
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
如何加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?
如何開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道?
如何強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)?
如何統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)?
為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,近期,人民日?qǐng)?bào)推出“政策問答·2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么干”專欄,多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解答企業(yè)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,一起來看。
提問:
如何加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?
解答:市場(chǎng)是最稀缺的資源,我國(guó)擁有世界上最有潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割?!?
“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),有利于商品要素在更大范圍暢通流動(dòng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)動(dòng),是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手?!眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王國(guó)偉說。
新的一年,如何加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?王國(guó)偉介紹,首先,要研究探索與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度安排和政策供給,為經(jīng)營(yíng)主體提供穩(wěn)定公開透明可預(yù)期的制度環(huán)境。其次,改革經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,健全簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則,降低制度性交易成本。另外,還要圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)領(lǐng)域,深化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全、食品藥品安全和市場(chǎng)秩序治理,著力優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾放心消費(fèi)的信心。
“特別是要著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割?!眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)周智高說,要深入開展市場(chǎng)分割、地方保護(hù)等問題專項(xiàng)整治,有力糾治人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的限定交易、限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素資源自由流動(dòng)等突出問題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通。同時(shí),建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制。推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái),完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理、抽查等工作制度,統(tǒng)籌運(yùn)用提醒敦促、執(zhí)法約談、立案調(diào)查、行政建議等多種方式,及時(shí)預(yù)防和制止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李青說,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),要下定決心理順政府與市場(chǎng)、中央與地方的關(guān)系,加快有關(guān)財(cái)稅體制改革、優(yōu)化財(cái)權(quán)事權(quán)與地方政府責(zé)任的匹配,從體制上杜絕封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)的產(chǎn)生。還要著眼更高層次的統(tǒng)籌推進(jìn),完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度這三項(xiàng)重要改革任務(wù)需要多層次、多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成制度合力、政策合力。
提問:
如何開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道?
解答:未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,以顛覆性技術(shù)和革命性創(chuàng)新為本質(zhì)特征,有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道”。
新的一年,如何把未來產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?
在“立”上厚植優(yōu)勢(shì),提升自主創(chuàng)新能力——
未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè),發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的根本出路是科技創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展前沿技術(shù)攻關(guān)。
未來產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)技術(shù)策源要立足于高水平科技自立自強(qiáng),充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家、戰(zhàn)略企業(yè)家兩個(gè)主體積極性,探索科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,讓“企業(yè)家出題、科學(xué)家答題”“科學(xué)家給技術(shù)、企業(yè)家用技術(shù)”。
高質(zhì)量推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化培育,要立足創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合,瞄準(zhǔn)打造引領(lǐng)未來的先導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè),形成給場(chǎng)景、育主體的政策支持方式,突出應(yīng)用場(chǎng)景與早期市場(chǎng)供給,形成各類初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)、梯次發(fā)展的良好生態(tài)。
在“進(jìn)”上尋求突破,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境——
培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向未來產(chǎn)業(yè)聚集,離不開強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和制度保障。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將出臺(tái)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、6G、量子信息、深??仗扉_發(fā)等領(lǐng)域,著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場(chǎng)景應(yīng)用。
“接下來將繼續(xù)統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。”工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
提問:
如何強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)?
解答:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。如何理解宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)?如何做好這項(xiàng)重要工作?
“逆周期調(diào)節(jié)是通過運(yùn)用一系列宏觀政策工具,及時(shí)熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能出現(xiàn)的短期波動(dòng);跨周期調(diào)節(jié)加入了對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量,兼顧經(jīng)濟(jì)短期的周期性波動(dòng)與中長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問題?!鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒說。
“赤字管理、減稅降費(fèi)等是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的有力政策工具,這些年為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用?!必?cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡說,當(dāng)前宏觀政策工具箱里財(cái)政政策工具儲(chǔ)備充足,今年將用好增發(fā)國(guó)債、地方政府一般債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,適度增加財(cái)政支出規(guī)模,更好發(fā)揮拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的作用,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
“政府投資是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的有力工具。今年將合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動(dòng)放大效應(yīng)?!蓖踅ǚ脖硎荆覈?guó)正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,很多方面還有較大投資空間,要把握投資方向,著力提高投資效率,激發(fā)民間投資活力。
中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示,2024年,將綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、準(zhǔn)備金等基礎(chǔ)貨幣投放工具,熨平利率短期波動(dòng),為社會(huì)融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)提供良好貨幣政策環(huán)境。
近年來,中國(guó)人民銀行創(chuàng)新推出了多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,促進(jìn)金融資源更多流向中長(zhǎng)期需要獲得支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?!敖衲暌M(jìn)一步提升貨幣信貸政策引導(dǎo)效能,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展?!编u瀾說。
“做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,確保同向發(fā)力、形成合力?!碧镘幷f。
提問:
如何統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)?
解答:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2023年,我國(guó)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,前11個(gè)月,全國(guó)一、二手房合計(jì)交易量實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng),保交樓工作扎實(shí)推進(jìn);金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作有序推進(jìn);金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
安全是發(fā)展的前提。今年將如何持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?
——積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管,防止出現(xiàn)新的交付風(fēng)險(xiǎn);會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題;落實(shí)房企總部所在城市政府和項(xiàng)目公司所在城市政府責(zé)任,堅(jiān)決追回被抽調(diào)的預(yù)售資金。
中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,因城施策精準(zhǔn)實(shí)施好差別化住房信貸政策,滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等各項(xiàng)政策落實(shí)。
——防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
目前,我國(guó)政府債務(wù)水平在國(guó)際上處于中游偏下水平,從結(jié)構(gòu)上看,中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕,大部分地方債務(wù)水平也不高,并有較多資源和手段化解債務(wù)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出,要嚴(yán)格落實(shí)既定化債舉措,加大存量隱性債務(wù)化解力度,堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù),健全化債長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,合理運(yùn)用債務(wù)重組、置換等手段,分類施策化解融資平臺(tái)存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量債務(wù)。
——推動(dòng)化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,經(jīng)過持續(xù)改革化險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)銀行數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì),已經(jīng)較2019年峰值時(shí)壓降幾乎過半,存量高風(fēng)險(xiǎn)銀行的改革方向和化險(xiǎn)思路已經(jīng)明確,正在穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的中小銀行,要實(shí)施高強(qiáng)度監(jiān)管,逐步使相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)收斂。同時(shí)與地方黨委政府和相關(guān)部門共同制定“一行一策”,謀劃實(shí)施改革化險(xiǎn)的路徑以及相應(yīng)舉措,多措并舉穩(wěn)妥有序化解和處置存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。