國務院新聞辦就稅收服務高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會

國務院新聞辦公室于2024年1月18日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家稅務總局副局長饒立新，國家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運，國家稅務總局納稅服務司司長沈新國，國家稅務總局國際稅務司司長蒙玉英介紹稅收服務高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應君：

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天，我們邀請到國家稅務總局副局長饒立新先生，請他為大家介紹稅收服務高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運先生，納稅服務司司長沈新國先生，國際稅務司司長蒙玉英女士。

現(xiàn)在，先請饒立新先生介紹情況。

國家稅務總局副局長 饒立新：

謝謝主持人，感謝各位媒體記者朋友。今天是農(nóng)歷臘八節(jié)，俗話說“過了臘八就是年”，借此機會，我首先代表國家稅務總局給大家拜個早年。衷心感謝廣大納稅人、繳費人及社會各界對稅務部門工作的關(guān)心、理解和支持！

圖為國家稅務總局副局長饒立新。（徐想 攝）

回首剛剛走過的2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。全國稅務系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握服務高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，聚焦主責主業(yè)，忠誠履職擔當，有效發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

一是依法依規(guī)組織稅費收入，著力夯實財力保障基礎(chǔ)。牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命，扛牢保障國家財力的“主力軍”職責。2023年，全年組織各項稅費收入31.7萬億元（已扣除出口退稅，未扣除出口退稅為33.5萬億元），其中，稅收收入15.9萬億元，社保費收入8.2萬億元。

二是落實落細稅費優(yōu)惠政策，著力推動經(jīng)濟回升向好。稅務部門積極參與稅費優(yōu)惠政策的研究制定,認真履行稅費優(yōu)惠政策落實主責，2023年7月國務院延續(xù)優(yōu)化完善稅費優(yōu)惠政策以來，全國稅務系統(tǒng)累計開展政策精準推送超6.7億戶（人）次，從“政策找人”到“政策落地”全環(huán)節(jié)提升稅務行政效能。2023年，全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元，有效助力穩(wěn)定市場預期、提振市場信心、激發(fā)市場活力。

三是持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費舉措，著力改善稅收營商環(huán)境。連續(xù)第十年扎實開展“便民辦稅春風行動”，先后分五批推出系列便民辦稅繳費服務舉措，聚焦中小微企業(yè)等民營經(jīng)濟主體推出一系列針對性服務措施，不斷提升稅費服務的精細化、智能化、個性化水平。同時，聯(lián)合全國工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，組織開展中小企業(yè)服務月、服務季活動，累計開展走流程聽建議、稅費服務體驗師等活動1萬多場次。

四是切實提升稅收監(jiān)管能力，著力維護市場經(jīng)濟秩序。持續(xù)健全以動態(tài)“信用＋風險”為基礎(chǔ)的新型稅務監(jiān)管體系，對高風險行業(yè)開展專項整治，充分發(fā)揮稅務、公安、法院、檢察、人民銀行、海關(guān)、市場監(jiān)管、外匯管理八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作機制作用，依法查處虛開騙稅等涉稅違法案件，挽回各類稅款損失1810億元，并加大典型案件曝光力度，有效維護公平公正的經(jīng)濟稅收秩序。

五是加快推進智慧稅務建設(shè)，著力提升稅費治理效能。深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治取得新進展，深化拓展31項稅收征管改革措施，一體推進智慧稅務建設(shè)，特別是電子發(fā)票服務平臺在全國上線、全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點持續(xù)深化、新電子稅務局上線擴圍等，稅費征管數(shù)字化升級和智能化改造邁上新臺階。

六是深化國際稅收交流合作，著力服務高水平對外開放。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，加強稅收多邊合作平臺建設(shè),不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機制，主辦稅收征管數(shù)字化高級別國際研討會,創(chuàng)建并正式發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務品牌，持續(xù)拓展我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡至114個國家和地區(qū)，更好服務“走出去”和“引進來”。

下一步，全國稅務系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務實踐，為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)貢獻更多更大稅務力量。謝謝！

謝應君：

謝謝?，F(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺中央電視臺記者：

近期舉行的中央經(jīng)濟工作會強調(diào)，要加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。能否介紹一下稅務部門助力這方面工作的整體情況以及下一步的打算？謝謝。

饒立新：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。稅務部門深入貫徹《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，采取有力有效措施，切實發(fā)揮職能作用，積極推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

一是增強稅費政策的確定性。2023年以來，稅務總局會同財政部等部門按照黨中央、國務院決策部署，對77項延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策及時發(fā)文予以明確，進一步穩(wěn)定市場預期。持續(xù)健全完善稅費優(yōu)惠政策落實工作機制，主動收集并答復納稅人繳費人反映的問題，及時回應各方面關(guān)切。2023年，稅務總局圍繞延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策，累計發(fā)布115個問題答復口徑，統(tǒng)一各地操作，提高政策執(zhí)行確定性。

二是增強稅務執(zhí)法的規(guī)范性。修改完善《稅收征管操作規(guī)范》，形成全國統(tǒng)一的稅收征管操作標準。動態(tài)更新《納稅服務規(guī)范》，統(tǒng)一稅務機關(guān)基本服務事項處理方式。在各省落實稅務行政處罰裁量權(quán)基準制度的基礎(chǔ)上，推動京津冀、長三角、東北、西南、中南、西北等區(qū)域稅務機關(guān)，聯(lián)合推出區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一適用的稅務行政處罰裁量基準，并實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認，為制定全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量基準奠定基礎(chǔ)。落實公平競爭審查機制，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，營造公平公正的稅收環(huán)境。

三是增強稅費服務的便利性。推進涉稅事項“跨省通辦”，在京津冀、長三角、成渝等區(qū)域試點基礎(chǔ)上，自2023年4月起在全國推行企業(yè)跨區(qū)（?。┻w移涉稅事項便利化措施，優(yōu)化遷移辦理程序、壓縮辦理時間，為企業(yè)跨區(qū)（?。┙?jīng)營提供更多便利。構(gòu)建“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的征納互動服務機制，打通業(yè)務辦理渠道和稅費輔導服務渠道，讓企業(yè)在辦理業(yè)務時能夠及時得到智能、高效、精準、便捷的稅費輔導服務，2023年累計為納稅人提供互動服務1091萬次。依托網(wǎng)絡開展可視答疑，線上面對面解答政策、操作等方面問題，實現(xiàn)“一人答疑、多人受益”，2023年開展可視答疑2324場，累計近600萬人次觀看，回答問題26.7萬個。

下一步，稅務部門將認真落實黨中央、國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的部署要求，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化稅收征管服務舉措，嚴肅查處違規(guī)招商引資中的涉稅問題，助力加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。謝謝。

第一財經(jīng)記者：

稅收是經(jīng)濟的晴雨表，請問2023年的稅收大數(shù)據(jù)反映出我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有哪些亮點？謝謝。

圖為國家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運。（徐想 攝）

國家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任 黃運：

感謝您的提問。堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。稅務總局利用稅收大數(shù)據(jù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系，相關(guān)結(jié)果顯示，2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國高質(zhì)量發(fā)展加快推進，具體有十組數(shù)據(jù)向大家報告一下：

第一，企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力，申報研發(fā)費用加計扣除金額同比增長13.6%。企業(yè)所得稅預繳申報數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除金額1.85萬億元，其中制造業(yè)企業(yè)受益最廣，享受加計扣除政策金額占比為58.9%（全年數(shù)據(jù)企業(yè)正在匯算申報中，規(guī)模會比這更大）。

第二，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入保持較快增長，占全國企業(yè)銷售收入比重較2022年提高0.5個百分點，且逐年提升，反映近年來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出成效顯著。

第三，高端制造創(chuàng)新突破，裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高至44.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長6.4%，較制造業(yè)平均增速高2.9個百分點，占制造業(yè)比重較2022年提高1.2個百分點。其中，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)銷售收入合計同比增長22.4%。

第四，數(shù)實融合加快推進，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重達12.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較2022年提高2.1個百分點；全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)同比增長10.1%，較2022年提高3.2個百分點，反映數(shù)實融合加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。

第五，統(tǒng)一大市場建設(shè)進程加快，省際貿(mào)易額占全國貿(mào)易總額比重提高至42.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，衡量國內(nèi)各省之間貿(mào)易聯(lián)系緊密度的省際間貿(mào)易額同比增長5.9%，占全國總貿(mào)易金額比重較2022年提高0.5個百分點，而且呈逐年提升的態(tài)勢，反映經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)更加順暢。

第六，三大動力源地區(qū)帶動作用增強，銷售收入占全國比重提高至54.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，京津冀、長三角、珠三角三大動力源地區(qū)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，銷售收入合計同比增長5.4%，占全國銷售收入比重較2022年提高0.3個百分點。

第七，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重降至30.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，工業(yè)企業(yè)綠色化投入增長較快，購進環(huán)保治理服務同比增長17.7%。同時，高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重較2022年下降1.5個百分點。

第八，外資企業(yè)利潤再投資穩(wěn)定增長，享受遞延納稅的再投資金額達1412億元。企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)顯示，2023年，外資企業(yè)境外投資者享受遞延納稅的再投資金額同比增長0.8%。自2018年實行外商利潤再投資暫不繳納預提所得稅優(yōu)惠政策以來，外商累計享受遞延納稅的再投資金額已達6603億元。

第九，消費活力不斷釋放，商品和服務消費增長均在10%左右。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，商品消費和服務消費銷售收入同比分別增長11.4%和9%。其中，服裝、化妝品零售同比分別增長18.3%和14.5%；游樂園、住宿服務、餐飲服務增長較快，增速分別為69.5%、26.3%和19.6%。

第十，社會保障更加有力，社會保險費收入突破8萬億元。稅務部門數(shù)據(jù)顯示，2023年，社會保險費收入達8.2萬億元，繳費服務人數(shù)超過13億，有效助力了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大的社會保障體系建設(shè)。謝謝！

浙江日報潮新聞記者：

稅收營商環(huán)境是納稅人繳稅人十分關(guān)心的話題，稅務部門2023年開展“便民辦稅春風行動”，推出了一系列便利辦稅繳費措施，請問推進落實情況如何？后續(xù)還有哪些打算？謝謝。

圖為國家稅務總局納稅服務司司長沈新國。（徐想 攝）

國家稅務總局納稅服務司司長 沈新國：

謝謝您的提問。2023年，稅務部門以“辦好惠民事·服務現(xiàn)代化”為主題，深入開展“便民辦稅春風行動”，推出系列服務舉措，努力提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。第三方調(diào)查顯示，2023年納稅人繳費人滿意度得分穩(wěn)步提升至89.24分。

一是政策找人提效能。稅務部門發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)類型、人員身份等信息，對稅費政策與適用對象進行智能匹配，確保符合條件的企業(yè)能及時收到契合自身需求的政策。既向法定代表人、財務負責人、辦稅人員推送各有側(cè)重的內(nèi)容，又緊跟業(yè)務流程開展事前溫馨告知、事中動態(tài)提醒、事后跟蹤問效。2023年7月以來，已累計推送6.7億戶（人）次、14.9億條，實現(xiàn)了政策找準人、政策送上門，確保稅費優(yōu)惠政策直達快享。

二是優(yōu)化服務解難題。健全完善稅費服務訴求解決機制，上下聯(lián)動高效解決涉稅難題。2023年，全國稅務系統(tǒng)共解決納稅人繳費人共性熱點訴求814項，通過解決一項訴求，實現(xiàn)破解一類難題、優(yōu)化一類服務的效果。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求，在尊重企業(yè)意愿的前提下，利用稅收大數(shù)據(jù)，主動為企業(yè)牽線搭橋，全年共幫助企業(yè)實現(xiàn)購銷213億元。聚焦緩解小微企業(yè)融資難，深化拓展“銀稅互動”，進一步降低中小銀行參與門檻，全年助力小微企業(yè)獲得銀行貸款892.8萬筆，貸款金額2.84萬億元。

三是智能辦稅優(yōu)體驗。充分運用信息化手段，扎實推進智慧稅務建設(shè)，推動辦稅繳費服務更智能，在電子稅務局創(chuàng)新推出“新辦智能開業(yè)”等場景，推廣跨省異地電子繳稅，2023年共辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務71萬筆，涉及金額844億元，切實便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推廣非居民跨境線上辦稅，20多個國家（地區(qū)）172戶非居民企業(yè)通過“非居民跨境辦稅”場景，便捷辦理信息采集、申報繳稅等業(yè)務，進一步優(yōu)化納稅人跨境辦稅體驗。

四是精準發(fā)力惠民生。聚焦社保費繳納、個稅匯算等民生領(lǐng)域涉稅事項，針對性優(yōu)化服務措施。推行社會保險經(jīng)辦和繳費業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)社保繳費“網(wǎng)上辦”、個人繳費“掌上辦”業(yè)務量占比超95%，全國3800多個辦稅服務廳、政務服務中心實現(xiàn)社保繳費業(yè)務“一廳通辦”。實施個人所得稅綜合所得匯算清繳優(yōu)先退稅，優(yōu)先保障“上有老下有小”、看病負擔較重的納稅人快速獲得退稅紅利，惠及3384.5萬人。

2024年，稅務部門將認真落實國務院推動“高效辦成一件事”的部署要求，主動適應新形勢新要求和人民群眾新期待，依托稅費服務訴求解決機制，推出更加務實管用、更具針對性的服務措施，持續(xù)擦亮“便民辦稅春風行動”品牌。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們知道，中央經(jīng)濟工作會議對支持科技創(chuàng)新十分重視。同時我們也知道，在稅收領(lǐng)域，研發(fā)費用加計扣除政策對于支持創(chuàng)新發(fā)揮著重要的作用。請介紹一下這個政策的落實情況以及成效。謝謝。

黃運：

謝謝您的提問。2023年，國家激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策不斷“加碼”，政策落實更加精準，政策效應逐步顯現(xiàn)，真金白銀的減稅降費紅利，有效增強了企業(yè)研發(fā)投入的信心和底氣，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更大動能。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是政策支持不斷加力。2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，并明確作為一項制度性安排長期實施；在此基礎(chǔ)上，進一步聚焦集成電路和工業(yè)母機行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對上述兩個行業(yè)符合條件企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例再提高至120%。同時，按照國務院部署，稅務總局會同財政部在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業(yè)更早更及時地享受政策紅利。

二是政策落實更加精準。稅務部門及時編制《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引（2.0版）》，發(fā)布兩批20個政策即問即答，創(chuàng)新形式加強培訓輔導，方便納稅人及時享受政策。同時，我們利用稅收大數(shù)據(jù)，分時點、有側(cè)重地開展政策精準推送，多措并舉實現(xiàn)“政策找人”，幫助創(chuàng)新企業(yè)及時享受政策。

三是政策效果逐步顯現(xiàn)。當前，2023年度企業(yè)所得稅匯算工作正在有序推進中，這里向大家報告，從2023年企業(yè)所得稅預繳申報情況看，企業(yè)累計享受研發(fā)費用加計扣除金額1.85萬億元，同比增長13.6%，其中制造業(yè)企業(yè)享受加計扣除金額1.1萬億元，占比近六成。稅收大數(shù)據(jù)還顯示，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策企業(yè)的利潤率為7.4%，高出全部企業(yè)平均水平。

下一步，稅務部門將按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求，認真落實支持科技創(chuàng)新的稅費優(yōu)惠政策，不斷提升政策享受的便利化水平，更好助力高水平科技自立自強和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝！

中宏網(wǎng)記者：

我們注意到，為服務跨境貿(mào)易主體，稅務部門推出了“稅路通”跨境稅收服務品牌，受到了“走出去”和“引進來”企業(yè)的廣泛關(guān)注。能否介紹一下這項工作的進展情況？謝謝。

圖為國家稅務總局國際稅務司司長蒙玉英。（徐想 攝）

國家稅務總局國際稅務司司長 蒙玉英：

感謝您的提問。2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，稅務部門以此為契機，集成創(chuàng)新推出“稅路通”跨境稅收服務品牌，為納稅人提供更加專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的稅費服務。

一是創(chuàng)建特色品牌，服務矩陣初具規(guī)模。“稅路通”品牌發(fā)布以來，全國所有省級稅務局結(jié)合地域特色，全部創(chuàng)建了各自“稅路通”子品牌，開展系列政策宣講活動和跨部門協(xié)同服務。如浙江“稅路通·在浙里”子品牌做優(yōu)“一帶一路”稅收服務項目，舉辦走進RCEP東盟專場政策宣講活動；山東“稅路通·稅之家”子品牌與省僑聯(lián)、商務、外辦聯(lián)合發(fā)布《跨境稅收服務聯(lián)盟倡議書》，推出設(shè)立創(chuàng)新實踐基地等6項服務舉措。

二是組建專家團隊，推進疑難問題解決。稅務總局和各省稅務局均組建跨部門專家團隊，通過實地調(diào)研、稅企座談等方式收集疑難問題，積極解決跨境納稅人涉稅訴求。如，針對“走出去”企業(yè)在“美國FDA醫(yī)療小企業(yè)認證”中的涉稅證明開具需求，鼓勵和指導各地創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化辦理流程。就在昨天，稅務總局還與部分在華外國商會舉行座談會，進一步聽取外資企業(yè)涉稅訴求，幫助解決疑難問題。

三是完善服務機制，暢通稅企溝通渠道。開通全國12366跨境稅收服務專線，累計為“走出去”“引進來”企業(yè)提供人工中英雙語涉稅咨詢服務11.7萬次。推出英語智能語音系統(tǒng)，實現(xiàn)在線虛擬座席全天候?qū)崟r咨詢服務。同時，利用信息化手段精準推送稅費政策，全年累計向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別（地區(qū)）投資稅收指南和稅收紅利賬單。

四是更新知識產(chǎn)品，“一站式”服務跨境投資。“稅路通”品牌已推出4個跨境投資稅收知識產(chǎn)品，包括更新發(fā)布105份國別（地區(qū)）投資稅收指南、99個“走出去”稅收指引、15個海外稅收案例、34個跨境納稅人繳費人常見問題解答。以上產(chǎn)品都可以在稅務總局官網(wǎng)和微信公眾號“稅路通”·稅收服務“一帶一路”專題中查閱獲取。

2024年，稅務部門將繼續(xù)發(fā)揮拓展“稅路通”服務品牌矩陣效應，進一步加強國別（地區(qū)）稅收政策研究力度，幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具，全面落實外商投資企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，為高水平對外開放貢獻稅務力量。謝謝。

封面新聞記者：

2023年稅務部門連續(xù)查處曝光了一批偷逃稅典型案件，取得了良好效果，能否介紹一下具體情況。今年在打擊涉稅違法方面有何安排？謝謝。

黃運：

感謝您的提問。一直以來，稅務部門始終將依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的一項有力舉措。2023年，稅務部門共依法查處涉嫌違法納稅人13.5萬戶，挽回各類稅款損失1810億元，配合公安部門對8228名犯罪嫌疑人采取了強制措施，539名犯罪嫌疑人投案自首，有力維護了法治公平的經(jīng)濟稅收秩序。

一是嚴厲打擊虛開騙稅違法犯罪。聚焦“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取優(yōu)惠等涉稅違法犯罪行為，積極聯(lián)合相關(guān)部門開展精準打擊，查處一批違法企業(yè)，打掉一批犯罪團伙。2023年，累計查處騙取稅費優(yōu)惠違法案件5042起，檢查涉嫌騙取出口退稅的出口企業(yè)2599戶，挽回出口退稅損失約166億元。

二是加大重點行業(yè)重點領(lǐng)域整治力度。聚焦重點行業(yè)和重點領(lǐng)域涉稅違法風險開展專項整治，集中力量查處一批偷逃稅大案要案，特別是常態(tài)化加強文娛領(lǐng)域稅收監(jiān)管，組織查處了一些演藝明星和網(wǎng)絡主播偷逃稅典型案件，有力規(guī)范了行業(yè)稅收秩序，促進了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

三是深化拓展多部門聯(lián)合打擊工作機制。2023年，最高人民法院和市場監(jiān)管總局先后加入常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機制，機制成員單位由六部門拓展至八部門，形成了從行政執(zhí)法到刑事司法全鏈條、一體化打擊涉稅違法犯罪的工作新格局。多部門聯(lián)合部署“利劍2023”專項行動，通過跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判，精準打掉職業(yè)涉稅犯罪團伙127個，抓獲犯罪嫌疑人1619名。

四是持續(xù)曝光案件加強警示震懾。我們加大對涉稅違法典型案件的曝光力度，全年分類分級、不間斷曝光涉稅違法典型案件243起，有效發(fā)揮典型案件的警示震懾作用。同時，我們還不斷深化多部門聯(lián)合激勵和懲戒機制，嚴格執(zhí)行稅收違法“黑名單”制度，全年公布重大稅收違法失信案件17324起。

2024年，稅務部門將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對各類涉稅違法行為，特別是職業(yè)化、團伙式犯罪以及教唆和內(nèi)外勾結(jié)犯罪分子，依法精準打擊、靶向綜合整治、常態(tài)長效曝光，努力營造更加規(guī)范有序、更顯法治公平的稅收營商環(huán)境。謝謝！

謝應君：

時間關(guān)系，最后兩個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人謝應君。（欒海軍 攝）

21世紀經(jīng)濟報道記者：

推動綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，請問稅務部門在支持綠色低碳發(fā)展方面做了哪些工作？接下來還有哪些部署？謝謝。

沈新國：

感謝您的提問。2023年，稅務部門深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，積極推進綠色稅制體系建設(shè)和政策落實，為建設(shè)美麗中國貢獻稅收力量。

一是“多稅種共治”的綠色稅制體系作用有效發(fā)揮。稅務部門堅持依法治稅原則，不折不扣落實環(huán)境保護稅法、資源稅法等綠色稅收法規(guī)，助力生態(tài)環(huán)境保護和資源集約節(jié)約利用。比如，環(huán)境保護稅通過“多排多征、少排少征、不排不征”的導向機制，倒逼企業(yè)減少污染排放、加強環(huán)境治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，2023年全年入庫稅收205億元；再如，資源稅通過確立從價計征為主的征收方式，建立起與資源產(chǎn)品市場價格直接掛鉤的稅收調(diào)節(jié)機制，鼓勵企業(yè)合理開發(fā)利用資源，2023年全年入庫稅收3070億元。

二是“多政策組合”的優(yōu)惠政策體系助力綠色發(fā)展。稅務部門高效落實企業(yè)所得稅、增值稅、車輛購置稅相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。比如，2023年，對資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入減免企業(yè)所得稅167億元，對相關(guān)產(chǎn)品及勞務即征即退增值稅564億元，鼓勵節(jié)約資源“變廢為寶”；再如，對新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅1218億元，促進汽車行業(yè)降碳減排。

三是“多部門協(xié)同”的征管協(xié)作機制匯聚監(jiān)管合力。稅務部門與生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門加大聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒等協(xié)作治稅力度，為綠色發(fā)展提供有力支持。比如，稅務部門與生態(tài)環(huán)境部門建立了“稅務征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制，2023年兩部門共互相交換信息約4千萬條，實現(xiàn)了稅收征管能力和生態(tài)環(huán)境保護能力的“雙提升”。

下一步，稅務部門將繼續(xù)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度積極推進稅收服務綠色低碳發(fā)展。謝謝。

紅星新聞記者：

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》已經(jīng)實施三年，請問稅務部門在貫徹落實《意見》方面取得了哪些進展成效？謝謝。

饒立新：

謝謝您的提問。三年來，稅務部門深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，聚焦智慧稅務建設(shè)，圍繞推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治，先后推出200多項改革創(chuàng)新舉措，推動稅收征管改革走深走實。

從2023年四季度稅務總局組織開展的落實《意見》中期評估情況來看，智慧稅務和“四精”建設(shè)均取得明顯進展。比如，我前面介紹過的，隨著全面數(shù)字化電子發(fā)票服務平臺的全國推廣，新電子稅務局的擴圍上線，我們逐步建成了涵蓋納稅人端、稅務人端、決策人端“三端一體”的智能應用平臺，大部分稅費數(shù)據(jù)已實現(xiàn)了智能歸集；與24個部門建立“總對總”常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機制，有力推進了稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；強化稅收執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督，高風險點防控措施全部嵌入信息系統(tǒng)自動運行，有效規(guī)范稅務執(zhí)法行為；依托“數(shù)據(jù)+規(guī)則”驅(qū)動，健全動態(tài)“信用+風險”新型監(jiān)管機制，精準鎖定高風險納稅人，有力提升了稅收監(jiān)管效能；通過稅費大數(shù)據(jù)常態(tài)化跟測分析經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，稅收服務國家治理的能力進一步增強，等等。

總體來看，這幾年，納稅人滿意度調(diào)查綜合得分由2020年的86.1分提升至2023年的89.24分，深化稅收征管改革取得階段性成效。

2024年是貫徹落實《意見》的鞏固提升之年，稅務部門將全面實施深化稅收征管改革提升行動，集成發(fā)揮技術(shù)、業(yè)務、組織“三大變革”效應，著力建設(shè)國際一流、中國特色的智慧稅務，奮力譜寫高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化的稅務實踐新篇章。謝謝。

謝應君：

感謝發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友們的參與，今天的發(fā)布會就到這里，再見。

來源：國務院新聞辦網(wǎng)站