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二、服務簡介
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2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
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四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
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（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
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七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
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用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
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1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
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（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
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（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
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十七、 青少年用戶特別提示
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中建一局承建的北京城市副中心160地塊工程，打造“鋼結構+全幕墻系統(tǒng)”的零能耗建筑。
崔 璨攝
建筑領域是我國能源消耗和碳排放的主要領域之一。隨著城鎮(zhèn)化率和居民生活水平不斷提升，我國建筑領域能源消耗和二氧化碳排放將保持剛性增長，節(jié)能降碳潛力巨大。
近日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦提高建筑領域能源利用效率、降低碳排放水平等方面系統(tǒng)部署了12項重點任務。下一步，建筑領域將如何大力推進節(jié)能降碳工作，記者進行了采訪。
提升新建建筑節(jié)能降碳水平，推進既有建筑改造升級
廣東省廣州市黃埔區(qū)，逕下未來鄉(xiāng)村新型建筑工業(yè)化示范項目施工現場，一棟棟模塊化房屋有序吊裝。不久后，200余棟綠色低碳、舒適宜居的新農宅將拔地而起。
走進樣板間，中建科技副總經理、總建筑師樊則森向記者介紹了節(jié)能“竅門”：
一方面，充分利用天然采光和節(jié)能結構設計。南北外窗采用透光率高、傳熱系數低的節(jié)能窗；設計合理的外挑遮陽房檐和遮陽窗簾，可有效減少陽光輻射；坡屋頂和平屋頂相結合的雙層屋面設計，搭配加厚設計的室內保溫層，可有效降低室內熱損。
另一方面，采用“光儲直柔”一體化解決方案，將屋頂的光伏電能儲存起來并實現柔性使用?！敖柚鈨χ比帷到y(tǒng)，300平方米的五居室月均發(fā)電量達870千瓦時，光照充足時能實現自給自足。”樊則森介紹，項目采用新型建筑工業(yè)化智能技術建造，八成工作量在智能工廠完成，既能提升施工效率，也能降低施工對環(huán)境的影響。
提升新建建筑節(jié)能降碳水平，是從源頭推動建筑領域節(jié)能降碳的重要保證?！芭c發(fā)達國家相比，我國城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間，人民生活水平的逐步提高對建筑功能和室內環(huán)境提出了更高要求，也必然會對建筑能耗和碳排放強度控制形成壓力。”中國建筑科學研究院首席科學家徐偉表示。為此，《方案》提出，優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設計，大力推廣超低能耗建筑，推進綠色低碳農房建設，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強制性標準。
提升建筑節(jié)能標準，是提高新建建筑節(jié)能降碳水平的關鍵抓手。《方案》提出，區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū)，有序制定修訂一批建筑節(jié)能標準，逐步將城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能標準提高到超低能耗水平。徐偉認為，在實踐中，經濟發(fā)達和技術成熟等具備條件的地區(qū)應率先提升新建建筑節(jié)能降碳水平，加快推廣超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，積極培育領軍企業(yè)，形成具有競爭力的產業(yè)鏈，為大規(guī)模推廣奠定基礎；政府投資的公共建筑要積極按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑標準建設，充分發(fā)揮示范帶動作用。
與新建建筑不同，我國既有建筑總量大，能耗和碳排放強度高，節(jié)能降碳改造難度較大。多年來，我國持續(xù)推進既有建筑節(jié)能降碳改造，已累計完成改造面積超24億平方米。“據測算，全國存量建筑中仍有近40%為非節(jié)能建筑，既有公共建筑中使用壽命超20年建筑占比在30%以上。不少老舊居住建筑圍護結構差、設備老舊效率低、運行維護管理缺失，導致我國建筑全生命周期能耗在全國能源消費總量中的占比較高?！敝袊ㄖ?jié)能協(xié)會副會長倪江波說。這些建筑還將持續(xù)運行較長時間，亟須在技術、產業(yè)、資金等方面協(xié)同發(fā)力，加快推進節(jié)能降碳改造。
《方案》明確，居住建筑節(jié)能改造部分的能效應達到現行標準規(guī)定，未采取節(jié)能措施的公共建筑改造后實現整體能效提升20%以上。徐偉認為，對于城鎮(zhèn)既有建筑，各地區(qū)應全面開展摸底調查，以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃，明確重點用能設備、外墻保溫、門窗改造等重點內容，結合小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進；對于農村既有建筑，應堅持農民自愿、因地制宜、一戶一策的原則，對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進行菜單式微改造。
加大光伏、余熱、地熱等應用力度，優(yōu)化建筑用能結構
“我家屋頂裝了59塊光伏板，不僅隔熱保暖，還能帶來發(fā)電收益?！睂τ谧约业摹瓣柟獯嬲邸?，陜西銅川市克坊村村民徐女士很滿意。2023年，隆基綠能在克坊村開始打造“光伏零碳村”。據測算，項目將為約300戶村民建設6兆瓦的分布式光伏，每年發(fā)電約791萬千瓦時，產生的綠電將基本抵消全村日常碳排放。
“未來的建筑，將是可發(fā)電、會節(jié)能，且與建筑風格、周邊應用場景深度融為一體的產物。”隆基綠能董事長鐘寶申認為，相關行業(yè)應深入思考農村用戶需求，提供結實耐用、外表美觀的產品，以及與當地特色民居完美融合的解決方案。
山東德州市，占地505畝的鄉(xiāng)村玻璃溫室，采用中深層地熱供暖，溫室內始終保持溫暖如春；黑龍江哈爾濱市，鄉(xiāng)村生物質集中供熱項目高效利用秸稈，為居民供暖供熱……各地正積極推廣農村建筑等設施用能低碳轉型。
“據統(tǒng)計，我國農村建筑等設施屋頂可安裝光伏裝機潛力超過19億千瓦，未來80%以上的農村地區(qū)基本可僅依靠建筑自身的光伏發(fā)電和周邊的水電等提供生產生活用能?！痹谥袊こ淘涸菏?、清華大學建筑節(jié)能研究中心主任江億看來，農村地區(qū)還有豐富的生物質資源，可應用較為成熟的生物質燃料、沼氣等技術將其轉化為零碳燃料，“加快推動改變農村用能方式，將農村地區(qū)從化石能源消費者轉變?yōu)榈吞剂闾寄茉吹闹匾a者，可有效解決農村能源問題和環(huán)境污染問題。”
不只是農村。目前，我國建筑用能結構中的化石能源消費占比依然較高，如部分地區(qū)冬季取暖仍消耗大量煤炭，二氧化碳和大氣污染物排放量較大。為此，《方案》對推動建筑用能低碳轉型提出了一系列舉措，要求結合實際加大建筑領域光伏、余熱、地熱等能源資源應用力度。
——提高建筑電氣化水平。
“《方案》提出，推動新建公共建筑全面電氣化，提高住宅采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率，此舉可逐步減少建筑終端化石能源消費，有效提高建筑用能清潔化水平。”江億分析，目前，我國城鎮(zhèn)建筑炊事、生活熱水、采暖等天然氣普及率較高，醫(yī)院、賓館等還有一定量的蒸汽鍋爐使用燃氣或燃煤，建筑用能電氣化存在較大潛力。
提高建筑電氣化水平，也有現實條件支撐?！澳壳埃袌錾细鞣N功能完善的電磁爐、電炊具、電熱水器等用電設備，已基本可以滿足家庭、醫(yī)院、餐飲等方面的日常需要。此外，我國目前實際執(zhí)行的居民用電價格較低，與燃氣相比具有價格優(yōu)勢，提高建筑用電比例也能夠有效降低用能成本?！苯瓋|說。
——積極支持建筑光伏一體化發(fā)展。
目前，我國光伏發(fā)電裝機規(guī)模已超過6億千瓦，未來還將快速增長，全國城鄉(xiāng)建筑及周邊預計可安裝光伏裝機達28.5億千瓦，可為光伏面板安裝提供充足空間。
為此，《方案》提出“制定完善建筑光伏一體化建設相關標準和圖集，試點推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設”“推動建筑群整體參與電力需求響應和調峰”等措施。江億認為，后續(xù)可通過推動“光儲直柔”、蓄冷蓄熱、負荷靈活調節(jié)等技術應用，進一步挖掘建筑儲能和可靈活用能資源，推動建筑從單純的電力消費者轉為具有“產、消、蓄、調”功能的電力產消者。
——推動建筑逐步減少化石能源供熱。
目前，我國建筑采暖熱源主要包括集中熱電聯(lián)產電廠、區(qū)域燃煤燃氣鍋爐房等，每年產生大量二氧化碳排放。針對這一問題，《方案》提出，因地制宜推進熱電聯(lián)產集中供暖，支持建筑地熱能、生物質能、太陽能供熱應用，開展火電、工廠、核電等余熱利用。
在江億看來，加快優(yōu)化建筑供暖用能結構，大力實施配套基礎設施建設和改造，可以有效拉動投資，也能明顯降低供熱運行成本，“比如，在建筑容積率小于3的建筑低密度區(qū)，可以優(yōu)先推廣空氣源、土壤源、中深層地熱源熱泵等，如建筑密度更低時還可充分利用太陽能光熱。在容積率大于3的高密度建筑區(qū)，為滿足較高的供熱需求，可推動充分利用核電、火電和垃圾焚燒廠及冶金、化工、有色、建材等行業(yè)生產過程余熱。”
強化建筑運行節(jié)能降碳管理，科學制定能耗限額基準
浙江杭州市，一家五星級酒店的屋頂露臺，兩排高效空氣源熱泵有序運行?？諝庠礋岜媒尤肓酥腔勰芴脊芾砥脚_，能夠實現運行參數遠程設定，并且根據用能需求智能啟停。
“平臺會根據室外溫度變化、用能習慣等，自動調節(jié)機組負荷變化，從而保障相對恒定的供水溫度和熱量供給，既滿足房間、泳池等正常使用，又不浪費?！毙聤W集團泛能網相關負責人介紹，酒店進行用能改造后，采暖及熱水系統(tǒng)整體能效提升約30％，相關運維成本可減少約10％。
建筑運行階段是建筑消耗能源和產生碳排放的重要環(huán)節(jié)。強化建筑運行節(jié)能降碳管理，是以較低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。
“目前，我國居民行為節(jié)能引導機制還不健全，一些大型交通場站、學校等公共場所缺乏嚴格的節(jié)能管理規(guī)定，制冷、采暖、照明等設備能源浪費較為嚴重?！毙靷ジ嬖V記者，為解決這些問題，《方案》提出一系列舉措，要求加快淘汰低效落后用能設備、建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系、建立執(zhí)行公共建筑室溫控制機制、開展重點用能設備調試保養(yǎng)等。
各地區(qū)各有關方面如何做好落實？徐偉認為，對于公共建筑，應科學制定能耗限額基準，依法開展建筑冬夏室內溫度控制、用能設備和系統(tǒng)運行等情況檢查，督促建筑管理單位定期開展重點用能設備調試保養(yǎng)；對于居住建筑，要結合大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，加大高效節(jié)能家電等設備推廣力度，鼓勵居民加快淘汰低效落后用能設備。
為確保相關工作順利推進，《方案》從強化技術創(chuàng)新引領、夯實統(tǒng)計核算基礎、完善法規(guī)標準支撐和豐富經濟激勵政策等方面提出了支持措施。倪江波認為，相關舉措針對性強、有操作性，為實現主要目標提供了有力保障。
《 人民日報 》（ 2024年03月27日 18 版）
