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二、服務簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
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(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
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六、拒絕提供擔保和免責聲明
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七、有限責任
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八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
70年披荊斬棘,70年經天緯地。新中國成立70年來,中華兒女創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的“中國奇跡”,為世界文明進步作出了巨大貢獻。在規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程中,我國城市建設發(fā)揮了重要作用,為經濟社會發(fā)展和人民生活改善夯基蓄勢,成為社會主義現(xiàn)代化建設的重要引擎。
8月21日,習近平總書記在甘肅蘭州考察時強調,城市是人民的,城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,讓群眾過得更幸福。這為我國城市發(fā)展指明了方向。做好城市建設管理工作,推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,使命光榮,責任重大。
“因為是人民政府,所以真給人民服務”
新中國成立之前,北京的許多街道,尤其是勞動人民聚居的地區(qū)大多沒有下水道。龍須溝所在的第七區(qū)(現(xiàn)為東城區(qū))長期存在臭溝、糞場、墳地、葦坑四大公害。
1950年2月,北京市決定修建龍須溝下水道工程。幾個月后,龍須溝鋪設了下水管線,溝上鋪了柏油路,馬路兩邊豎起了路燈,這一帶的居民還用上了電燈、自來水,生活有了大變化。1952年,北京市相關部門又對龍須溝下游常年積水的洼地、葦塘進行了整治,并依勢修成了龍?zhí)逗珗@。
經過3年努力,北京市掏挖整修了全部舊有下水道,加上新建的,全市絕大部分地區(qū)都有了下水道干線,總計受水面積達全市總面積的94.5%,為迅速排水創(chuàng)造了條件。
治理龍須溝“驚動”了北京城的老百姓。通過這件事,老百姓了解了共產黨,了解了黨的方針。以此為題材創(chuàng)作的話劇《龍須溝》,于1951年2月在北京人民藝術劇院首演,引起了強烈反響。
“因為是人民政府,所以真給人民服務。”《龍須溝》作者老舍先生后來在一篇文章中如是說。龍須溝的治理,在某種意義上成為時代變遷的一個縮影。
城市崛起 史無前例
城市是人類文明的標志,是人們經濟、政治和社會生活的中心。城鎮(zhèn)化程度是衡量一個國家和地區(qū)綜合實力的重要標志,也是社會組織程度和管理水平的重要反映。
新中國成立之初,百廢待興,生產、生活物資嚴重匱乏,發(fā)展工業(yè)是當務之急,當時的規(guī)劃建設基本上圍繞工業(yè)生產展開。
1954年6月,原建筑工程部在北京召開第一次城市建設會議,明確了與工業(yè)建設相適應的“重點建設,穩(wěn)步前進”的方針。1955年6月,國務院發(fā)布設置市、鎮(zhèn)建制的決定;同年11月,國務院第二次公布城鄉(xiāng)劃分標準。
1962年七八月間,根據(jù)中共中央政治局常委會的決定,周恩來主持召開了第一次城市工作會議;1963年九十月間,中共中央、國務院召開了第二次城市工作會議;1978年3月,國務院召開了第三次城市工作會議。這3次城市工作會議,都在特定歷史條件下對推動城市建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2015年12月,時隔37年后,中央城市工作會議在北京召開。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,分析城市發(fā)展面臨的形勢,明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。會議從中央層面為城市建設搭建頂層設計,為今后一段時期的城市工作指明了方向、畫好了藍圖、提供了遵循。
伴隨著波瀾壯闊的改革開放,我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快、涉及人數(shù)最多的城鎮(zhèn)化進程。2011年,我國城鎮(zhèn)化率首次超過50%,城市和鄉(xiāng)村人口比重發(fā)生歷史性的結構轉換,標志著我國從一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國逐步轉變?yōu)槌擎?zhèn)化水平超過全球平均水平的城市型國家。2018年年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到59.58%,比1949年年末提高48.94個百分點,年均提高0.71個百分點。
世人驚嘆,中國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌瓴抛咄甑穆?,?chuàng)造了“中國奇跡”。
這期間,5億多人口從農村進入城市,有效解決了大量農村剩余勞動力就業(yè)問題,維護了社會穩(wěn)定和經濟持續(xù)發(fā)展。
這期間,城市在國民經濟和社會發(fā)展中的作用和地位不斷提升,成為國民經濟發(fā)展的主要載體,成為參與全球競爭的前沿陣地,成為改革和轉型發(fā)展的重要引擎,成為讓人民生活更美好的宜居家園。
這期間,我國有20多個城市獲得“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”,北京、上海、廣州、深圳、南京等城市成功舉辦了APEC、奧運會、世博會、亞運會、大運會、青奧會等重大國際活動,成為展示國家形象的重要窗口。
這期間,長三角、珠三角、京津冀等城鎮(zhèn)群和一批中心城市發(fā)揮了帶動國家區(qū)域發(fā)展、參與全球競爭的核心作用;中小城市、小城鎮(zhèn)的快速成長和美麗鄉(xiāng)村建設,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
基礎設施 先導先行
城市建設一頭連著城市發(fā)展,一頭連著百姓民生。城市基礎設施和市政公用事業(yè)為居民生產生活提供公共服務,在城市經濟發(fā)展和社會生活中具有基礎性地位和先導性作用。
70年來,城市基礎設施和公用事業(yè)或從無到有如集中供氣、集中供熱、生活垃圾無害化處理、城市軌道交通等,或由少到多、由低到高如城市供水、排水、園林綠化等,為城市人居環(huán)境持續(xù)改善和城市經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
改革開放以來,我國城市道路長度增加13.5倍,軌道交通運營里程增加189倍,建成區(qū)綠地面積增加17.7倍,城市生活垃圾無害化處理能力提高328倍。
在垃圾處理方面,截至2018年,我國城市生活垃圾無害化處理率達到98.2%,衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電并舉的技術格局基本形成,生活垃圾分類處理正在成為全社會的新時尚。
在城市排水與污水處理方面,1980年,全國僅有污水處理廠35座,日均污水處理能力70萬立方米。1984年,我國第一座大型城市污水處理廠在天津建成并投入運行。此后,我國城市污水處理事業(yè)快速發(fā)展,到2016年,全國已建成排水管道57.79萬公里,建成污水處理廠2048座,日均處理能力達1.49億立方米。
更應該看到的是,每一個城市建設項目的“N通一平”和建成竣工,每一座城市天際線的延伸擴展,每一座城市的品質提升,都得益于體制機制的變革和創(chuàng)新。
推進公用事業(yè)價格制度改革和收費制度完善,出臺城市供水價格管理辦法,完善城市污水和垃圾處理收費政策等,促進了市政公用事業(yè)市場化,提高了企業(yè)經營管理能力和公共服務水平。
開征城市建設維護稅、公用事業(yè)附加、基礎設施配套費,實行基礎設施有償使用,建立和完善穩(wěn)定的城市建設維護資金,保障了城市基本公共服務供給,保證了城市正常運行。
不斷發(fā)展和完善以銀行融資為主的金融市場,建立政策性銀行,實行政策性業(yè)務與商業(yè)性業(yè)務分離,發(fā)展商業(yè)性銀行,為城鄉(xiāng)發(fā)展建設做好重要資金保障。
積極穩(wěn)妥拓寬投融資渠道,充分利用市場機制,積極引導社會資金投入到城市建設中。
人間煙火味 最撫凡人心
20世紀80年代初,北京市民老楊大學畢業(yè)從南方分配到北京某高校工作。單位在海淀區(qū)北三環(huán)外大鐘寺附近選擇一塊空閑地,蓋了幾排簡易平房作為臨時集體宿舍,安頓各地來京的年輕人。周邊還是成片農田環(huán)繞,大鐘寺的新居民們常常在田頭岸邊散步;取暖、燒飯用的是蜂窩煤,第一個取暖季,老楊險些煤氣中毒。
后來,學校統(tǒng)一安排年輕職工租住海淀區(qū)玉泉路某部隊大院,老楊家與人合住上了筒子樓,享受集中供暖了,不過燒飯用的是擺在樓道里的煤油爐,兩歲多的小兒子手指不小心被燙了個泡。后來,想辦法搞到一個沒有戶頭的煤氣罐,但每次換氣總是頗費周折。
20世紀90年代初,單位在石景山游樂園附近蓋房,老楊家分到50平方米的兩居室,終于在來京同學中先行一步“獨立門戶”了。新家用上了管道燃氣,還接上了私人電話,但因為住在頂層6樓,自來水因水壓不穩(wěn)時常斷水,有時洗澡都成了難題。
21世紀初,老楊家在豐臺區(qū)南三環(huán)洋橋附近有了一套100平方米的房改房,現(xiàn)代家居生活設施一應俱全,小區(qū)環(huán)境也不錯,但小區(qū)傍涼水河的黑臭水體總是散發(fā)出刺鼻的氣味。
涼水河是北京南城的一條大河,全長68公里,流域面積633平方公里,流域人口450萬人。當初,伴隨城市快速發(fā)展,涼水河沿岸逐漸小區(qū)林立,但污水處理能力沒跟上,大量污水直排涼水河。
2013年,涼水河綜合治理正式啟動。涼水河慢慢變清,漸漸有水鴨徜徉、青蛙歡歌……
這兩年,涼水河邊建起了不斷延伸的綠道,還有小亭翼然而立,昔日雜草叢生的水岸一天天演變,一座狹長的濕地公園不知不覺露出生動的身姿。老楊得空就與家人去作一番親水之游,還用手機上下載的應用軟件認識了形形色色的花草林木。經過治理,涼水河由一條污水橫流的“傷心河”變身為水清岸綠的“愛心河”。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”進入新時代,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國城市發(fā)展煥發(fā)勃勃生機和無窮力量,不斷奏響更加優(yōu)美的華麗樂章。
摘自 《中國建設報》 2019.10.01 記者 張正貴