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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時，使用其它中國招標采購網網站產品或服務，訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
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6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權，中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
| 索 引 號： | 000013338/2014-00076 | 主題信息： | 城市建設 |
| 發(fā)文單位： | 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司 | 生成日期： | 2014年02月11日 |
| 文件名稱： | 關于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司2014年工作要點》的通知 | 有 效 期： | |
| 文 號： | 建城綜函[2014]23號 | 主 題 詞： | |
| 廢改立情況： |
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建（交）委，北京市市政市容委、園林綠化局、水務局，天津市市容園林委、水務局，上海市綠化和市容管理局、水務局，重慶市市政委、園林事業(yè)管理局，海南省水務廳，各計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局，有關單位：
2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進深化改革之年，做好今年的工作意義重大。為加強工作聯系與配合，現將《住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司2014年工作要點》印發(fā)你們，供參考。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司
2014年2月11日
住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司2014年工作要點
城市建設司2014年工作要貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設部的中心工作，推進深化改革，以貫徹落實國務院關于加強城市基礎設施建設的意見為重點，加快城市基礎設施建設，促進城市基礎設施轉型升級，大力推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排，改善城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境，切實加強城市綜合管理，預防和治理“城市病”，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。重點抓好以下工作：
一、加快城市基礎設施建設，提高設施運行管理水平
?。ㄒ唬┣袑嵓訌姵鞘斜┯陜葷撤乐喂ぷ鳌Ｒ皇秦瀼芈鋵崱冻鞘信潘ㄓ晁┓罎尘C合規(guī)劃編制大綱》，會同發(fā)展改革委在各地專項規(guī)劃的基礎上，編制《全國城市排水防澇設施建設規(guī)劃》，爭取中央資金支持項目建設。二是督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開發(fā)建設模式，加快研究建設海綿型城市的政策措施。
（二）加強城市地下管線綜合管理，開展城市綜合管廊試點。一是做好呈報國務院《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》發(fā)文及落實工作。適時組織召開全國城市地下管線綜合管理工作會議。二是下發(fā)《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，組織開展管網普查，查清家底，排除隱患。三是會同有關部門啟動城市地下綜合管廊試點示范工作。組織制訂《地下綜合管廊工程建設導則》等技術指導文件。
（三）加強城鎮(zhèn)供水安全保障。一是開展《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》中期評估，強化城鎮(zhèn)供水信息化管理。二是推進規(guī)范化管理考核，抽查部分城市的供水規(guī)范化管理考核情況，繼續(xù)實施全國縣城供水水質督察。
?。ㄋ模┘訌姵擎?zhèn)燃氣供應和運行安全管理。一是研究城鎮(zhèn)燃氣供需平衡的政策措施，會同發(fā)展改革委、能源局做好燃氣供需平衡工作。二是進一步強化燃氣安全生產，落實國務院安委會（安委[2013]9號）和（建辦質電[2013]27號）文件精神，開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項排查整治工作。三是貫徹《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，制訂《燃氣經營許可管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理辦法》。四是貫徹落實國務院36號文件關于全國城鎮(zhèn)燃氣老舊管網改造任務，建立城鎮(zhèn)燃氣改造項目庫，指導各地做好2014年城鎮(zhèn)燃氣老舊管網改造工作。
?。ㄎ澹┘訌姵鞘械缆窐蛄杭罢彰鞴芾?。一是做好城市橋梁安全檢測和加固改造的指導。印發(fā)《加快城市道路橋梁建設改造的通知》，組織專家對各地進行指導和監(jiān)督檢查。繼續(xù)指導城市窨井蓋的安全管理。二是推進城市橋梁管理信息系統(tǒng)建設。制訂《城市橋梁安全檢測和管理信息系統(tǒng)建設導則》，督導各地危橋改造和省級城市橋梁管理信息建設進展情況。三是繼續(xù)推進城市綠色照明工作，開展城市綠色照明示范。
?。娀鞘芯C合交通的政策指導。一是從城市規(guī)劃和建設入手，研究制定促進預防和緩解城市交通擁堵的政策。二是研究出臺《關于加強城市軌道交通線網規(guī)劃工作的指導意見》，強化線網規(guī)劃對城市軌道交通發(fā)展的指導作用。完成城市軌道交通建設規(guī)劃審核會簽工作。三是研究制訂加強城市停車設施規(guī)劃建設的政策，引導城市停車健康發(fā)展。四是研究出臺《城市交通設計導則》，通過精細化設計，提高交通設施使用功能和效率。五是研究出臺《城市綜合交通調查技術導則》，支持科學規(guī)劃建設和制訂交通需求管理政策。
（七）鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設。一是推動地方通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設和運營城市基礎設施項目。督促各地在今年3月底以前提出鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設的具體實施意見并報住房城鄉(xiāng)建設部備案。二是推進城市基礎設施投融資體制改革，配合有關部門研究推動地方政府發(fā)行市政債券、建立城市基礎設施政策性金融機構、推進城市基礎設施服務價格改革。三是研究完善市政公用事業(yè)特許經營制度，修訂城鎮(zhèn)供水、燃氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理等特許經營協(xié)議示范文本，規(guī)范特許經營招投標管理。
二、大力推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排
?。ㄒ唬娀鞘猩罾幚怼Ｒ皇墙M織召開全國城市生活垃圾處理工作會議，推廣生活垃圾處理產業(yè)園區(qū)、垃圾分類、餐廚垃圾和建筑垃圾處理等典型經驗。二是會同有關部門修訂《生活垃圾分類標志》、《城市生活垃圾分類及評價標準》等標準，推動垃圾分類，組織開展生活垃圾分類示范城市工作。組織編制《存量垃圾（非正規(guī)垃圾場地）治理技術指南》并組織實施。推動餐廚垃圾、建筑垃圾處理及資源化利用工作。三是推動落實“十二五”規(guī)劃，完善生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)及上報機制，指導各地做好項目儲備。會同發(fā)展改革委等部門加強對各地落實“十二五”規(guī)劃情況的指導和督查，加快生活垃圾處理設施建設。四是加強行業(yè)監(jiān)管，研究建立城市生活垃圾處理指標體系，提高城市生活垃圾管理水平。五是推進行業(yè)能力提升，研究發(fā)布生活垃圾處理相關技術政策，推動生活垃圾處理收費制度改革。加強宣傳引導，提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位和環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象。
（二）強化城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行監(jiān)管。一是貫徹落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，研究制（修）訂城鎮(zhèn)排水許可、污水處理收費等配套規(guī)章制度。二是強化城鎮(zhèn)污水處理工作考核，推動設施規(guī)劃建設，提高設施運行績效和管理水平。
?。ㄈ├^續(xù)推進城鎮(zhèn)供熱計量改革。一是研究出臺《民用建筑供熱計量管理辦法》。二是召開2014年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議。三是開展供熱計量專項檢查，加強對新建建筑和經計量改造的既有建筑實行供熱計量收費的監(jiān)管。四是加快北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱老舊管網改造，指導地方完成2014年北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網改造任務。
（四）加強城市大氣污染防治工作。根據國務院要求，做好我部負責的大氣污染防治相關工作，落實城鎮(zhèn)需求側大氣污染防治有關政策措施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質量。一是制定推進供熱計量、綠色交通、揚塵監(jiān)管、擴大園林綠地規(guī)模等方面的政策措施。二是按照《大氣污染防治行動計劃實施情況評估考核辦法》，組織開展城市揚塵污染控制、建筑節(jié)能與供熱計量、步行和自行車交通系統(tǒng)建設等工作的評估考核。三是配合有關單位制訂優(yōu)化城市功能布局、建筑節(jié)能、綠色生態(tài)區(qū)等方面的政策措施。
?。ㄎ澹┩七M城市綠色交通發(fā)展。一是繼續(xù)開展城市步行、自行車交通系統(tǒng)示范試點工作，確定示范項目，按照《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設計導則》要求，指導各地做好示范項目。二是繼續(xù)開展中國城市無車日活動。增強宣傳力度和活動效果，促進改善城市公共交通、步行和自行車等基礎設施，倡導綠色出行。
（六）加強城市節(jié)水工作。一是研究出臺指導意見，將城市節(jié)水工作與城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)文明建設相結合，尤其在水資源短缺和水環(huán)境污染嚴重的地區(qū)，強化城市節(jié)水工作。二是組織各地做好第七批國家節(jié)水型城市的申報工作，加強國家節(jié)水型城市日常管理和基礎數據的統(tǒng)計上報工作。三是會同發(fā)展改革委加強對階梯水價制度實施的指導和檢查。
三、提升城市管理水平，大力改善人居生態(tài)環(huán)境
?。ㄒ唬┩苿訑底只鞘泄芾斫ㄔO。一是指導各地加快數字城管的建設，逐步實現設市城市數字城管平臺全覆蓋。二是將數字城管功能向地下管線管理、市政公用事業(yè)監(jiān)管、城市應急調度等方面拓展，建立城市基礎設施電子檔案，提升城市日常和應急管理水平。三是以網格化管理、社會化服務為方向，依托數字城管平臺，完善城管服務功能，促進城市管理向服務群眾生活轉變。四是針對城市管理現實需要，開展城市管理程序、管理方法和管理理念的研討，加強城市管理理論研究。
（二）加強城市生態(tài)園林建設。一是修訂《城市綠線管理辦法》、《城市動物園管理規(guī)定》，研究制訂《關于加強城市園林綠化市場管理的意見》、《綠線劃定技術規(guī)程》、《國家重點公園標準》等。二是強化公園綠地建設與監(jiān)督管理。加快城市中心區(qū)、老城區(qū)公園綠地建設。嚴格綠線管制，組織專項檢查，強化公園公共服務屬性。三是開展防災避險公園專題研究及示范建設。制訂《防災避險公園規(guī)劃設計導則》，選取試點城市建設防災避險示范公園。四是開展城市綠地雨洪利用、城市濕地公園規(guī)劃建設及應用示范研究。制訂《園林綠地雨水利用技術規(guī)程（草案）》，修訂《城市濕地公園規(guī)劃設計導則》，選取試點城市建設下沉式綠地等示范項目，實現城市綠地調蓄雨洪等“城市海綿體”功能。五是推動國家園林城市、生態(tài)園林城市建設。完善生態(tài)園林城市標準體系，強化城市綠色生態(tài)空間保護線管制。開展國家園林城市復查工作，編制《城市園林綠化建設指導手冊》，加強對園林城市創(chuàng)建工作全過程指導和培訓服務。
?。ㄈ┘訌姵擎?zhèn)人居環(huán)境建設。一是研究完善中國人居環(huán)境獎評價指標體系，提出具有引導性、示范性和可操作性的評價指標，引導推進城市建設管理，促進提升城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境。二是做好2014年中國人居環(huán)境獎的組織評選及年度復查工作，加大宣傳引導力度，充分發(fā)揮典型示范引領作用。三是組織做好年度聯合國人居獎和迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎評選申報工作。
?。ㄋ模┘訌婏L景名勝區(qū)和世界遺產保護與管理。一是制訂國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃審批、門票和資源有償使用管理辦法。編制風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范等技術規(guī)范，促進行業(yè)規(guī)范化管理。二是加快國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃審查、詳細規(guī)劃審批、重大建設工程項目選址核準。開展國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃實施評估工作。三是繼續(xù)開展國家級風景名勝區(qū)執(zhí)法檢查。加強國家級風景名勝區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測，實現監(jiān)測全覆蓋，加強監(jiān)督管理。四是按照黨的十八屆三中全會精神要求，抓好國家級風景名勝區(qū)與國家公園體制建設、風景名勝區(qū)生態(tài)補償政策和基礎設施建設融資模式相關研究。五是抓好第九批國家級風景名勝區(qū)設立審查。發(fā)揮部世界自然遺產保護和研究中心的技術支撐作用，重點做好南方喀斯特二期、新疆阿爾泰山申報世界自然遺產相關工作。
四、加強隊伍思想作風建設
（一）加強學習教育。認真學好黨的十八大報告、十八屆三中全會報告、習近平總書記一系列重要講話等文件報告，深刻領會和準確把握中央有關決策部署和具體要求。深入推進群眾路線教育實踐活動整改落實各項工作，重點抓好教育實踐活動中基層群眾反映工作中存在的突出問題，確保推動各項工作，切實解決實際問題。
?。ǘ┘訌娮黠L建設。深入落實《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》及其實施細則，把堅持貫徹群眾路線、堅決反對“四風”、貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，進一步轉變作風，深入開展調查研究，努力為基層服務、為群眾服務，著力解決城市建設工作中的突出問題，促進城市建設不斷取得新進展。
?。ㄈ┘訌娏ㄔO。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強干部隊伍廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。認真落實廉政風險防控工作各項要求，堅持反腐倡廉和業(yè)務工作緊密結合，在行政審批和評選審查等工作中，加強行政審批、評獎評優(yōu)、資質審批等工作的廉政制度建設，認真落實各項制度要求，把廉政紀律要求落到實處。
