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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
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3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
“新房里啥都有，不漏風(fēng)不漏雨，住得很舒坦。”“草兒綠，花兒紅，環(huán)境美，人健康，我越活越年輕。”……在遼闊的祖國(guó)大地上、在美麗的鄉(xiāng)村田野，越來(lái)越多的農(nóng)民用質(zhì)樸的語(yǔ)言描繪著幸福的生活，用勤勞的雙手創(chuàng)造著美好的明天。這一切都得益于農(nóng)村危房改造工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村危房改造工作，作出一系列重要決策部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門，從2008年起開(kāi)展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，并從貴州省試點(diǎn)逐步擴(kuò)大到全國(guó)。2015年11月，中央部署打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，自此農(nóng)村危房改造成為解決貧困戶基本住房安全的一項(xiàng)惠民政策，也是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)的重要舉措之一。截至目前，中央累計(jì)安排2622.52億元補(bǔ)助資金、支持了2827.49萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房，數(shù)千萬(wàn)貧困農(nóng)民住上了安全房。
聚焦貧困戶，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2013年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合制定了《農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》，從資金安排、政策措施、工程實(shí)施、監(jiān)督管理、電子檔案、工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、農(nóng)戶滿意度、信息公開(kāi)等多個(gè)方面對(duì)各地農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，要求加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金管理，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與次年任務(wù)資金分配相掛鉤。
幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房，是農(nóng)村危房改造始終堅(jiān)持的基本原則。2014年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開(kāi)展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查，通過(guò)與國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門信息比對(duì)，確定了“十三五”時(shí)期完成585萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造的任務(wù)。2016年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把4類重點(diǎn)對(duì)象放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障其住房安全為目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)貧困戶的精準(zhǔn)管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實(shí)行“一戶一檔”農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，農(nóng)戶檔案錄入農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)中。
針對(duì)農(nóng)村危房改造過(guò)程中出現(xiàn)的對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確、深度貧困戶無(wú)力建房、補(bǔ)助資金撥付和使用不規(guī)范等問(wèn)題，在2017年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和完善建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造若干問(wèn)題的通知》中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門要求，對(duì)危房改造對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、貧困戶“住房安全有保障”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序予以明確和細(xì)化，并要求從提升改造效果、實(shí)施到戶技術(shù)指導(dǎo)、簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批程序等多個(gè)方面提升農(nóng)戶的滿意度。
2018年，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村危房改造工程建設(shè)與驗(yàn)收、保障農(nóng)村危房改造基本安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》，為農(nóng)村危房改造基本安全劃出底線，并要求各地在參照?qǐng)?zhí)行的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化，針對(duì)不同結(jié)構(gòu)類型農(nóng)房，制定既能保證安全又不盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)讓農(nóng)村困難群眾住得安全又不增加負(fù)擔(dān)。
2018年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部在《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》中，明確了危房改造工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要求傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，探索支持農(nóng)村貧困群體危房改造長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立農(nóng)村貧困群體住房保障制度，確保2020年前完成現(xiàn)有200萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶存量危房改造任務(wù)。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)部門的合力推動(dòng)下，10多年來(lái)，農(nóng)村危房改造進(jìn)展順利，取得了顯著成效，數(shù)千萬(wàn)貧困農(nóng)民告別原來(lái)的破舊危房，住上了基本安全房。很多地方結(jié)合農(nóng)村危房改造同步開(kāi)展抗震、節(jié)能、人畜分離和改廁等改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，不但提高了居住舒適度，而且改善了農(nóng)村人居環(huán)境。此外，農(nóng)村危房改造還發(fā)揮了拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的積極效應(yīng)，累計(jì)拉動(dòng)直接投資1萬(wàn)多億元，創(chuàng)造了約50億工日就業(yè)。
定點(diǎn)幫扶，幸福生活共同締造
2017年11月至2018年1月，國(guó)務(wù)院扶貧辦委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中明確的101項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展中期評(píng)估。對(duì)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)的農(nóng)村危房改造任務(wù)，評(píng)估組給予高度肯定。據(jù)悉，101項(xiàng)任務(wù)中有18項(xiàng)獲得全“A”，農(nóng)村危房改造任務(wù)就是其中之一，被評(píng)為優(yōu)秀等次。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司榮獲“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
根據(jù)中央單位定點(diǎn)扶貧結(jié)對(duì)統(tǒng)一安排，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)幫扶湖北省紅安縣、麻城市和青海省大通縣、湟中縣。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視定點(diǎn)扶貧工作，成立部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署定點(diǎn)扶貧工作；印發(fā)定點(diǎn)扶貧計(jì)劃，明確幫扶措施；完善幫扶工作機(jī)制，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作。2015年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將實(shí)施危房改造、率先解決貧困戶住房安全問(wèn)題作為重要幫扶舉措，對(duì)定點(diǎn)幫扶市縣予以政策支持、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，用真心、動(dòng)真情、出真招，全力以赴推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作向縱深發(fā)展。
按照“縣里計(jì)劃改造多少戶，中央任務(wù)就支持多少戶”的幫扶思路，協(xié)調(diào)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳支持4縣貧困戶改造危房；組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，印制7萬(wàn)份農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)到4縣貧困戶手中，讓貧困戶及時(shí)了解了農(nóng)村危房改造政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2018年，共安排中央補(bǔ)助資金3.43億元，不折不扣支持4縣2.8萬(wàn)戶貧困戶改造危房。目前，紅安縣、大通縣和湟中縣建檔立卡貧困戶存量危房已全部實(shí)施改造，麻城市今年年底也將完成改造任務(wù)。
大通縣共有8.9萬(wàn)多戶貧困戶。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的幫扶下，超過(guò)6.8萬(wàn)戶貧困戶已經(jīng)住上了新房。大通縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)辦公室副主任馬平介紹說(shuō)：“按照每戶4.5萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶不用自己花錢就能住上新房。如果沒(méi)有政府的幫扶，很多貧困戶一輩子都不可能靠自己的努力蓋上新房。有的貧困戶住進(jìn)新房后，娶上了媳婦，開(kāi)始了新生活，人生和命運(yùn)都發(fā)生了翻天覆地的變化。危房改造也給村莊的整體面貌帶來(lái)巨大變化?，F(xiàn)在，草房、土坯房已經(jīng)不見(jiàn)蹤影，取而代之的是磚房、琉璃瓦。”大通縣不但激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困戶找到主人翁的地位，還通過(guò)發(fā)倡議書、帶領(lǐng)企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)入戶參觀等措施，激發(fā)社會(huì)力量多方參與危房改造，成為“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的示范。
在2017年定點(diǎn)扶貧考核中，4縣對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幫扶工作的滿意度均為“好”。村鎮(zhèn)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照中央單位定點(diǎn)扶貧工作部署和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組工作要求，充分發(fā)揮好牽頭單位職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，下大力氣幫助4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)危房改造
為確保高質(zhì)量按期完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，全國(guó)各地積極對(duì)標(biāo)中央要求，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)部門的要求和安排部署，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、完善政策措施、創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)危房改造穩(wěn)步向前推進(jìn)。
“坐在家里就能看星星、曬太陽(yáng)。”住在貴州大山里的農(nóng)民最愛(ài)用這句話來(lái)形象地描述過(guò)去的居住狀況。自2008年7月正式啟動(dòng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作以來(lái)，截至2018年年底，貴州省共有330多萬(wàn)農(nóng)戶圓了“安居夢(mèng)”。該省不斷豐富優(yōu)化農(nóng)村危房改造內(nèi)容，在農(nóng)村危房改造工作中同步推進(jìn)改廚、改廁、改圈的“三改”工作，并充分發(fā)掘各地的住宅文化、民俗文化，與特色村莊建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，讓農(nóng)村住房成為一道亮麗的風(fēng)景線。
2009年至2017年，云南省統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造約309萬(wàn)戶，農(nóng)房質(zhì)量得到整體提高、抵御自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村危房改造房成為百姓的“保命房”。麗江市寧蒗縣在2012年5.7級(jí)地震后，未經(jīng)改造農(nóng)房受損率達(dá)58%，改造后農(nóng)房?jī)H2%中度或輕微受損。2018年8月13日、14日兩次5.0級(jí)地震中，通?？h絕大部分農(nóng)房經(jīng)受住了考驗(yàn)，無(wú)嚴(yán)重?fù)p毀倒塌。
針對(duì)四類重點(diǎn)人群數(shù)量龐大、居住分散、一線排查和統(tǒng)計(jì)工作難度大的問(wèn)題，陜西省開(kāi)發(fā)建設(shè)“陜西省農(nóng)村危房改造信息監(jiān)管平臺(tái)”。該平臺(tái)打通了陜西省農(nóng)村危房改造的數(shù)據(jù)“孤島”，縱向與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息系統(tǒng)對(duì)接，橫向與省扶貧、殘聯(lián)、民政部門互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了貧困人口信息“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)口徑、一套數(shù)據(jù)”的全過(guò)程精細(xì)化監(jiān)管。
山東省出臺(tái)了《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》，以政府規(guī)章的形式明確了各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管程序和問(wèn)責(zé)追究等內(nèi)容。
針對(duì)農(nóng)村危房改造工作中技術(shù)力量不足的問(wèn)題，海南省各市、縣根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及各工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)，相繼掀起“千企幫萬(wàn)戶”志愿下鄉(xiāng)活動(dòng)高潮。
湖南省嚴(yán)格農(nóng)房設(shè)計(jì)管理制度，實(shí)現(xiàn)“戶戶有設(shè)計(jì)”，并將設(shè)計(jì)方案引入建房審批環(huán)節(jié)，做到“無(wú)設(shè)計(jì)不審批”。
新疆創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)“小工帶農(nóng)戶”、“大工帶小工”、鄰里互助建房、4類重點(diǎn)人員跟班學(xué)習(xí)等方法，實(shí)現(xiàn)“以建代培、以建促訓(xùn)、培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移”等目標(biāo)，讓大部分農(nóng)戶成長(zhǎng)為農(nóng)村工匠、大部分農(nóng)村工匠成長(zhǎng)為項(xiàng)目經(jīng)理，累計(jì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移約150余萬(wàn)人次。
針對(duì)“底數(shù)不清、鑒定不準(zhǔn)”的“老大難”問(wèn)題，甘肅省以逐戶“過(guò)篩子”精神和與問(wèn)題“對(duì)著干”態(tài)度，組織開(kāi)展農(nóng)村危房改造“回頭看”和存量危房“拉網(wǎng)式”排查鑒定，鎖定目標(biāo)、精準(zhǔn)施策、靶向治療，基本準(zhǔn)確建立了全省存量危房臺(tái)賬。
今年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。2月，《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施實(shí)施辦法的通知》，加大了對(duì)農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯地區(qū)的激勵(lì)支持；4月，扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第二次全體會(huì)議，要求以“決戰(zhàn)決勝”的精神狀態(tài)做好貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造等工作；5月，會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在河南省信陽(yáng)市召開(kāi)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象既有危房存量是2020年前脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障需要完成的硬任務(wù)，必須在今年年底前全部開(kāi)工，2020年如期完成。
在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全力以赴、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，不但讓貧困戶住上了安全房、圓了安居夢(mèng)，而且提振了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的精氣神，增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。祖國(guó)大地上，土坯房、茅草房……不見(jiàn)了蹤影；鄉(xiāng)村田野里，一座座新農(nóng)房拔地而起，在陽(yáng)光照耀下溫暖著越來(lái)越多農(nóng)民的心窩。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2019.09.03 劉月月
