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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量
充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2023〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動汽車提供充換電服務(wù),是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展,已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼未來新能源汽車特別是電動汽車快速增長的趨勢,充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。為進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車等大宗消費,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實主體責(zé)任,持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò),提高設(shè)施能力,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要,助力推進(jìn)交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
(二)基本原則。
科學(xué)布局。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計,堅持應(yīng)建盡建、因地制宜、均衡合理,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式。依據(jù)國土空間規(guī)劃,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通等規(guī)劃一體銜接。
適度超前。結(jié)合電動汽車發(fā)展趨勢,適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度,更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。
創(chuàng)新融合。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平,鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)。
安全便捷。堅持安全第一,加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理,強(qiáng)化質(zhì)量安全、運行安全和信息安全,著力提高可靠性和風(fēng)險防范水平。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟(jì)性和便捷性,擴(kuò)大多樣化有效供給,全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò),大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放,充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善,行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。
二、優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局
(一)建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點,加快補(bǔ)齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板,強(qiáng)化充電線路間有效銜接,打造有效滿足電動汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。拓展國家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度,加密優(yōu)化設(shè)施點位布局,強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點充電網(wǎng)絡(luò)連接能力。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造,新增設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù),完善高速公路服務(wù)區(qū)相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)管理規(guī)范。推動具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)因地制宜科學(xué)布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。
(二)建設(shè)互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè),強(qiáng)化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享,加快充電網(wǎng)絡(luò)智慧化升級改造,實現(xiàn)跨區(qū)域充電服務(wù)有效銜接,提升電動汽車在城市群、都市圈及重點城市間的通達(dá)能力。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為重點加密建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò),打造聯(lián)通區(qū)域主要城市的快速充電網(wǎng)絡(luò),力爭充電技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
(三)建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點,推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。合理利用城市道路鄰近空間,建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵新建具有一定規(guī)模的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施。居住區(qū)積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施。辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際、城市群、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接。
(四)建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,加快實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。積極推動在縣級城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站。結(jié)合鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展,加快在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網(wǎng)絡(luò),大力推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐場站、公共停車場、物流基地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),在基礎(chǔ)較好的地區(qū)根據(jù)需要創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加快重點區(qū)域建設(shè)
(一)積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝,優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。壓實新建居住區(qū)建設(shè)單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件,滿足直接裝表接電要求。以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南,優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序,落實街道辦事處、居民委員會等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴處理機(jī)制。鼓勵充電運營企業(yè)等接受業(yè)主委托,開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”,統(tǒng)一提供建設(shè)、運營、維護(hù)等服務(wù)。結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點工作,整合推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè)。鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍,并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。
(二)大力推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車場為重點,加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,推動充電運營企業(yè)逐步提高快充設(shè)施占比。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,并鼓勵對公眾開放。在確保安全前提下,在具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施,積極推進(jìn)建設(shè)加油(氣)、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。結(jié)合城市公交、出租、道路客運、物流等專用車輛充電需求,加快在停車場站等建設(shè)專用充電站。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,4A級以上景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域。
四、提升運營服務(wù)水平
(一)推動社會化建設(shè)運營。促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,引導(dǎo)各類社會資本積極參與建設(shè)運營,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。推廣充電車位共享模式,提高車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。鼓勵充電運營企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。加強(qiáng)監(jiān)測研判,在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動充電基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。
(二)制定實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢和新型能源體系建設(shè)需求,持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)建設(shè)運維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)迭代更新,加快先進(jìn)充換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化引領(lǐng)能力。鼓勵將智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍。推動制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。通過放寬市場準(zhǔn)入特別措施等政策工具,鼓勵有關(guān)單位率先制定實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)構(gòu)建信息網(wǎng)平臺。推動建設(shè)國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺。堅持政府引導(dǎo)、市場運作,鼓勵以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為單位構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管與運營服務(wù)平臺,著力強(qiáng)化省級平臺互聯(lián)互通。規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理,統(tǒng)一信息交換協(xié)議,明確信息采集邊界和使用范圍,促進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施全面接入,引導(dǎo)居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入,鼓勵私人充電基礎(chǔ)設(shè)施自愿接入。強(qiáng)化與電動汽車、城市和公路出行服務(wù)網(wǎng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,通過互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)平臺等多種便利渠道,及時發(fā)布公共充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置及實時使用情況。
(四)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)制造、安裝建設(shè)、運營維護(hù)企業(yè)的準(zhǔn)入條件和管理政策,以規(guī)范管理和服務(wù)質(zhì)量為重點構(gòu)建評價體系,推動建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運營商采信制度。壓實電動汽車、動力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安裝質(zhì)量安全管理,建立火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運維體系,落實充電運營企業(yè)主體責(zé)任,提升設(shè)施可用率和故障處理能力。明確長期失效充電樁的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立健全退出機(jī)制。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險。
五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)
(一)提升車網(wǎng)雙向互動能力。大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施,新建充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上應(yīng)采用智能設(shè)施,推動既有充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。積極推動配電網(wǎng)智能化改造,強(qiáng)化對電動汽車充放電行為的調(diào)控能力。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用,加強(qiáng)電動汽車與電網(wǎng)能量互動,提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力,推動車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等試點示范。
(二)鼓勵新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,打造車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新平臺。加快推進(jìn)快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)研究,示范建設(shè)無線充電線路及車位。加強(qiáng)信息共享與統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)研究。持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術(shù)性能,加強(qiáng)新體系動力電池、電池梯次利用等技術(shù)研究。推廣普及機(jī)械式、立體式、移動式停車充電一體化設(shè)施。
六、加大支持保障力度
(一)壓實主體責(zé)任。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實地方政府統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的重要著力點。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,省級政府以構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點,科學(xué)制定布局規(guī)劃,做好與交通網(wǎng)絡(luò)體系的銜接融合;地市級政府以“兩區(qū)”、“三中心”為重點,以區(qū)縣為基本單元制定布局規(guī)劃,分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公用樁和專用樁布局,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
(二)完善支持政策。落實峰谷分時電價政策,引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動。2030年前,對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。鼓勵地方各級政府對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實行階段性減免。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化要素保障。地方各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障,滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要,因地制宜研究給予資金支持。鼓勵地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加大對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范類項目的補(bǔ)貼力度,通過地方政府專項債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。提高金融服務(wù)能力,充分利用現(xiàn)有金融支持政策,推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式,通過綠色債券等拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。鼓勵開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資支持模式,實施城市停車、充電“一張網(wǎng)”專項工程。
(四)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。國家發(fā)展改革委、國家能源局會同各有關(guān)方面統(tǒng)籌推進(jìn)本指導(dǎo)意見實施,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化對各地的指導(dǎo)監(jiān)督,定期開展實施情況評估,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,重大情況及時向黨中央、國務(wù)院報告。地方各級政府建立發(fā)展改革、能源、交通運輸、自然資源、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、消防救援、城市管理等有關(guān)部門緊密配合的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,全面摸排基本情況,科學(xué)評估建設(shè)需求,簡化建設(shè)手續(xù),建立健全標(biāo)準(zhǔn)和政策體系,持續(xù)跟蹤解決重點難點問題,實現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動。
國務(wù)院辦公廳
2023年6月8日
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來源:中國政府網(wǎng)