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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
關(guān)于開展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(2023-2025年)的通知
國衛(wèi)醫(yī)政發(fā)﹝2023﹞12號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局:
為深入推進健康中國建設(shè),進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平,建設(shè)中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,保障人民群眾健康權(quán)益,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局決定聯(lián)合在全國開展為期三年的全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動。現(xiàn)將《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃(2023-2025年)》印發(fā)給你們,請認真組織實施,確保取得實效。
國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局
2023年5月26日
(信息公開形式:主動公開)
全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃(2023-2025年)
為深入推進健康中國建設(shè),進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平,建設(shè)中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,保障人民群眾健康權(quán)益,在“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動、“三好一滿意”活動、“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)惠民便民活動”、改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃、“民營醫(yī)院管理年”活動等工作的基礎(chǔ)上,堅持繼承與發(fā)展的原則,立足新發(fā)展階段,緊扣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新形勢、新任務(wù),制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,認真落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育要求,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,中西醫(yī)并重,加強全面質(zhì)量安全管理,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(二)行動目標
利用3年時間,在全行業(yè)進一步樹立質(zhì)量安全意識,完善質(zhì)量安全管理體系和管理機制,進一步健全政府監(jiān)管、機構(gòu)自治、行業(yè)參與、社會監(jiān)督的醫(yī)療質(zhì)量安全管理多元共治機制,進一步鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,提升醫(yī)療質(zhì)量安全管理精細化、科學化、規(guī)范化程度,進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置和服務(wù)均衡性,提升重大疾病診療能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平,持續(xù)改善人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度。
二、行動范圍
全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)。
三、組織管理
國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責全國行動計劃的制定和組織實施,指導省級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)、國家級質(zhì)控中心、行業(yè)學(協(xié))會、醫(yī)療機構(gòu)分別推進工作。省級衛(wèi)生健康行政部門負責本轄區(qū)具體工作方案的制定和落實,指導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)組織、單位落實相關(guān)工作要求和監(jiān)管責任,及時總結(jié)經(jīng)驗并加強宣傳交流。
省級以上各專業(yè)質(zhì)控中心負責制訂本專業(yè)質(zhì)量安全改進工作計劃并組織實施;監(jiān)測、分析本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量安全情況,研究提出醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標和質(zhì)控工作改進目標,加強質(zhì)量安全改進策略研究,為行政部門管理工作提供技術(shù)支撐。其他各級質(zhì)控組織按照分工落實工作。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)是行動的責任主體,醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是第一責任人。醫(yī)療機構(gòu)要按照本行動計劃和轄區(qū)具體方案要求,強化醫(yī)療質(zhì)量安全主體責任,完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系,落實各項具體工作任務(wù),強化人員教育,培育質(zhì)量安全文化,提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
(一)加強基礎(chǔ)質(zhì)量安全管理,夯實結(jié)構(gòu)質(zhì)量
1.健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系。醫(yī)療機構(gòu)進一步健全院、科兩級醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系,按要求成立由醫(yī)療機構(gòu)主要負責人擔任主任的醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,指定或者成立專門部門具體負責醫(yī)療質(zhì)量安全日常管理工作。各業(yè)務(wù)科室成立由主要負責人擔任組長的醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組,指定專人負責日常具體工作。
2.完善質(zhì)量安全管理制度。醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照法律法規(guī)要求,建立健全本機構(gòu)各項質(zhì)量安全管理制度,強化重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的日常管理,結(jié)合本機構(gòu)實際,細化完善并嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。
3.優(yōu)化質(zhì)量安全工作機制。醫(yī)療機構(gòu)主要負責人每月召開醫(yī)療質(zhì)量管理委員會專題會議,研究部署醫(yī)療質(zhì)量安全工作。建立院周會反饋質(zhì)量安全工作機制,創(chuàng)辦質(zhì)量安全月刊,督促指導各部門、各科室精準開展醫(yī)療質(zhì)量安全改進工作。各部門、各臨床科室及醫(yī)技科室主要負責人每月召開專門會議,研究本部門、本科室醫(yī)療質(zhì)量安全工作。
4.加強醫(yī)務(wù)人員管理。醫(yī)療機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定強化醫(yī)師、護士及醫(yī)技人員準入和執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和定期考核,以臨床診療指南、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等為重點,對全體醫(yī)務(wù)人員加強基本理論、基本知識、基本技能培訓及考核,不斷提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
5.強化藥品器械管理。醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)確定本機構(gòu)藥品器械供應(yīng)目錄,加強重點監(jiān)控合理用藥藥品、抗微生物藥物、抗腫瘤藥物以及放射影像設(shè)備、植入類器械等常用設(shè)備器械的管理,做好藥品器械不良反應(yīng)的監(jiān)測報告,對不良反應(yīng)多且安全隱患突出的藥品器械要及時依法依規(guī)清退出供應(yīng)目錄。
6.規(guī)范醫(yī)療技術(shù)管理。醫(yī)療機構(gòu)全面梳理本機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況,以限制類技術(shù)、內(nèi)鏡和介入技術(shù)等為重點加強質(zhì)量安全管理,強化新技術(shù)、新項目機構(gòu)內(nèi)準入管理,完善技術(shù)授權(quán)和動態(tài)管理等相應(yīng)的管理制度及工作流程,在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,加強新技術(shù)臨床應(yīng)用和適宜技術(shù)推廣。中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作要嚴格按照《中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染預(yù)防與控制指南(試行)》要求,嚴格落實感控管理各項要求。
7.提升急診質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)強化院前醫(yī)療急救與院內(nèi)急診的無縫銜接機制,暢通院前醫(yī)療急救與院內(nèi)急診信息,強化預(yù)檢分診,優(yōu)化急診就診和綠色通道流程,完善急危重癥患者,特別是心血管疾病、多發(fā)性創(chuàng)傷、心臟驟停等急危重癥患者的多學科協(xié)作救治機制,提升患者救治效果。
8.改善門診醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行首診負責制,加強門急診專業(yè)人員和技術(shù)力量配備,優(yōu)化門急診診療工作流程,優(yōu)化門診疑難病例會診和多學科門診診療服務(wù),加強門診手術(shù)、門診化療、門診輸液等門診服務(wù)的質(zhì)量安全管理,并把門急診工作質(zhì)量作為考核科室和醫(yī)務(wù)人員的重要內(nèi)容。
9.提高日間醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)進一步完善日間醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系,加強日間醫(yī)療病種和技術(shù)管理,強化日間醫(yī)療科室和醫(yī)師審核授權(quán)管理,不斷擴充日間醫(yī)療服務(wù)范圍,提升日間醫(yī)療服務(wù)供給能力。加強日間醫(yī)療患者評估和隨訪,及時發(fā)現(xiàn)患者病情變化并予以干預(yù),保障日間醫(yī)療患者安全。
10.保障手術(shù)質(zhì)量安全。醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實手術(shù)分級管理制度,強化手術(shù)分級和醫(yī)生授權(quán)動態(tài)管理,確保三、四級手術(shù)逐項授予和動態(tài)調(diào)整。全面加強手術(shù)患者術(shù)前評估、麻醉評估,落實術(shù)前討論制度,準確把握手術(shù)適應(yīng)證和禁忌證,科學制訂手術(shù)方案。嚴格落實手術(shù)安全核查制度,強化圍手術(shù)期管理。
11.提高患者隨訪質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)不同疾病特點及診療規(guī)律,明確隨訪時間、頻次、形式和內(nèi)容等,安排專門人員進行隨訪并準確記錄,為有需要的患者提供出院后連續(xù)、安全的延伸性醫(yī)療服務(wù)。重點加強四級手術(shù)、惡性腫瘤患者的隨訪管理,重點關(guān)注患者出院后發(fā)生并發(fā)癥、非預(yù)期再入院治療和不良轉(zhuǎn)歸等情況。
12.優(yōu)化要素配置和運行機制。醫(yī)療機構(gòu)進一步強化“以患者為中心,以疾病為鏈條”的理念,打破傳統(tǒng)學科劃分和專業(yè)設(shè)置壁壘,以多學科協(xié)作(MDT)為基礎(chǔ),探索專病中心建設(shè),為患者提供重大疾病診療一站式服務(wù)。
(二)強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行為管理,提高過程質(zhì)量
13.嚴格規(guī)范日常診療行為。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員嚴格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標準和臨床路徑等有關(guān)要求開展診療工作,嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,掌握各類檢查、治療的適應(yīng)證,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
14.全面加強患者評估。醫(yī)療機構(gòu)在住院當日、圍手術(shù)(治療)期、出院前等關(guān)鍵時間節(jié)點強化患者評估,規(guī)范評估流程、掌握評估策略、使用評估工具,提高評估的科學性、準確性;密切監(jiān)測患者病情變化及心理狀態(tài),并及時進行再評估,根據(jù)評估情況科學調(diào)整診療方案,保障診療措施的及時性、規(guī)范性。
15.提升三級查房質(zhì)量。嚴格落實三級查房制度,保障臨床科室對患者的查房頻次、形式和內(nèi)容符合規(guī)定;倡導醫(yī)療、護理、藥事聯(lián)合查房,倡導中西醫(yī)聯(lián)合查房,及時掌握患者病情變化,針對性調(diào)整診療方案。對四級手術(shù)患者和疑難危重患者要進行重點查房,推行多學科聯(lián)合查房。
16.提升合理用藥水平。規(guī)范醫(yī)師處方行為,按照安全、有效、經(jīng)濟、適宜的合理用藥原則開具處方。推行臨床藥師制,發(fā)揮藥師在處方審核、處方點評、藥學監(jiān)護等合理用藥管理方面的作用。強化合理用藥教育與培訓,對不合理用藥行為及時采取干預(yù)措施。在兒科等重點科室配備駐科藥師,參與藥物治療管理。
17.提高檢查檢驗質(zhì)量。建立健全覆蓋檢查、檢驗全過程的質(zhì)量管理制度,加強室內(nèi)質(zhì)量控制,重點關(guān)注即時檢驗(POCT)質(zhì)量管理,配合做好室間質(zhì)量評價工作,充分發(fā)揮質(zhì)量管理對于推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認的重要作用。進一步優(yōu)化危急值項目管理目錄和識別機制,強化危急值報告的及時性、準確性。
18.加強病歷質(zhì)量管理。以提升病歷內(nèi)涵質(zhì)量和完整性、及時性為核心任務(wù),加強編碼管理和病歷質(zhì)量培訓,規(guī)范病歷書寫。以首次病程、上級醫(yī)師查房、手術(shù)記錄、階段小結(jié)、出院小結(jié)等反映診療計劃和關(guān)鍵過程的病歷內(nèi)容為重點強化管理,提升醫(yī)療質(zhì)量安全意識和水平。推行門(急)診結(jié)構(gòu)化病歷,提高門(急)診病歷記錄規(guī)范性和完整性,提高門(急)診電子病歷使用比例。
19.加強會診管理。進一步完善會診制度,明確各類會診的具體流程,加強會診人員資質(zhì)管理,統(tǒng)一會診單格式及填寫規(guī)范,規(guī)范會診行為,追蹤會診意見執(zhí)行情況和執(zhí)行效果。同時,加強中醫(yī)、營養(yǎng)、康復(fù)、精神、檢驗、病理、影像、藥學等科室的多學科會診參與度,充分發(fā)揮營養(yǎng)和康復(fù)治療對提升治療效果的積極作用。
20.提高急難危重救治效果。醫(yī)療機構(gòu)進一步優(yōu)化綠色通道管理,做好急難危重患者分類,完善搶救資源配置與緊急調(diào)配機制,保障各單元搶救設(shè)備和藥品可用,確保急危重患者優(yōu)先救治,加強危急值處置管理,提高危急值處置的及時性、規(guī)范性。進一步落實急危重患者搶救制度和疑難病例討論制度,提高重癥患者救治技術(shù)能力。
21.強化患者安全管理。醫(yī)療機構(gòu)進一步提升醫(yī)務(wù)人員患者安全意識和對醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件的識別能力,強化醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件的主動報告,定期對患者醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件發(fā)生情況進行分析,查找存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),開展系統(tǒng)性改進工作。
22.提供優(yōu)質(zhì)護理。醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面,落實護理核心制度,做實責任制整體護理,夯實基礎(chǔ)護理質(zhì)量,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)擴面提質(zhì)。完善護理質(zhì)量監(jiān)測與反饋,基于循證基礎(chǔ)和臨床需求開展持續(xù)改進工作,提高護理同質(zhì)化水平。
(三)織密質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善工作機制
23.健全質(zhì)控體系和工作機制。衛(wèi)生健康行政部門規(guī)范本級質(zhì)控中心的建設(shè)和管理,中醫(yī)藥主管部門要加強中醫(yī)質(zhì)控中心建設(shè)和設(shè)置,強化對質(zhì)控中心指導考核,進一步擴大質(zhì)控工作覆蓋范圍,提高質(zhì)控中心工作的規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平,將部分重點專業(yè)質(zhì)控組織延伸至縣區(qū)。地(市)級以上衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)每季度召開至少1次專題會議,研究質(zhì)控體系建設(shè)運行、推進質(zhì)量安全提升行動計劃等相關(guān)工作。
24.加強質(zhì)量安全信息公開。省級以上衛(wèi)生健康行政部門建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量安全排名、通報和信息公開制度,完善工作機制,充分調(diào)動行業(yè)重視程度和工作積極性。各級質(zhì)控中心圍繞本專業(yè)年度質(zhì)量安全情況進行監(jiān)測、分析和反饋,為此項工作提供技術(shù)支撐。
25.完善“以質(zhì)為先”的績效管理機制。醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為績效考核的重要依據(jù),探索建立以醫(yī)療質(zhì)量安全為導向的績效分配機制。將科室醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為科室負責人綜合目標考核以及聘任、晉升、評先評優(yōu)的重要指標;將科室和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為醫(yī)師定期考核、晉升的重要依據(jù)。
26.強化目標導向,優(yōu)化改進工作機制。衛(wèi)生健康行政部門指導質(zhì)控組織和醫(yī)療機構(gòu)聚焦年度國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標、各專業(yè)質(zhì)控工作改進目標和患者安全目標,合理細化本地區(qū)、本機構(gòu)改進目標并確定目標改進幅度,把推動目標實現(xiàn)作為年度質(zhì)量安全管理工作重點,創(chuàng)新工作機制和方式方法,以點帶面提升質(zhì)量安全水平。
27.充分發(fā)揮考核評估指揮棒作用。衛(wèi)生健康行政部門充分發(fā)揮醫(yī)院評審、公立醫(yī)院績效考核、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價、醫(yī)聯(lián)體績效考核、臨床專科評估、單病種質(zhì)量評估等工作的指揮棒作用,將醫(yī)療質(zhì)量管理情況作為考核工作的重要內(nèi)容,督促指導醫(yī)療機構(gòu)落實相關(guān)政策要求。
28.加強中醫(yī)藥質(zhì)控。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、中藥合理使用等,納入醫(yī)療質(zhì)量管理。各級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)加強中醫(yī)藥質(zhì)控機構(gòu)設(shè)置和建設(shè),加大中醫(yī)診療技術(shù)規(guī)范的修訂和完善。
五、工作安排
(一)啟動階段(2023年5月—6月)
國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局制定印發(fā)行動計劃,擬定對各省份行動效果監(jiān)測指標體系,召開工作會議做出具體工作安排。各省級衛(wèi)生健康行政部門制定具體工作方案報國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局備案,部署本轄區(qū)行動相關(guān)工作。
(二)實施階段(2023年6月—2025年9月)
各級衛(wèi)生健康行政部門按年度進行行動工作部署和工作總結(jié)。各地按照本計劃分別落實工作,加強指導評估,及時解決共性問題。發(fā)掘先進做法和典型經(jīng)驗,遴選年度典型案例并進行宣傳推廣。
(三)評估總結(jié)(2025年10月-12月)
在各地總結(jié)的基礎(chǔ)上,國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局對質(zhì)量安全提升工作進行全面總結(jié)評估,提煉質(zhì)量安全提升工作經(jīng)驗,通報巡查發(fā)現(xiàn)的典型案例,加強行動計劃和工作成效宣傳,營造良好輿論氛圍,對于工作中發(fā)掘的先進做法和典型經(jīng)驗,組織宣傳推廣,推動形成制度性安排。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識開展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃的重要意義,以對人民健康高度負責任的態(tài)度抓好工作落實。衛(wèi)生健康行政部門負責同志要親自抓,細化政策措施,明確責任分工,層層壓實責任,推進工作有序開展。醫(yī)療機構(gòu)主要負責人要親自研究、靠前領(lǐng)導,落實落細各項工作,強化基礎(chǔ)醫(yī)療安全管理,加強醫(yī)療質(zhì)量安全日常監(jiān)測、分析和反饋,推動行動順利開展。
(二)做好政策協(xié)同。各地衛(wèi)生健康行政部門要對照法律法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)文件等要求制定完善配套文件,指導醫(yī)療機構(gòu)建立健全相關(guān)制度規(guī)范并加強日常監(jiān)管。充分利用醫(yī)院評審、績效考核、??圃u估等工作抓手,將醫(yī)療質(zhì)量安全提升工作落實落細,推動醫(yī)療質(zhì)量安全持續(xù)改進。
(三)強化科學管理。各級衛(wèi)生健康行政部門、質(zhì)控組織和醫(yī)療機構(gòu)要密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量安全管理領(lǐng)域前沿進展,吸納國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和方法,加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理相關(guān)學習培訓,推廣單病種管理、全面質(zhì)量管理等醫(yī)療質(zhì)量管理工具,提升質(zhì)量安全管理科學化程度和管理效能。
(四)加強宣傳引導。各級衛(wèi)生健康行政部門和質(zhì)控組織要注重從多維度、多層面挖掘行動落實先進典型,充分利用行業(yè)主流媒體和短視頻、公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體多種形式進行宣傳推廣,營造良好氛圍。省級以上衛(wèi)生健康行政部門要遴選具有代表意義的典型案例予以通報表揚,充分調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)參與行動的積極性。
(五)建立長效機制。各省級衛(wèi)生健康行政部門要在行動期間不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步鞏固全行業(yè)質(zhì)量安全意識和“以病人為中心”服務(wù)理念,增強各方參與醫(yī)療質(zhì)量安全管理的意愿,進一步提升行業(yè)社會認可度,完善政府監(jiān)管、機構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的醫(yī)療質(zhì)量安全管理多元良性共治長效機制。
來源:衛(wèi)生健康委網(wǎng)站