
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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一張圖規(guī)劃 一盤(pán)棋建設(shè) 一體化發(fā)展
協(xié)同發(fā)展,京津冀書(shū)寫(xiě)精彩答卷
3月31日,北京城市副中心,塔吊林立、焊花飛舞,亞洲最大地下綜合交通樞紐——副中心站綜合交通樞紐施工正酣。
4月1日,河北白洋淀景區(qū)碧波蕩漾、蒲草搖曳,斑嘴鴨等珍稀鳥(niǎo)禽不時(shí)在水中追逐嬉戲,再現(xiàn)“荷塘葦海、候鳥(niǎo)天堂”的生態(tài)圖景。
4月2日,天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,前來(lái)就診的河北邢臺(tái)患者王利群持外地醫(yī)??▽?shí)現(xiàn)了即時(shí)結(jié)算,“一卡通行”看好病。前不久,京津冀全面取消異地就醫(yī)備案,三地就醫(yī)可直接享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。
協(xié)同發(fā)展9年來(lái),京津冀三地一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋建設(shè)、一體化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、公共服務(wù)四大領(lǐng)域率先突破,一張精彩答卷展現(xiàn)世人面前。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬(wàn)億元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,是2013年的1.8倍,區(qū)域整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。
從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破,到滾石上山、爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難,京津冀協(xié)同發(fā)展始終保持良好狀態(tài),不斷謀劃發(fā)展新篇章。
產(chǎn)業(yè)承接對(duì)接“快起來(lái)”
“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面?!?014年2月,習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì),專題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),提出實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略。
9年來(lái),牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,京津冀三地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接對(duì)接工作跑出“加速度”。
堅(jiān)持嚴(yán)控增量與疏解存量有機(jī)結(jié)合,北京加快“瘦身健體”。2017年以來(lái),全市累計(jì)疏解提質(zhì)一般制造業(yè)2093家,科技、商務(wù)、文化等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場(chǎng)主體持續(xù)增加,占比由2013年的40%升至2022年的65.6%。
一核疏解,兩翼齊飛。北京城市副中心和雄安新區(qū)是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”。
看城市副中心——北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)說(shuō)京津冀協(xié)同發(fā)展九年成效》系列報(bào)告顯示,2022年,圍繞行政辦公、商務(wù)服務(wù)等主導(dǎo)功能,城市副中心所在的通州區(qū)大力發(fā)展與之相匹配的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)增加值占比61.7%,較2013年提升11.9個(gè)百分點(diǎn)。
再看雄安新區(qū)——央企總部項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán)落戶,“未來(lái)之城”展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
在雄安新區(qū)中國(guó)中化總部施工現(xiàn)場(chǎng),直徑近百米的基坑內(nèi),幾十根鋼結(jié)構(gòu)柱已經(jīng)豎起,三臺(tái)塔吊高高矗立,一派熱火朝天景象。“為讓項(xiàng)目加速落地,在確保安全和質(zhì)量的前提下,目前工地24小時(shí)都在施工?!敝薪ǘ秩卷?xiàng)目經(jīng)理劉鳳龍介紹,他們正讓建筑主體建設(shè)和初步裝修同步進(jìn)行,盡可能縮短工期,為企業(yè)入駐打好基礎(chǔ)。
“春節(jié)過(guò)后,幾乎每天都有考察團(tuán)來(lái)到雄安,一些機(jī)構(gòu)、企業(yè)也表達(dá)了在這里發(fā)展的意向。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長(zhǎng)張飛說(shuō),“政策高地”優(yōu)勢(shì)和企業(yè)自身發(fā)展需求,讓雄安新區(qū)受到不少企業(yè)青睞。據(jù)介紹,目前已有140多家央企在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2023年,雄安新區(qū)將爭(zhēng)取30家央企二三級(jí)子公司在雄安落戶。
與此同時(shí),津冀兩地積極做好產(chǎn)業(yè)有序承接,活力迸發(fā)。2022年,天津吸引京、冀投資1989.4億元,河北承接京、津轉(zhuǎn)入基本單位4395個(gè),2014年以來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)入4.39萬(wàn)個(gè),其中近八成為北京轉(zhuǎn)入。
協(xié)同發(fā)展不僅僅是空間轉(zhuǎn)移,更要借此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更新?lián)Q代。京津冀三地共同聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聯(lián)手打造先進(jìn)制造業(yè)集群。
“我們的生產(chǎn)基地設(shè)在了河北廊坊,公司大部分研發(fā)專家在北京,產(chǎn)品出口則依靠天津港。”久智光電子材料科技有限公司副總經(jīng)理李慶國(guó)說(shuō),依托京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,企業(yè)成了直接受益者。
放眼京津冀,類似的京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的故事接連上演。截至目前,京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項(xiàng)目465個(gè),天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過(guò)4000家,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元。
“京津冀區(qū)域始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),以更高標(biāo)準(zhǔn)提升發(fā)展質(zhì)量,持續(xù)加大創(chuàng)新投入,高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)活力,創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。”北京市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2021年,京津冀共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)3949.1億元,是2013年的2.1倍。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授江小涓表示,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域可能成為京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同的新增長(zhǎng)點(diǎn),三地政府可通過(guò)繼續(xù)合作提供低成本協(xié)同優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更為良好的營(yíng)商環(huán)境。
一體化交通網(wǎng)絡(luò)“密起來(lái)”
協(xié)同發(fā)展,交通先行。在京津冀,交通“一張網(wǎng)”越織越密。
“京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá),京津冀主要城市1至1.5小時(shí)交通圈加速形成,多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。”河北省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)趙同安介紹。
不久前,京津中關(guān)村科技城管委會(huì)副主任顧子城再次從天津?qū)氎鎱^(qū)來(lái)到北京招商。與過(guò)往不同,這次趕路的辛勞程度大大降低。原來(lái),京唐、京濱城際鐵路在今年元旦前正式通車,設(shè)有寶坻站?!拔覀儚膶氎嫒ケ本?,以前開(kāi)車要一個(gè)多小時(shí),現(xiàn)在坐高鐵最快只需18分鐘。”顧子城感慨,高鐵出行極大縮短了寶坻往返京冀的時(shí)間,讓出行更加便捷。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出9年來(lái),“軌道上的京津冀”主骨架基本成形。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,京津冀區(qū)域營(yíng)運(yùn)性鐵路總里程達(dá)10848公里,較2014年末增長(zhǎng)38.3%。
在北京,除了京唐、京濱城際鐵路,京張高鐵、京哈高鐵京承段等建成通車,北京朝陽(yáng)站、北京豐臺(tái)站、清河站已投入使用;在天津,津保、津秦鐵路直通河北,鐵路路網(wǎng)密度排名全國(guó)第一;在河北,鐵路通車?yán)锍踢_(dá)8243公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵,石家莊到北京1小時(shí)即可通達(dá)。
公路方面,京昆、京禮、津石、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速等一大批高速公路建成通車,國(guó)家高速網(wǎng)的首都放射線路段全部打通。京津冀區(qū)域高速公路總里程達(dá)10585.5公里,較2014年末增長(zhǎng)32.6%。
“前幾年老百姓還在談省界上的‘?dāng)囝^路’,現(xiàn)在北京與河北之間的高速公路全部連上,‘?dāng)囝^路’成為歷史?!北本┦薪煌ㄎ瘑T會(huì)協(xié)同發(fā)展處處長(zhǎng)趙陽(yáng)指出,現(xiàn)如今,京津冀互聯(lián)互通的公路網(wǎng)絡(luò)已全面構(gòu)筑。
隨著道路條件的提升,定制客運(yùn)悄然興起。3月30日下午6時(shí),在北京國(guó)貿(mào)工作的鄭燕結(jié)束辦公,搭上定制快巴,只用1小時(shí)便到達(dá)了位于河北省廊坊市三河市燕郊鎮(zhèn)的家中。
“2022年,北京至廊坊北三縣定制快巴開(kāi)通運(yùn)營(yíng),為跨省通勤人員提供定制客運(yùn)服務(wù)。”趙同安說(shuō),目前已開(kāi)通廊坊北三縣至北京國(guó)貿(mào)主線3條、支線10條,惠及8.9萬(wàn)人。下一步,定制快巴將根據(jù)乘客需求規(guī)劃燕郊至望京、中關(guān)村、亦莊等區(qū)域的定制線路,全力打造環(huán)京一小時(shí)通勤圈。
內(nèi)暢外聯(lián)、海陸并進(jìn),現(xiàn)代化津冀港口群加快建設(shè)。
碧海藍(lán)天間,天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭,來(lái)自韓國(guó)仁川的1000多個(gè)集裝箱從“現(xiàn)代王朝”輪卸下,整齊地碼放在堆場(chǎng)內(nèi)。整合全球資源重點(diǎn)發(fā)展集裝箱航線,近年來(lái),天津港立足京津冀,全力打造內(nèi)通外聯(lián)樞紐港口,集裝箱吞吐量4年年均增長(zhǎng)率超7%。
河北沿海港口大宗物資運(yùn)輸主樞紐港地位不斷鞏固,生產(chǎn)性泊位246個(gè),設(shè)計(jì)通過(guò)能力11.6億噸,吞吐量達(dá)到12.8億噸,津冀港口集裝箱合作航線達(dá)到7條,干支聯(lián)動(dòng)的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正加速完善。
趙陽(yáng)表示,到“十四五”末,京津冀將基本建成“四縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸大通道,實(shí)現(xiàn)樞紐功能優(yōu)化提升、運(yùn)輸服務(wù)一體便捷、協(xié)同發(fā)展機(jī)制健全完備。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)“好起來(lái)”
9年來(lái),京津冀生態(tài)環(huán)境改善有目共睹。隨著三地生態(tài)環(huán)境部門(mén)逐步建立完善協(xié)同機(jī)制,青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的京津冀生態(tài)新貌正加速呈現(xiàn)。
一根采樣管從車頂天窗探出,將空氣吸入車內(nèi)的質(zhì)譜監(jiān)測(cè)儀,監(jiān)測(cè)儀每隔5秒便生成一個(gè)數(shù)據(jù)柱,反映著周邊揮發(fā)性有機(jī)物的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)……行駛在北京路面上的走航監(jiān)測(cè)車,是京津冀三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的一個(gè)縮影。
為深入打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,京津冀三地聯(lián)合制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案,每天交換空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息、每月交換空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立重污染天氣聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年,三地細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度與2013年相比降幅均達(dá)到60%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)大幅增加。
共護(hù)一片藍(lán)天,京津冀凝聚起一加一加一大于三的協(xié)同合力。據(jù)統(tǒng)計(jì),三地分類整治“散亂污”企業(yè)16.3萬(wàn)余家,北京實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)基本無(wú)煤化,天津燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐基本完成清潔能源替代,河北基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。
同時(shí)打響的還有“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。京津冀互為海河流域上下游、左右岸,因此三地堅(jiān)持流域共治,攜手保上游好水、送下游清水。
北京實(shí)施永定河、潮白河等流域綜合治理與生態(tài)補(bǔ)水,如今永定河河段等五大主干河流重現(xiàn)有水貫通,平原地區(qū)地下水位也連續(xù)六年回升。
水污染問(wèn)題表象在水里、根子在岸上。天津高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施入河排污口排查整治,明確現(xiàn)有排污口治理與管理要求,完善新設(shè)排污口審批程序,有效管控入河污染物排放。
陽(yáng)光灑在水面上,點(diǎn)點(diǎn)銀光四散開(kāi)來(lái),初春的白洋淀,不時(shí)有鳥(niǎo)雀飛來(lái)“親吻”水面。“這幾年,來(lái)白洋淀的‘新朋友’越來(lái)越多,除了灰鶴,還有白鷺、蒼鷺等,都從候鳥(niǎo)變成留鳥(niǎo)?!闭驹诎哆?,河北省保定市安新縣觀鳥(niǎo)愛(ài)鳥(niǎo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張學(xué)農(nóng)一邊拍攝,一邊解釋說(shuō),“白洋淀生態(tài)環(huán)境一天天改善,越來(lái)越適合鳥(niǎo)類生活?!?
白洋淀被譽(yù)為“華北之腎”。雄安新區(qū)設(shè)立后,在白洋淀環(huán)境綜合整治方面做了大量工作,通過(guò)一體化推進(jìn)補(bǔ)水、治污、防洪等綜合治理,白洋淀水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“全域Ⅳ類、局部Ⅲ類”目標(biāo),成功躋身全國(guó)良好湖泊行列。
據(jù)了解,北京已率先消除城市黑臭水體,天津、河北基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,三地國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)比例均動(dòng)態(tài)達(dá)到“十四五”國(guó)家目標(biāo)要求。
河北張家口南壕塹林場(chǎng)大青山林區(qū)管護(hù)員楊虎,每天都會(huì)在茂密山林中穿行巡查。對(duì)這份工作,楊虎格外重視:“我們大青山林區(qū)屬一級(jí)防火區(qū),絕不能發(fā)生一點(diǎn)意外?!?
厚植生態(tài)底色,京津冀三地從嚴(yán)管理守“凈土”。以河北省張家口市為例,2022年,張家口統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,新增營(yíng)造林108.8萬(wàn)畝,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,全市受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%,環(huán)境支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面筑牢首都生態(tài)安全“防護(hù)傘”。
此外,三地大力推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。去年,北京平谷區(qū)、天津津南區(qū)、河北承德圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣等獲國(guó)家第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào),北京豐臺(tái)區(qū)、河北石家莊贊皇縣、河北邯鄲復(fù)興區(qū)等獲國(guó)家第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。
民生紅利釋放“多起來(lái)”
公共服務(wù),惠及民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,京津冀三地深度推進(jìn)公共服務(wù)共建共享,釋放民生紅利越來(lái)越多,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
“跨省看病不用提前備案了,特別方便?!?月2日,在位于天津的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液病醫(yī)院,河北滄州市民李淑麗高興地說(shuō),這次看病就醫(yī),她拿著自己的社??ň湍軖焯?hào)繳費(fèi),省時(shí)又省心。
李淑麗告訴記者,在此之前,如若沒(méi)能辦理跨省異地就醫(yī)備案手續(xù),她只能在北京、天津的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)就診,這樣產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用也無(wú)法報(bào)銷。
根據(jù)京津冀三地醫(yī)保部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展京津冀區(qū)域內(nèi)就醫(yī)視同備案工作的通知》,自4月1日起,京津冀各統(tǒng)籌區(qū)參保人員,持社會(huì)保障卡或醫(yī)保電子憑證在京津冀區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)住院、普通門(mén)診就醫(yī)、購(gòu)藥等,均視同辦理了異地就醫(yī)備案手續(xù),可直接享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。
“免備案后,我省所有參保群眾到京津看病就醫(yī),醫(yī)保報(bào)銷政策實(shí)行與在省內(nèi)就醫(yī)同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇。”河北省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)李勝群說(shuō),下一步他們將根據(jù)赴京津免備案政策實(shí)施效果,加快取消河北參保群眾赴全國(guó)所有省份異地就醫(yī)備案手續(xù)。
打通異地就醫(yī)壁壘,更要讓京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“流動(dòng)”起來(lái)。在京津冀協(xié)同發(fā)展助推下,2015年5月,北京兒童醫(yī)院全面托管河北保定兒童醫(yī)院,北京的專家常態(tài)化來(lái)保定出診會(huì)診、查房講座、科研帶教,真正實(shí)現(xiàn)了“患者不動(dòng)醫(yī)生動(dòng)”。托管以來(lái),已有400余名北京兒科專家來(lái)保定出診,診療患兒超2.8萬(wàn)人。
醫(yī)療合作走深走實(shí),教育合作也在提質(zhì)增效。當(dāng)前,京津冀已成立15個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán),探索開(kāi)展中職階段在河北培養(yǎng)、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式,2022年,6所京津高職院校在河北投放單招計(jì)劃3000余人。9年來(lái),京津冀高校優(yōu)質(zhì)課程實(shí)現(xiàn)共享,優(yōu)勢(shì)科研資源不斷開(kāi)放,河北累計(jì)有上千名骨干校長(zhǎng)、教師到京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗培訓(xùn)。
“我準(zhǔn)備在天津武清區(qū)開(kāi)家公司,但不知道我的產(chǎn)權(quán)材料合不合規(guī),剛才跟武清的工作人員視頻連線了一下,她告訴我是合規(guī)的,并幫我預(yù)審了材料?!痹诒本┏鞘懈敝行恼?wù)服務(wù)中心大廳,市民于海洋很是高興。
人在北京,也能辦理天津、河北的事兒。去年6月,北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)了“云窗口”,需要辦理相關(guān)事項(xiàng)的企業(yè)、群眾,可以和天津武清、寶坻、濱海新區(qū)等三個(gè)區(qū),河北廊坊、三河、香河等六個(gè)市縣的工作人員,實(shí)時(shí)視頻連線,遠(yuǎn)程預(yù)審材料。
記者了解到,在京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),179個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“同事同標(biāo)”,231個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京津冀線上通辦,真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
去年底發(fā)布的京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)顯示,2021京津冀區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)為127.6,較上年提高1.8。其中,區(qū)域人均重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政支出持續(xù)增加,2021年為7261元/人,較上年增長(zhǎng)3.2%,拉動(dòng)作用明顯。
“未來(lái),要推動(dòng)京津市區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向河北延伸布局,把京津冀建設(shè)成為全國(guó)公共服務(wù)建設(shè)高地?!蹦祥_(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院教授張貴建議,完善工傷、養(yǎng)老、失業(yè)等各種保險(xiǎn)的異地管理和直接結(jié)算辦法,制定跨省市就業(yè)人才的醫(yī)療、住房、科研等綜合性保障政策,探索建立京津冀優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)跨區(qū)域供給體系。(記者 劉樂(lè)藝)
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