程中要防止臭氣污染。
4．3污泥以填埋為處置方式時(shí)，可采用高溫好氧發(fā)酵、石灰穩(wěn)定等方式處理污泥，也可添加粉煤灰和陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性。
4.3.1 高溫好氧發(fā)酵后的污泥含水率應(yīng)低于40%。
4.3.2 鼓勵(lì)采用石灰等無(wú)機(jī)藥劑對(duì)污泥進(jìn)行調(diào)理,降低含水率，提高污泥橫向剪切力。
4.4污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時(shí)，可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。
4.4.1 污泥熱干化。采用污泥熱干化工藝應(yīng)與利用余熱相結(jié)合，鼓勵(lì)利用污泥厭氧消化過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發(fā)電廠(chǎng)余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源；不宜采用優(yōu)質(zhì)一次能源作為主要干化熱源；要嚴(yán)格防范熱干化可能產(chǎn)生的安全事故。
4.4.2 污泥焚燒。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中城市，可采用污泥焚燒工藝。鼓勵(lì)采用干化焚燒的聯(lián)用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵(lì)污泥焚燒廠(chǎng)與垃圾焚燒廠(chǎng)合建；在有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)污泥作為低質(zhì)燃料在火力發(fā)電廠(chǎng)焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。
4.4.3污泥焚燒的煙氣應(yīng)進(jìn)行處理，并滿(mǎn)足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485）等有關(guān)規(guī)定。污泥焚燒的爐渣和除塵設(shè)備收集的飛灰應(yīng)分別收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸。鼓勵(lì)對(duì)符合要求的爐渣進(jìn)行綜合利用；飛灰需經(jīng)鑒別后妥善處置。
5．污泥運(yùn)輸和儲(chǔ)存
5．1 污泥運(yùn)輸。鼓勵(lì)采用管道、密閉車(chē)輛和密閉駁船等方式；運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理，防止因暴露、灑落或滴漏造成的環(huán)境二次污染；嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排污泥。
5．2 污泥中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)存。需要設(shè)置污泥中轉(zhuǎn)站和儲(chǔ)存設(shè)施的，可參照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27）等規(guī)定，并經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可建設(shè)和使用。
6．污泥處理處置安全運(yùn)行與監(jiān)管
6．1 國(guó)家和地方相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管；污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)保障污泥處理處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6．2 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；執(zhí)行國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證從業(yè)人員的衛(wèi)生健康；應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案，防止危及公共安全的事故發(fā)生。
6．3 城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，并定期將記錄的聯(lián)單結(jié)果上報(bào)地方相關(guān)主管部門(mén)。
6．4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立完備的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，并對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，相關(guān)資料至少保存5年。
6．5 地方相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，對(duì)污泥土地利用全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。污泥土地利用單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)污泥衍生產(chǎn)品土地利用后的環(huán)境質(zhì)量狀況變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。污泥處理處置場(chǎng)所應(yīng)禁止放養(yǎng)家畜、家禽。
6．6 地方相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)填埋場(chǎng)的監(jiān)督和管理。填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)污泥泥質(zhì)、填埋場(chǎng)場(chǎng)地的水、氣、土壤等本底值及作業(yè)影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
6．7 污泥焚燒運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)污泥性質(zhì)、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。污泥綜合利用單位還需對(duì)污泥衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。
7． 污泥處理處置保障措施
7．1 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和修訂，規(guī)范污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
7．2 地方人民政府應(yīng)進(jìn)一步提高污水處理費(fèi)的征收力度和管理水平，污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營(yíng)成本；通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用，確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
7．3 各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)的資金投入，對(duì)于列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的污泥處理處置技術(shù)和設(shè)備，按規(guī)定給予財(cái)政和稅收優(yōu)惠；建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
