全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：
:13681140882
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
紅色大別山 馬載勤 攝
2020年6月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在京召開大別山片區(qū)脫貧攻堅視頻推進會。
2019年10月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在安徽省金寨縣組織召開大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅推進會，與會代表在花石鄉(xiāng)大灣村調(diào)研參觀。
大別山片區(qū)安徽省霍邱縣開展農(nóng)村危房改造宣傳活動。
大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地在開展“架子工”技術(shù)培訓(xùn)。
這是一片英雄的土地。東西綿延380公里的大別山脈，猶如一道天然屏障，矗立在鄂豫皖三省交界處，是鄂豫皖紅色根據(jù)地的搖籃。大別山的每一寸土地，都浸潤著紅色的基因。
這是一片美麗的土地。峰巒疊嶂的大別山是長江與淮河的分水嶺，水秀山青，風(fēng)光旖旎。這里春天山花爛漫，秋日色彩斑斕，美不勝收。
這里又是一片貧瘠的土地。因特殊地理環(huán)境等因素影響，大別山片區(qū)洪澇與干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，交通閉塞、基礎(chǔ)落后、產(chǎn)業(yè)薄弱。大別山片區(qū)是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，是國家脫貧攻堅主戰(zhàn)場中人口規(guī)模和密度最大的片區(qū)。“出門便爬坡，吃糧靠肩駝，農(nóng)閑背被兒，男兒難娶婆。”多年來，“貧困”二字如影隨形，緊緊糾纏著大別山的父老鄉(xiāng)親。
黨和政府始終牽掛著大別山人民，新中國成立以來，建設(shè)大別山的腳步從未停歇。2011年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020年）》，將大別山區(qū)6.7萬平方公里的土地列入了國家集中連片特困地區(qū)進行重點幫扶。
根據(jù)國家集中連片特困地區(qū)工作安排，從2012年開始，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭聯(lián)系大別山片區(qū)，重點是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動作用，助力片區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
重任在肩，統(tǒng)籌謀劃。2012年11月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺關(guān)于支持大別山片區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的意見，提出將從加大農(nóng)村危房改造支持力度、支持城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、開展城鄉(xiāng)規(guī)劃試點、支持縣鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進風(fēng)景名勝區(qū)保護和利用、扶持片區(qū)縣建筑業(yè)發(fā)展、開展村鎮(zhèn)建設(shè)示范、推動建筑節(jié)能與科技示范、開展人力資源支持9個方面對大別山片區(qū)給予傾斜支持。
8年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分履行牽頭聯(lián)系單位職責(zé)，在持續(xù)加強行業(yè)政策支持的基礎(chǔ)上，積極與鄂豫皖三省黨委、政府加強溝通，與20余個中央部門建立大別山片區(qū)部際聯(lián)系會議制度，與23個在片區(qū)開展定點幫扶的中央單位加強協(xié)調(diào)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，凝聚了推動片區(qū)脫貧攻堅的強大合力。
2020年4月29日，安徽大別山片區(qū)的金寨、臨泉、阜南、霍邱、太湖和望江6個貧困縣脫貧摘帽。至此，大別山片區(qū)三省36個貧困縣全部摘帽。這標(biāo)志著大別山片區(qū)區(qū)域性整體貧困問題得到基本解決，也標(biāo)志著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)大別山片區(qū)脫貧攻堅牽頭聯(lián)系工作取得決定性勝利。
聚焦重點 確保“讓貧困人口不住危房”
“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)大別山片區(qū)脫貧攻堅牽頭聯(lián)系工作以來，對我們政策傾斜和幫扶力度之大，前所未有。”麻城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)科負(fù)責(zé)人丁衛(wèi)平對此深有感觸。
聚焦解決貧困群眾住房安全問題精準(zhǔn)施策。“泥巴屋，泥巴臺，里面坐著泥巴孩。”這首大別山片區(qū)阜南縣的民謠，不僅反映出當(dāng)?shù)亟逃龡l件的窘迫，也可看出老區(qū)房屋質(zhì)量的低劣。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將解決片區(qū)貧困群眾住房安全問題作為幫扶重點，黨的十八大以來，加大中央補助資金支持力度、加強技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，累計支持片區(qū)36個貧困縣近50萬戶貧困戶改造危房，貧困戶住房安全有保障工作取得決定性進展。
鄂豫皖三省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門也把實現(xiàn)貧困群眾“住房安全有保障”作為重要民生工程抓實抓細(xì)，工作重心始終向大別山片區(qū)傾斜。
河南省按照“危房不住人，住人無危房”的原則，在大別山片區(qū)推行新蔡縣購買服務(wù)、由專業(yè)機構(gòu)鑒定并掛牌公示的創(chuàng)新做法，精準(zhǔn)核定農(nóng)村危房底數(shù)，實行危房改造計劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“五到縣”，脫貧攻堅工作開展以來，支持片區(qū)縣市改造危房12.01萬戶。目前，已經(jīng)實現(xiàn)大別山片區(qū)脫貧攻堅農(nóng)村危房改造任務(wù)“清零”。
安徽省安慶市的太湖、宿松、岳西、望江、潛山5縣（市）屬于大別山片區(qū)。為高質(zhì)高效完成片區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)，安慶市組建脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作專班，與片區(qū)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級定期會商，在危房改造質(zhì)量和進度上緊盯不放，完成一戶、銷號一戶，提前完成脫貧攻堅農(nóng)村危房改造任務(wù)。
湖北省瞄準(zhǔn)突出問題補短板，對建檔立卡貧困戶等重點對象逐戶組織危房存量認(rèn)定，及時將危房納入改造范圍并給予支持，全面完成了脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。
“危房改造不僅讓我住進了新家，還幫我走上了致富路。”在安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村的新云農(nóng)家小院，45歲的女主人王新云說。
王新云是外地嫁來的媳婦兒，曾經(jīng)一家6口人擠住在2間狹小的土坯房里，老人有病，孩子要上學(xué)，日子過得緊巴巴的，是村里的建檔立卡貧困戶。“多虧了黨的危房改造好政策，讓我家蓋上了新房子，條件好了以后，村里又幫我協(xié)調(diào)加蓋了兩層，開起了民宿。2016年，習(xí)近平總書記到了大灣村之后，來村里的游客明顯多起來了，我家的小日子一天比一天好。”看著自家漂亮的小樓，王新云臉上滿是自豪和喜悅。
精準(zhǔn)定位 支柱產(chǎn)業(yè)成為脫貧攻堅“支柱”
2019年5月10日，大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地掛牌，這是湖北省及大別山片區(qū)第一個新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幫扶大別山片區(qū)的重點扶貧項目。在同期舉行的第一期鋼結(jié)構(gòu)裝配式培訓(xùn)班上，50名一線工人走進基地大講堂，開展為期一周的專業(yè)技能培訓(xùn)。隨即，綠色建筑、裝配式建筑等不同主題的培訓(xùn)活動在基地相繼開展。
“大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地不僅僅是為建筑業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供技術(shù)支撐，更重要的是要幫助大別山片區(qū)更多的貧困人口脫貧致富。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部掛職干部、麻城市委常委、副市長王大港說。
大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地始終向貧困人口敞開大門。2019年9月27日，56名“架子工”和分管安全工作的負(fù)責(zé)人在基地接受集中技術(shù)培訓(xùn)，其中18名架子工人來自貧困家庭。
授人以魚不如授人以漁。讓更多的貧困群眾掌握一技之長，變“輸血”為“造血”，利用行業(yè)優(yōu)勢，促進區(qū)域發(fā)展，助力脫貧攻堅，一直是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅持的工作方向。
建筑業(yè)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，建筑業(yè)從未缺席。
大別山片區(qū)的湖北省黃岡市團風(fēng)縣曾經(jīng)是國家級貧困縣，“有山缺地、有江缺水、有物缺錢、有人缺才”，貧困發(fā)生率曾高達21.68%。
2013年1月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司確立了建筑業(yè)扶貧的思路，印發(fā)了《大別山片區(qū)建筑業(yè)扶貧三年工作實施方案》，確定了中國建筑業(yè)協(xié)會、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑工程總公司3家單位對團風(fēng)縣開展建筑業(yè)重點幫扶。
一股股扶貧力量匯聚成滾滾洪流，激蕩著這片古老而貧窮的土地。
2012年，團風(fēng)縣建筑業(yè)總產(chǎn)值僅為149.07億元，2018年全縣建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值481億元，建筑業(yè)全年貢獻稅收2.9億元，占全縣總稅收的38.6%，成為團風(fēng)縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
建筑業(yè)的發(fā)展壯大為團風(fēng)縣解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入拓展了途徑，成為農(nóng)民致富的主要渠道。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年團風(fēng)縣建筑業(yè)從業(yè)人員達7.08萬人，占全縣總?cè)丝诘?8.4%。全縣建筑業(yè)勞務(wù)收入超過36億元，僅淋山河鎮(zhèn)就有1.3萬人常年從事建筑業(yè)或相關(guān)行業(yè)，一年勞務(wù)收入達7億元以上。
兵團合圍 凝聚攻克貧困堡壘的強大力量
2020年6月23日，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主樓501會議室，大別山片區(qū)脫貧攻堅視頻推進會議如期舉行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽，部黨組成員、副部長倪虹，國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任陳志剛等出席會議，來自國家發(fā)展和改革委員會、教育部、水利部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等片區(qū)部際聯(lián)系會議成員單位代表和在片區(qū)開展定點扶貧的中央單位代表在主會場參會。在安徽、河南、湖北三個分會場，張曙光、劉玉江、萬勇三位副省長和三省有關(guān)部門、大別山片區(qū)11個市和36個縣（市）人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到場參會。
這是一次工作總結(jié)會，更是一次戰(zhàn)斗動員會，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，進一步凝聚攻堅合力、助力大別山片區(qū)堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的集結(jié)號。
當(dāng)年，劉鄧大軍四個縱隊分成三路揮師南下，千里躍進大別山，揭開了解放戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略相持進入戰(zhàn)略反攻的序幕。大別山人民盡其所能，為子弟兵送糧送物，成為革命部隊后勤保障的強大力量，為新中國的成立立下汗馬功勞，功不可沒。
如今，黨中央英明決策，國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政部等40余個中央部門和單位組成脫貧攻堅強大“兵團”，挺進大別山，與三省黨委政府形成“合圍”態(tài)勢，攻克貧困“堡壘”，志在必得。
這就是中國共產(chǎn)黨的赤誠初心，在人民的擁戴中成長壯大，時刻不忘反哺和服務(wù)人民。
僅2019年以來，國務(wù)院扶貧辦支持大別山片區(qū)三省財政專項扶貧資金就達130多億元，占全國資金總量的10.6%；國家發(fā)展和改革委員會安排中央預(yù)算內(nèi)投資176.6億元，在規(guī)劃編制、項目審批、投資安排等方面對片區(qū)給予重點支持；財政部下達三省各項轉(zhuǎn)移支付超過1萬億元，安排涉農(nóng)資金700多億元；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局、水利部圍繞解決“三保障”和飲水安全突出問題，加大政策和資金支持力度；科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推行科技扶貧，指導(dǎo)和支持片區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平……
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在牽頭聯(lián)系開展大別山片區(qū)脫貧攻堅工作過程中，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌調(diào)度，有效調(diào)動各方積極性，堅持構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，為區(qū)域脫貧攻堅提供了典型樣本。
巍巍大別山，見證著中國紅色革命勝利的隆隆炮聲，也見證著新中國脫貧攻堅的鏗鏘腳步，更見證著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民萬眾一心戰(zhàn)勝貧困的強大合力。
8年戰(zhàn)“貧”，不辱使命。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組高度重視大別山片區(qū)牽頭聯(lián)系工作，始終把大別山片區(qū)脫貧攻堅工作作為一項光榮的政治任務(wù)扛在肩上、放在心里，認(rèn)真落實黨中央對片區(qū)牽頭單位的要求，廣泛動員，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，切實承擔(dān)起溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動作用，高擎帥旗沖在前列，成為片區(qū)脫貧攻堅不可或缺的中堅力量。
截至2019年年底，大別山片區(qū)貧困發(fā)生率由13.7%下降至0.3%，片區(qū)36個貧困縣全部脫貧摘帽，3739個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困問題得到有效解決。
摘自 《中國建設(shè)報》 2020.10.16 龔后雨 趙亞男 趙君利
