
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過(guò)電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過(guò)郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類(lèi)促銷(xiāo)方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷(xiāo)售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒(méi)有義務(wù)為這類(lèi)廣告銷(xiāo)售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部?jī)?nèi)容;全部中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒(méi)有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請(qǐng)與我們聯(lián)系并說(shuō)明具體文章標(biāo)題,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問(wèn)題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
當(dāng)前我國(guó)公共資源交易行業(yè)信息化、智能化建設(shè)正處于方興未艾的階段,但是由于技術(shù)壁壘和標(biāo)準(zhǔn)的缺失形成了眾多信息隔絕、數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象,已經(jīng)成為公共資源交易行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的巨大障礙。本文提出了一種以可視化流程為依托,以系統(tǒng)集成為方法的智能化解決方案,能夠真正實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)、系統(tǒng)之間的高效銜接和無(wú)縫切換,有效地提升工作效率和服務(wù)水平。
2017年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》明確指出:推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。2019年7月,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳又印發(fā)了《公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕752號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指引》),《指引》按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”的要求,在公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄中明確了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等5個(gè)公共資源交易領(lǐng)域的40個(gè)具體公開(kāi)事項(xiàng),為公共資源交易信息公開(kāi)事項(xiàng)提供了具體的操作規(guī)范和依據(jù)。
公共資源交易流程的公開(kāi)化、透明化是交易活動(dòng)的內(nèi)在要求,我國(guó)大多數(shù)公共資源交易運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)交易流程都有不同程度、不同形式的公開(kāi),但總體來(lái)說(shuō),還普遍存在公開(kāi)信息不充分、公開(kāi)時(shí)效不明確等諸多缺陷,而流程可視化集成管理則是解決這些難題的重要工具。將公共資源交易流程以可視化方式呈現(xiàn),可以實(shí)現(xiàn)分散信息的有機(jī)串聯(lián),交易主體能夠清晰、直觀地捕捉交易時(shí)點(diǎn),掌握交易節(jié)奏,還能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)影響整個(gè)流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。
一、公共資源交易流程可視化的概念、意義和價(jià)值、研究現(xiàn)狀、系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)
1.概念
可視化通常被定義為通過(guò)使用計(jì)算機(jī)支持的、交互式可視數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式來(lái)加強(qiáng)認(rèn)知的過(guò)程。公共資源交易流程可視化(或稱可視化流程)是把抽象的交易流程以圖形化、視覺(jué)化的方式表現(xiàn)出來(lái),讓各類(lèi)公共資源交易主體主動(dòng)、有效掌握各階段交易信息??梢暬鞒棠茏尳灰谆顒?dòng)更加直觀、易于理解。
2.意義和價(jià)值
可視化流程能夠以直觀的方式呈現(xiàn)復(fù)雜的交易流程,能夠做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防”,它的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)公開(kāi)、透明。陽(yáng)光是最好的防腐劑,公開(kāi)、透明是公共資源交易的根本要求,通過(guò)交易流程的可視化,可以把交易環(huán)節(jié)透徹、明了地展現(xiàn)出來(lái),防止暗箱操作。
(2)保障知情權(quán)。由于公共資源交易流程比較復(fù)雜,以常規(guī)的文字表述方式為主的流程解析使得交易主體對(duì)于流程的掌握和理解有一定的難度,而可視化流程形象、直觀,易于理解,能夠充分保障交易主體的知情權(quán)。
(3)績(jī)效考核可量化。由于交易流程涉及的主體多,邏輯關(guān)系復(fù)雜,責(zé)任義務(wù)邊界不甚明晰,交易鏈條難以高效運(yùn)轉(zhuǎn),考核管理難以形成量化指標(biāo),但是將流程進(jìn)行可視化處理以后,交易的績(jī)效考核就有了參照系。
(4)促進(jìn)公平交易。引入可視化流程管理以后,制約和影響整個(gè)流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)的干擾因素一目了然,不會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致錯(cuò)漏和延誤。
(5)有利于流程優(yōu)化??梢暬鞒痰牧硪粋€(gè)優(yōu)點(diǎn)是能方便地對(duì)固化的流程進(jìn)行優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)流程最優(yōu)化,同時(shí)也為流程標(biāo)準(zhǔn)化提供了有力的工具。
3.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前,在工業(yè)生產(chǎn)行業(yè),可視化管理應(yīng)用比較廣泛。從政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,2018年4月,廣州南沙自貿(mào)區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)的數(shù)字政務(wù)可視化管理系統(tǒng)正式運(yùn)行。公共資源交易領(lǐng)域真正運(yùn)用可視化方法的成功案例還不多見(jiàn)。甘肅省張掖市公共資源交易中心構(gòu)建了以時(shí)間和辦事流程為經(jīng)緯軸線的流程界面,每一個(gè)項(xiàng)目都可以清楚、直觀地洞察項(xiàng)目的整體進(jìn)展,而江蘇省南京市則開(kāi)始推行項(xiàng)目交易信息可視化服務(wù),通過(guò)布置交易預(yù)警點(diǎn)、設(shè)置視頻監(jiān)控,增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)防控能力。
概括而言,這些可視化方法還是停留在簡(jiǎn)單的信息展示或者數(shù)據(jù)表現(xiàn)的初級(jí)階段,沒(méi)有“侵入”到系統(tǒng)管理的內(nèi)核,無(wú)法對(duì)既定的工作步驟進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)節(jié),起不到優(yōu)化流程、提高效率的目的。
4.公共資源交易系統(tǒng)集成的優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前,公共資源交易平臺(tái)由“公共服務(wù)平臺(tái)”、“電子交易平臺(tái)”和“行政監(jiān)督平臺(tái)”三大板塊構(gòu)成,分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)維管理,形成了事實(shí)上“鐵路警察、各管一段”的格局。
以專家評(píng)委抽取事項(xiàng)為例,招標(biāo)人(招標(biāo)代理)首先要登錄交易平臺(tái)錄入專家評(píng)委的專業(yè)和人員需求信息,經(jīng)由公共服務(wù)平臺(tái)推送至監(jiān)督平臺(tái),招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行審核并將審核意見(jiàn)返回至公共服務(wù)平臺(tái),招標(biāo)人(招標(biāo)代理)再根據(jù)返回的結(jié)果,向交易平臺(tái)提交專家評(píng)委抽取結(jié)果,經(jīng)由交易中心確認(rèn)后才算完成整個(gè)抽取過(guò)程。理論上,數(shù)據(jù)在三大平臺(tái)的傳遞、流轉(zhuǎn)應(yīng)該是瞬間的、及時(shí)的,然而由于操作者畢竟是“人”而不是“機(jī)器”,數(shù)據(jù)接口的互通、系統(tǒng)之間的交互、流程之間的銜接難以做到“零延遲”,工作效率打折扣在所難免。這是平臺(tái)分離的“天生缺陷”,唯有通過(guò)“系統(tǒng)集成”(system integration)方法才能破解這一難題。系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的“可侵入”與“可交互”。集成系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)低成本:集成系統(tǒng)有效地整合了各個(gè)分離系統(tǒng),從運(yùn)維角度而言只需維護(hù)集成系統(tǒng),子系統(tǒng)的運(yùn)維成本明顯降低。
(2)強(qiáng)兼容:各系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議通訊,只要有IP地址資源,就可以在任意的位置添加任何設(shè)備,各子系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立又彼此聯(lián)系,形成一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化集成的綜合公共資源交易管理平臺(tái)。
(3)高效率:集成系統(tǒng)可以使管理人員在一臺(tái)或多臺(tái)電腦上,以相同的界面操作、管理各個(gè)交易子系統(tǒng),從而提高系統(tǒng)的整體使用效率,幫助管理者建立快速反應(yīng)的預(yù)案操作機(jī)制,一鍵操作,減輕操作人員的工作負(fù)荷,大大提升人機(jī)配合的默契程度,實(shí)現(xiàn)管理效率的提高。
當(dāng)然,“公共資源交易可視化流程集成系統(tǒng)”并不改變行業(yè)管理的基本格局(操作權(quán)限還是分屬于各個(gè)部門(mén)),它不過(guò)是秉承了“系統(tǒng)集成”的邏輯思路,以交易流程為外在表現(xiàn),串聯(lián)起不同平臺(tái)的不同系統(tǒng),圍繞交易流程協(xié)同推進(jìn)的解決方案。
二、設(shè)計(jì)原則和總體要求
1. 設(shè)計(jì)原則
首先,公共資源交易工作有法規(guī)依據(jù),工作內(nèi)容、服務(wù)方式、辦理時(shí)限等都有明確的規(guī)定,具有鮮明的政策性特點(diǎn);其次,公共資源交易流程之間銜接緊密,前后順序關(guān)聯(lián)程度高,一旦執(zhí)行過(guò)程中有偏差,很難彌補(bǔ),易造成不良后果,這是它的邏輯性特點(diǎn);再次,公共資源交易服務(wù)流程與監(jiān)督管理流程密不可分,兩者互相作用,共同為保障整個(gè)公共資源交易活動(dòng)的順利開(kāi)展產(chǎn)生正向推動(dòng)作用,這表明它還有協(xié)同性的特點(diǎn)。這些都是可視化流程集成系統(tǒng)設(shè)計(jì)要考慮和兼顧的基本原則。
2. 總體要求
(1)覆蓋面要廣??梢暬鞒淘O(shè)計(jì)要緊緊圍繞《意見(jiàn)》和《指引》的要求,覆蓋見(jiàn)證、場(chǎng)所、信息、檔案和專家抽取五個(gè)主要的服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)行全景式的服務(wù)流程公開(kāi)。
(2)精確度要高??梢暬畔⒁皶r(shí)、準(zhǔn)確、充分、完全和易于理解,除涉及或者不宜公開(kāi)的信息以外,要做到“能公開(kāi),盡公開(kāi)”。
(3)“可侵入”性要強(qiáng)。不能僅僅停留在流程的“可視化展示”層次,還要上升到流程的“可視化管理”層面,形成流程管理與交易業(yè)務(wù)的雙向交互。
(4)面向?qū)ο笠嘣?梢暬鞒谭?wù)對(duì)象不僅包含了招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))、投標(biāo)人、專家評(píng)委、交易中心服務(wù)人員、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)包含紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),甚至是普通的社會(huì)公眾。
(5)開(kāi)放性要好??梢暬鞒虜?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為公共服務(wù)平臺(tái)的補(bǔ)充內(nèi)容,能夠與前端的項(xiàng)目投資批準(zhǔn)(投資管理平臺(tái)),后端的項(xiàng)目管理平臺(tái)以及過(guò)程中的項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)、信用管理平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行交換,以“數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)”驅(qū)動(dòng)“管理聯(lián)動(dòng)”。
(6)拓展范圍要廣。為交易大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)源??梢暬鞒躺傻臄?shù)據(jù)信息可以為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供元數(shù)據(jù),它與大數(shù)據(jù)可視化有天生的“親緣關(guān)系”,數(shù)據(jù)可以直接共享到大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
三、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本文以建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易流程為例說(shuō)明可視化流程的設(shè)計(jì)方法,在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上要考慮全面、兼顧特色需求。應(yīng)至少考慮以下五個(gè)方面的需求:
1.雙向交互
可視化流程集成系統(tǒng)要與公共服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)甚至監(jiān)督管理系統(tǒng)之間形成深度嵌入、緊密咬合關(guān)系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和指令同步推送。比如,通過(guò)可視化流程系統(tǒng)提示招標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)退還投標(biāo)保證金的,不需要進(jìn)入交易管理系統(tǒng),只需要通過(guò)可視化流程管理系統(tǒng)發(fā)出退款指令,那么該指令就能夠“侵入式”執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的“指令穿透”。
2.智能提醒
可視化另一個(gè)主要需求是提醒。對(duì)于業(yè)務(wù)繁忙的投標(biāo)企業(yè)而言,在諸多的交易環(huán)節(jié)錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有可能導(dǎo)致整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)失敗??梢暬鞒炭梢院?jiǎn)單清晰地把所有涉及時(shí)間相關(guān)元素的信息給予預(yù)約提醒,能夠?qū)灰坠?jié)奏進(jìn)行整體把控。對(duì)于交易管理或者服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限對(duì)交易主體的辦理事項(xiàng)及時(shí)處置。
3.逾期報(bào)警
與提醒相對(duì)應(yīng)的一個(gè)需求是報(bào)警。這項(xiàng)功能的服務(wù)對(duì)象主要是招標(biāo)人、公共資源交易管理或者服務(wù)部門(mén)。比如投標(biāo)保證金退還這一事項(xiàng),按照要求,一般應(yīng)當(dāng)在簽訂合同5日以內(nèi)將保證金退還至投標(biāo)人,可視化流程對(duì)于超出法定退款時(shí)限的行為要進(jìn)行“亮燈”警報(bào),同時(shí)把這一違規(guī)信息向招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)推送,同步完成考核。
4.服務(wù)評(píng)價(jià)
服務(wù)評(píng)價(jià)也是可視化流程的衍生服務(wù)內(nèi)容之一,由于流程以可視化方式進(jìn)行了展現(xiàn),每個(gè)操作對(duì)象的行為都難逃“可視化”的法眼,服務(wù)到不到位,履職盡不盡責(zé),行為是否規(guī)范都可以通過(guò)視覺(jué)量化。以公共資源交易中心為例,對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),凡是與可視化流程規(guī)定的行為規(guī)范不一致的,都可以認(rèn)為是服務(wù)質(zhì)量不到位。
5.動(dòng)態(tài)調(diào)整
隨著交易規(guī)則、交易環(huán)境的變化,流程不可能一成不變,特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,精簡(jiǎn)流程,降低制度性交易成本是常態(tài),因此要根據(jù)需要不斷優(yōu)化流程,裁剪一切冗余環(huán)節(jié),甚至做到自動(dòng)按照“關(guān)鍵線路”執(zhí)行流程,使得交易流程始終處于最優(yōu)化狀態(tài)。
四、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
1.系統(tǒng)環(huán)境與平臺(tái)基礎(chǔ)
系統(tǒng)在 Java 環(huán)境基礎(chǔ)上,采用 B/S架構(gòu),后臺(tái)以大型數(shù)據(jù)庫(kù) Oracle為數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái) ,前臺(tái)采用具有較強(qiáng)跨平臺(tái)性的JSP/Applet 開(kāi)發(fā)。
2.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
首先依據(jù)法定的交易流程圖繪制橫向流程圖,以每個(gè)流程的節(jié)點(diǎn)為單元,通過(guò)鼠標(biāo)指令呼叫出相關(guān)的子系統(tǒng)。例如,點(diǎn)擊“信息發(fā)布”節(jié)點(diǎn),不但能瀏覽項(xiàng)目信息發(fā)布的當(dāng)前狀態(tài)(如發(fā)布人、發(fā)布時(shí)間、信息內(nèi)容等),還能直接呼叫出與信息發(fā)布有關(guān)的所有子系統(tǒng),操作者不再需要切換平臺(tái)進(jìn)入各自的系統(tǒng)進(jìn)行分別操作,直接通過(guò)中央控制臺(tái)進(jìn)入子系統(tǒng)執(zhí)行操作指令,所有指令動(dòng)作最終都將“反饋”到可視化流程圖上并重新形成新的流程節(jié)點(diǎn)信息。圖1是南通市公共資源交易平臺(tái)可視化流程集成管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。
下面以信息發(fā)布環(huán)節(jié)為例來(lái)說(shuō)明可視化集成管理方式的工作流程。可視化流程啟動(dòng)之前,招標(biāo)人首先要建立工程招標(biāo)投標(biāo)流程樹(shù),細(xì)化交易流程的分步節(jié)點(diǎn),如將整個(gè)交易流程細(xì)分為信息發(fā)布、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示和標(biāo)后管理五個(gè)步驟。具體到信息發(fā)布的環(huán)節(jié),招標(biāo)人第一步點(diǎn)擊“信息發(fā)布”模塊,則電子交易平臺(tái)被“呼出”,完成信息發(fā)布以后,監(jiān)管部門(mén)點(diǎn)擊“信息發(fā)布”模塊,則電子監(jiān)督平臺(tái)被調(diào)用出來(lái),完成在線審核以后,各類(lèi)交易主體即可通過(guò)“信息發(fā)布”模塊瀏覽公告信息的具體內(nèi)容(也可以從可視化流程界面直接跳轉(zhuǎn)到門(mén)戶網(wǎng)站瀏覽公告內(nèi)容),過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)需要內(nèi)容調(diào)整的,還是繼續(xù)通過(guò)可視化控制平臺(tái)完成編輯操作。這樣就大大減少了交易主體在各類(lèi)平臺(tái)之間的頻繁穿梭切換。圖2是建立公共資源交易可視化流程的基本步驟。
從圖1還可以看出,可視化流程集成管理系統(tǒng)的三個(gè)特征要素,即“可視化”“流程”與“集成管理”是有機(jī)聯(lián)系的整體?!翱梢暬笔潜憩F(xiàn)形式(或者載體),“流程”是要素單元,“集成管理”是功能目標(biāo)。集成系統(tǒng)是跨平臺(tái)的,可“侵入”(穿透)各級(jí)交易系統(tǒng)進(jìn)行底層操作的綜合性樞紐,這就是說(shuō)要構(gòu)建成以工作流程為線,交易具體環(huán)節(jié)為點(diǎn),交易平臺(tái)為面的網(wǎng)絡(luò)化體系。實(shí)質(zhì)上,可視化流程集成管理系統(tǒng)就是一個(gè)“跨系統(tǒng)多層級(jí)超級(jí)指揮終端”。
五、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),李克強(qiáng)總理多次要求治理政府信息孤島這一弊端。他指出,我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門(mén)手里,一些地方和部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政,形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便。國(guó)家發(fā)展改革委也多次發(fā)文明確,要抓緊實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)貫通,以信息化驅(qū)動(dòng)公共資源交易平臺(tái)深化整合,堅(jiān)持開(kāi)放共享和深度融合。
平臺(tái)盡管分離,管理可以集成。可以說(shuō),面對(duì)現(xiàn)階段機(jī)制體制層面尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)“行政管理集成”的局面,在技術(shù)層面通過(guò)“系統(tǒng)集成”不失為一種解決公共資源交易“碎片化”管理的有益探索。
作者: 湯 駿
作者單位:南通市公共資源交易中心
來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》