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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
| 索 引 號: | 000013338/2019-00080 | 主題信息: | 城市建設 |
| 發(fā)文單位: | 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 | 生成日期: | 2019年03月11日 |
| 文件名稱: | 住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于修改燃氣經(jīng)營許可管理辦法的通知 | 有 效 期: | 2019年03月11日生效 |
| 文 號: | 建城規(guī)〔2019〕2號 | 主 題 詞: | |
| 廢改立情況: |
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,北京市城市管理委員會,天津市城市管理委員會,上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會,重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、商務委員會,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
為貫徹落實《國務院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)、《國務院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)精神,進一步做好燃氣安全管理工作,決定修改《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》(建城〔2014〕167號)部分條款,現(xiàn)通知如下:
一、將第二條第二款修改為“城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法”。
二、在第四條中增加一款作為第二款,內(nèi)容為:“發(fā)證部門應當公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度,并推廣網(wǎng)上業(yè)務辦理”。
三、將第五條第(一)項第二款修改為“燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準的燃氣發(fā)展規(guī)劃”;將第(二)項第1條修改為“1.應與氣源生產(chǎn)供應企業(yè)簽訂供用氣合同”;將第(五)項第三款修改為“經(jīng)營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設計劃,用戶發(fā)展業(yè)務流程、故障報修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務制度等”;第(六)項第二款第1條修改為“1.主要負責人。是指企業(yè)法定代表人和未擔任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。以上人員均應經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格”;第(六)項第二款第2條修改為“2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人,企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格”;第(六)項第二款第3條“燃氣用戶檢修工”后增加“瓶裝燃氣送氣工”。
四、刪除第六條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項;將第(七)項修改為“(二)燃氣氣質(zhì)檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書”;增加“(三)申請人對燃氣設施建設工程竣工驗收合格情況,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的專業(yè)培訓考核合格情況,固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務站點等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況,企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明”;將第(八)項序號修改為“(四)”;將第(九)項修改為“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料”。
五、將第八條第一款修改為“發(fā)證部門應當自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。十二個工作日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)發(fā)證部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準予許可決定的,應向申請人出具《準予許可通知書》,告知申請人領(lǐng)取燃氣經(jīng)營許可證”。
六、將第十四條第(二)項修改為“(二)燃氣經(jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的”。
七、將第十五條第(四)項修改為“(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃氣經(jīng)營許可證相關(guān)的材料”。
八、將第十六條修改為“燃氣經(jīng)營企業(yè)遺失燃氣經(jīng)營許可證的,應向發(fā)證部門申請補辦,由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費發(fā)布遺失公告,并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證。
燃氣經(jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃氣經(jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應向發(fā)證部門申請補辦,發(fā)證部門應收回原經(jīng)營許可證正、副本,并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證”。
九、在第十八條后增加一條作為第十九條,此后序號順延:“第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實施‘雙隨機、一公開’監(jiān)管機制,通過信息公示、抽查、抽檢等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對燃氣經(jīng)營的事中監(jiān)管。針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營行為強化事后監(jiān)管,依法及時認定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機制,對于違法燃氣經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實施吊銷、注銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證,列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施”。
十、在第二十條第一款段尾增加“推進部門間信息共享應用,按照要求將形成的燃氣經(jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管”。
十一、在第二十一條增加一款作為第一款,內(nèi)容為:“農(nóng)村燃氣經(jīng)營許可管理,參照本辦法執(zhí)行”。
十二、將第三條、第十條、第二十一條中“住房城鄉(xiāng)建設部”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設部”。
本通知自印發(fā)之日起施行。
現(xiàn)將修改后的《燃氣經(jīng)營許可管理辦法》予以印發(fā)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2019年3月11日
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燃氣經(jīng)營許可管理辦法
第一條 為規(guī)范燃氣經(jīng)營許可行為,加強燃氣經(jīng)營許可管理,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,制定本辦法。
第二條 從事燃氣經(jīng)營活動的,應當依法取得燃氣經(jīng)營許可,并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。
城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可的申請、受理、審查批準、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。
第三條 住房和城鄉(xiāng)建設部指導全國燃氣經(jīng)營許可管理工作??h級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣經(jīng)營許可管理工作。
第四條 燃氣經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā),具體發(fā)證部門根據(jù)省級地方性法規(guī)、省級人民政府規(guī)章或決定確定。
發(fā)證部門應當公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度,并推廣網(wǎng)上業(yè)務辦理。
第五條 申請燃氣經(jīng)營許可的,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┓先細獍l(fā)展規(guī)劃要求。
燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應方式和規(guī)模、燃氣設施布局和建設時序等符合依法批準的燃氣發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┯蟹蠂覙藴实娜細鈿庠?。
1.應與氣源生產(chǎn)供應企業(yè)簽訂供用氣合同。
2.燃氣氣源應符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標準。
?。ㄈ┯蟹蠂覙藴实娜細庠O施。
1.有符合國家標準的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應、計量、安全等設施設備。
2.燃氣設施工程建設符合法定程序,竣工驗收合格并依法備案。
?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所。
有固定辦公場所、經(jīng)營和服務站點等。
?。ㄎ澹┯型晟频陌踩芾碇贫群徒∪慕?jīng)營方案。
安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度,設施設備(含用戶設施)安全巡檢、檢測制度,燃氣質(zhì)量檢測制度,崗位操作規(guī)程,燃氣突發(fā)事件應急預案,燃氣安全宣傳制度等。
經(jīng)營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設計劃,用戶發(fā)展業(yè)務流程、故障報修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務制度等。
?。┢髽I(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓考核具體辦法另行制定。
經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量,應與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應,最低人數(shù)應符合以下要求:
1.主要負責人。是指企業(yè)法定代表人和未擔任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。以上人員均應經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人,企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格。
3.運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設施設備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工、瓶裝燃氣送氣工。最低人數(shù)應滿足:
管道燃氣經(jīng)營企業(yè),燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;
瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè),燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;
燃氣汽車加氣站等其他類型燃氣經(jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運行、維護和搶修類人員,由省級人民政府燃氣管理部門根據(jù)具體情況確定。
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請燃氣經(jīng)營許可的,應當向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責:
?。ㄒ唬┤細饨?jīng)營許可申請書;
?。ǘ┤細鈿赓|(zhì)檢測報告;與氣源供應企業(yè)簽訂的供用氣合同書;
?。ㄈ┥暾埲藢θ細庠O施建設工程竣工驗收合格情況,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的專業(yè)培訓考核合格情況,固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務站點等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況,企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明;
?。ㄋ模┍巨k法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第七條 發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行審查。
第八條 發(fā)證部門應當自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。十二個工作日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)發(fā)證部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準予許可決定的,應向申請人出具《準予許可通知書》,告知申請人領(lǐng)取燃氣經(jīng)營許可證。
發(fā)證部門作出不予許可決定的,應當出具《不予許可決定書》,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條 發(fā)證部門作出的準予許可決定的,應當予以公開,公眾有權(quán)查詢。
公開的內(nèi)容包括:準予許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)名稱、燃氣經(jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。
第十條 燃氣經(jīng)營許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號方式等按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)〈燃氣經(jīng)營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號)執(zhí)行。
第十一條 已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人的,應向原發(fā)證部門申請變更燃氣經(jīng)營許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應具有燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書。未經(jīng)許可,不得擅自改變許可事項。
第十二條 已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè),有下列情形的,應重新申請經(jīng)營許可。
?。ㄒ唬┤細饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應方式等發(fā)生變化的;
?。ǘ┤細饨?jīng)營企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
第十三條 有下列情形之一的,出具《準予許可通知書》的發(fā)證部門或者其上級行政機關(guān),可以撤銷已作出的燃氣經(jīng)營許可:
?。ㄒ唬┰S可機關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放燃氣經(jīng)營許可證的;
?。ǘ┰S可機關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放燃氣經(jīng)營許可證的;
?。ㄈ┰S可機關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放燃氣經(jīng)營許可證的;
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人出具《準予許可通知書》;
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N燃氣經(jīng)營許可證的其他情形。
燃氣經(jīng)營企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經(jīng)營許可,應當予以撤銷。
第十四條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應當依法辦理燃氣經(jīng)營許可的注銷手續(xù):
?。ㄒ唬┤細饨?jīng)營許可證有效期屆滿且燃氣經(jīng)營企業(yè)未申請延續(xù)的;
?。ǘ┤細饨?jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的;
?。ㄈ┤細饨?jīng)營許可依法被撤銷、撤回,或者燃氣經(jīng)營許可證被依法吊銷的;
?。ㄋ模┮虿豢煽沽е氯細饨?jīng)營許可事項無法實施的;
?。ㄎ澹┮婪☉斪N燃氣經(jīng)營許可的其他情形。
第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)申請注銷燃氣經(jīng)營許可的,應當向原許可機關(guān)提交下列申請材料:
?。ㄒ唬┤細饨?jīng)營許可注銷申請書;
?。ǘ┤細饨?jīng)營企業(yè)對原有用戶安置和設施處置等相關(guān)方案;
?。ㄈ┤細饨?jīng)營許可證正、副本;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃氣經(jīng)營許可證相關(guān)的材料。
發(fā)證部門受理注銷申請后,經(jīng)審核依法注銷燃氣經(jīng)營許可證。
第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)遺失燃氣經(jīng)營許可證的,應向發(fā)證部門申請補辦,由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費發(fā)布遺失公告,并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證。
燃氣經(jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃氣經(jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應向發(fā)證部門申請補辦,發(fā)證部門應收回原經(jīng)營許可證正、副本,并在五個工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證。
第十七條 已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè),應當于每年1月1日至3月31日,向發(fā)證部門報送上一年度企業(yè)年度報告。當年設立登記的企業(yè),自下一年起報送企業(yè)年度報告。
燃氣經(jīng)營企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項發(fā)生變化的,應當在事項變化結(jié)束后十五個工作日內(nèi),向發(fā)證部門報告并提供相關(guān)材料,由發(fā)證部門記載在燃氣經(jīng)營許可證副本中。
第十八條 企業(yè)年度報告內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;
?。ǘ┢髽I(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓情況;
?。ㄈ┢髽I(yè)建設改造燃氣設施具體情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)運行情況(包括供應規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運行等);
?。ㄎ澹┢渌枰獔蟾娴膬?nèi)容。
具體報告內(nèi)容和要求由省級人民政府燃氣管理部門確定。
第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,通過信息公示、抽查、抽檢等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對燃氣經(jīng)營的事中監(jiān)管。針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營行為強化事后監(jiān)管,依法及時認定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機制,對于違法燃氣經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實施吊銷、注銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證,列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施。
第二十條 發(fā)證部門應當按照國家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域燃氣經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng),內(nèi)容包括燃氣許可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等,燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員信息、燃氣經(jīng)營出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃氣事故統(tǒng)計、處罰情況、誠信記錄、年度報告等事項。推進部門間信息共享應用,按照要求將形成的燃氣經(jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管。
省級人民政府燃氣管理部門應當建立本行政區(qū)域燃氣經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng),對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)證部門的燃氣經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)監(jiān)督指導。
第二十一條 農(nóng)村燃氣經(jīng)營許可管理,參照本辦法執(zhí)行。
省級人民政府燃氣管理部門可以根據(jù)本地實際情況,制定具體實施辦法,報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。