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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國務院辦公廳關于印發(fā)《扎實推進
高水平對外開放更大力度吸引和
利用外資行動方案》的通知
國辦發(fā)〔2024〕9號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院辦公廳
2024年2月28日
(此件公開發(fā)布)
扎實推進高水平對外開放
更大力度吸引和利用外資行動方案
外商投資是參與中國式現(xiàn)代化建設、推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。扎實推進高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,鞏固外資在華發(fā)展信心,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,現(xiàn)制定如下行動方案。
一、擴大市場準入,提高外商投資自由化水平
(一)合理縮減外商投資準入負面清單。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,持續(xù)推進電信、醫(yī)療等領域擴大開放。
(二)開展放寬科技創(chuàng)新領域外商投資準入試點。允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應用等領域進行擴大開放試點。支持信息服務(限于應用商店)等領域開放舉措在自由貿(mào)易試驗區(qū)更好落地見效。
(三)擴大銀行保險領域外資金融機構(gòu)準入。在保障安全、高效和穩(wěn)定的前提下,支持符合條件的外資機構(gòu)依法開展銀行卡清算業(yè)務。深化商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險等行業(yè)開放,支持符合條件的境外專業(yè)保險機構(gòu)在境內(nèi)投資設立或參股保險機構(gòu)。
(四)拓展外資金融機構(gòu)參與國內(nèi)債券市場業(yè)務范圍。優(yōu)化外資金融機構(gòu)參與境內(nèi)資本市場有關程序,進一步便利外資金融機構(gòu)參與中國債券市場。支持符合條件的外資金融機構(gòu)按規(guī)定參與境內(nèi)債券承銷。研究穩(wěn)妥推動更多符合條件的外資銀行參與國債期貨交易試點。
(五)深入實施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點。擴大合格境外有限合伙人試點范圍,規(guī)范合格境外有限合伙人管理企業(yè)及基金在注冊資本、股東等方面的要求,拓寬基金可以投資的范圍。完善私募投資基金服務業(yè)務管理辦法,鼓勵外商投資設立私募基金并依法開展各類投資活動。
二、加大政策力度,提升對外商投資吸引力
(六)擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資項目清單。全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領域的支持力度,中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄加大對基礎制造、適用技術(shù)、民生消費等領域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領域外資項目納入重大和重點外資項目清單,允許享受相應支持政策。
(七)落實稅收支持政策。外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項目,符合鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等條件的,可按規(guī)定享受進口自用設備免征關稅政策。落實境外投資者投資中國債券市場等金融市場相關稅收優(yōu)惠政策。
(八)加大金融支持力度。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則為符合條件的外資項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務和融資支持。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券融資并用于境內(nèi)投資項目。推進實施跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化政策,持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務便利度。
(九)強化用能保障。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,重點控制化石能源消費,落實原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制等政策,一視同仁保障外資項目合理用能需求。加快推動綠證交易和跨省區(qū)綠電交易,更好滿足外商投資企業(yè)綠電需求。
(十)支持中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵中西部和東北地區(qū)發(fā)揮地方比較優(yōu)勢,因地制宜制定降低制造業(yè)企業(yè)用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和東北地區(qū)規(guī)劃整合重點開發(fā)區(qū),與東部地區(qū)結(jié)對開展外商投資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作,建立健全項目推介、干部交流、收益共享的機制和實施細則。
三、優(yōu)化公平競爭環(huán)境,做好外商投資企業(yè)服務
(十一)清理違反公平競爭的行為和政策措施。及時處理經(jīng)營主體反映的政府采購、招標投標、資質(zhì)許可、標準制定、享受補貼等方面對外商投資企業(yè)的歧視行為,對責任主體予以通報并限期整改。加快制定出臺政府采購本國產(chǎn)品標準,在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標準的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。
(十二)完善招標投標制度。加快推進修改招標投標法。組織開展招標投標領域突出問題專項治理,集中糾治一批經(jīng)營主體反映比較強烈的問題,破除制約各類所有制企業(yè)平等參與招標投標的不合理限制。制定招標投標領域公平競爭審查規(guī)則,強化公平競爭審查剛性約束,避免出臺排斥限制公平競爭的政策文件。
(十三)公平參與標準制修訂。支持外商投資企業(yè)以相同條件參加先進制造、工程材料、信息通信等標準化技術(shù)委員會或相關標準化組織機構(gòu),依法平等參與標準制定修訂工作。及時公開國家標準信息,提高標準化工作的透明度、開放性。
(十四)提高行政執(zhí)法科學化水平。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行行政檢查事項清單,堅決避免重復檢查,及時糾正不規(guī)范的行政執(zhí)法行為,逐步推行以遠程監(jiān)管、預警防控為主要特征的非現(xiàn)場監(jiān)管。
(十五)持續(xù)打造“投資中國”品牌。依托重要展會平臺,開展“投資中國”重點投資促進活動,向境外投資者全方位展現(xiàn)我國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和投資機遇。建立健全工作機制,發(fā)揮駐外使領館經(jīng)商機構(gòu)作用,支持地方“走出去”、“請進來”相結(jié)合,常態(tài)化開展招商引資工作。組織國際產(chǎn)業(yè)投資合作對接活動,促進更多項目洽談簽約。
(十六)加強外商投資企業(yè)服務。用好外資企業(yè)圓桌會議等平臺,深化與外商投資企業(yè)、外國商會協(xié)會、國際組織的常態(tài)化交流,及時回應各方關切,針對性做好服務保障。完善各級外商投資企業(yè)投訴跨部門協(xié)調(diào)工作機制,健全外商投資企業(yè)直接聯(lián)系制度,暢通溝通渠道,及時了解并推動解決外商投資企業(yè)反映的問題和合理訴求。落實外商投資信息報告制度,持續(xù)推進部門數(shù)據(jù)共享,通過部門信息共享能夠獲得的信息,不得要求外商投資企業(yè)重復報送。
四、暢通創(chuàng)新要素流動,促進內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作
(十七)支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動。規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全管理,組織開展數(shù)據(jù)出境安全評估、規(guī)范個人信息出境標準合同備案等相關工作,促進外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。制定粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標準,依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)等重大合作平臺,建立港澳企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動機制,探索建立跨境數(shù)據(jù)流動“白名單”制度,穩(wěn)步推動實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動。
(十八)便利國際商務人員往來。為外商辦理來華簽證提供便利,對于外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年。推動北京、上海、廣州等重點航空樞紐的國際航班數(shù)量加快恢復。
(十九)優(yōu)化外國人在華工作和居留許可管理。優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可辦理流程,采取“一口受理、并聯(lián)審批”的方式,形成更加快捷高效的審批機制。加強部門協(xié)同,為引進的外籍人才在華工作、停居留、永久居留提供便利。
(二十)支持國內(nèi)外機構(gòu)合作創(chuàng)新。深入實施新形勢下國際科技合作計劃,支持在中國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè)、外資研發(fā)機構(gòu)、跨國公司平等參與國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等國家科技計劃項目。
五、完善國內(nèi)規(guī)制,更好對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則
(二十一)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對接國際高標準知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,完善知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定,加快建設國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺,加強商業(yè)秘密保護制度建設,深入實施知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作方案。聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),加大涉外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的查處力度,堅決打擊、懲治侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為。
(二十二)健全數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則。科學界定重要數(shù)據(jù)的范圍。全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織電子商務談判,推動加快構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。探索與《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》成員方開展數(shù)據(jù)跨境流動試點,加快與主要經(jīng)貿(mào)伙伴國家和地區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境流動合作機制,推動構(gòu)建多層次全球數(shù)字合作伙伴關系網(wǎng)絡。
(二十三)積極推進高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判及實施。積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準推進國內(nèi)相關領域改革,推動部分高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排。推動與更多國家和地區(qū)商簽自由貿(mào)易協(xié)定,擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。
(二十四)加大對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點力度。發(fā)揮國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)開放引領作用,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,率先建設與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務業(yè)開放體系,并適時在服務業(yè)擴大開放綜合試點地區(qū)梯次對接。支持有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港立足國情,對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,率先探索實施世界貿(mào)易組織服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制、投資便利化、數(shù)字貿(mào)易等領域談判成果。
各地區(qū)各部門要深入貫徹黨中央、國務院關于擴大高水平對外開放的部署要求,主動作為、狠抓落實,切實增強外商投資企業(yè)獲得感。各地區(qū)要在營造環(huán)境、改善服務方面下更大功夫,把外商投資企業(yè)關心的實際問題作為突破口,善于用創(chuàng)新性思維解決矛盾問題,鞏固外資在華發(fā)展信心。各部門要抓緊細化實化各項任務,制定時間表、路線圖,推動政策舉措落地見效。國家發(fā)展改革委要會同有關部門加強指導和協(xié)調(diào),跟蹤評估各項政策實施效果,適時總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。
來源:中國政府網(wǎng)