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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
投標(biāo)過程分為投標(biāo)文件準(zhǔn)備階段、投標(biāo)階段以及開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)階段。實操中會出現(xiàn)諸多問題,這里總結(jié)了大家較關(guān)心的20個重點問題,
招投標(biāo)采購培訓(xùn)網(wǎng)
分享給各位。
一、投標(biāo)文件準(zhǔn)備階段
1、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件不得以營利為目的
招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng) 限于補償印刷、郵寄的成本支出 , 不得以營利為目的。另外,對于圖紙押金,招標(biāo)代理機構(gòu)也應(yīng)以合理的金額為準(zhǔn),而且在投標(biāo)人退還圖紙等設(shè)計文件后,應(yīng)當(dāng)將押金退還給投標(biāo)人。
2、 對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議,應(yīng)在法定期限內(nèi)提出
潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人 對資格預(yù)審文件有異議 的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件 截止時間2日前提出 ; 對招標(biāo)文件有異議 的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo) 截止時間10日前提出 。 并且規(guī)定了招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù) ; 作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。潛在投標(biāo)人若對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議應(yīng)及時在法定期限內(nèi)提出。
3、投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%,而非投標(biāo)價的2%
投標(biāo)保證金的金額上限應(yīng)統(tǒng)一為 招標(biāo)項目估算價的2% , 而非投標(biāo)報價的2%。根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定,對于貨物和施工招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為 80萬元 人 民幣,對于工程勘察設(shè)計招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為 10萬元 人民幣; 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致 ; 依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從基本賬戶轉(zhuǎn)出。
4、投標(biāo)報價不應(yīng)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價,否則將被廢標(biāo)
招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法,并規(guī)定如果投標(biāo)報價 高于最高投標(biāo)限價 ,其 投標(biāo)將做廢標(biāo)處理 。
因此,投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價。如果有最高限價,應(yīng)注意 不能超過該最高限價 ;如果投標(biāo)人認為該最高限價過低、無利可圖,可以選擇放棄投標(biāo)。
5、退還投標(biāo)保證金時,投標(biāo)人有權(quán)要求支付相應(yīng)的利息
此前實踐中,對于投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金,招標(biāo)人退還時基本上是不計利息的。
但是根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定, 招標(biāo)人在終止招標(biāo)時應(yīng)及時以及與中標(biāo)人簽訂合 同后5日內(nèi),在退還投標(biāo)保證金時還需另行支付銀行同期存款利息。 若 招標(biāo)人不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,將可能被行政監(jiān)督部門處以罰款,造成投標(biāo)人損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
因此,《條例》施行后, 投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或代理機構(gòu)在退還投標(biāo)保證金時支付相應(yīng)的利息 。
6、招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或中標(biāo)條件
列舉了 七種 屬于招標(biāo)人以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。
第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的, 屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人 提供有差別的項目 信息 ;
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點 和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān) ;
(三)依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項 作為加分條件或者中標(biāo)條件 ;
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人 采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ;
(五) 限 定或者指定 特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(六)依法必須進行招標(biāo)的項目 非法限定 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
二、投標(biāo)階段
7、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)
根據(jù)《條例》的規(guī)定, 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo),否則投標(biāo)無效 。
這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的重視。
在招標(biāo)投標(biāo)實踐中,招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在,與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競爭,如何界定“利害關(guān)系”作出進一步規(guī)定或解釋前,投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對待該類投標(biāo)。
8、存在控股關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)
為了保證投標(biāo)人之間的公平競爭,《條例》規(guī)定存在控股、管理關(guān)系的不同單位(如母公司和其控股子公司)不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。
根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,控股股東是指出資額或者持有股份的比例超過50% 的股東,或者出資額、股份比例雖不足50%,但其享有的表決權(quán)足以對股東會或股東大會產(chǎn)生重大影響的股東。
根據(jù)《條例》的規(guī)定, 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
需要說明的是, 上述投標(biāo)人可以參加同一招標(biāo)項目的不同標(biāo)段的投標(biāo)。
9、逾期送達或者未按要求密封的投標(biāo)文件,將被拒收
《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了 投標(biāo)人逾期送達投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。 實踐中,部分招標(biāo)人接受逾期送達的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,損害其他投標(biāo)人的利益。
因此,《條例》明確規(guī)定, 未通過 資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及 逾期送達 或者 不按照招標(biāo)文件要求密封 的投標(biāo)文件, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收 。 并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的,將可能被處以10萬元以下的罰款以及對單位直接責(zé)任人員依法給予處分。
10、通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效
關(guān)于資格預(yù)審后聯(lián)合體發(fā)生增減或者更換成員的問題,因為法律沒有明確規(guī)定,實踐中的處理方式各異,容易引發(fā)爭議。
《條例》施行后,招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。 資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中 以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的,對此應(yīng)予以重點關(guān)注。
11、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等情形屬于串通投標(biāo),將承擔(dān)法律責(zé)任
第三十九條 列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的情形。
第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)投標(biāo)人之間 協(xié)商投標(biāo)報價 等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間 約定中標(biāo)人 ;
(3)投標(biāo)人之間 約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo) ;
(4) 屬于同一集團、協(xié)會、商會 等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間 為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動 。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定, 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的,中標(biāo)無效,并可能被追究法律責(zé)任。
12、投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出等情形,也將被視為串通投標(biāo)
第四十條 規(guī)定出現(xiàn)如下六種視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
第四十條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
投標(biāo)人應(yīng)注意避免出現(xiàn)上述情形,防止被認定為串通投標(biāo)。
需要注意的是,該條第六項規(guī)定的同一單位的“賬戶”,不僅指基本存款賬戶,還包括一般存款賬戶、臨時存款賬戶等。
13、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
鑒于串通投標(biāo)對招投標(biāo)市場秩序危害較大,往往同時造成國有資產(chǎn)的損失。
《條例》第四十一條 明確了六種招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形,并加大了對串通投標(biāo)的處罰力度。
第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。
有下列情形之一的, 屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān) 信息泄露 給其他投標(biāo)人;
(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人 泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人 壓低或者抬高投標(biāo)報價 ;
(四)招標(biāo)人 授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件 ;
(五)招標(biāo)人 明示或者暗示 投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為 謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為 。
串通投標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(1)中標(biāo)無效;
(2)投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
(3)情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格:
(4)投標(biāo)人自串通投標(biāo)處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標(biāo)的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(5)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。
14、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
第四十二條 明確了以他人名義投標(biāo)、以及五種以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為,并加大了對串通投標(biāo)的處罰力度。
第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式 弄虛作假的行為 :
(一)使用 偽造、變造的許可證件 ;
(二)提供 虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績 ;
(三) 提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明 ;
(四)提供 虛假的信用 狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
參考:《招標(biāo)投標(biāo)法》(第三十三條)
第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
根據(jù)《條例》的規(guī)定,投標(biāo)人不得有使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)或以他人名義投標(biāo)行為。投標(biāo)人不得有使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績、提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。
違反 前述規(guī)定的, 不僅投標(biāo)或者中標(biāo)無效;還將被處以罰款、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,還將被依法追究刑事責(zé)任。
三、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)階段
15、投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字等情形,將被否決投標(biāo)
第五十一條 明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(biāo)(法定廢標(biāo))的情形,投標(biāo)人需要重點關(guān)注。
根據(jù)《條例》的規(guī)定,出現(xiàn)如下情形之一的,屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形:
第五十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件 未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字 ;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體 沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(三)投標(biāo)人 不符合 國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的 資格條件;
(四)同一投標(biāo)人 提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價 ,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(五)投標(biāo)報價 低于成本 或者 高于 招標(biāo)文件設(shè)定的 最高投標(biāo)限價 ;
(六)投標(biāo)文件 沒有 對招標(biāo)文件的 實質(zhì)性 要求和條件作出響應(yīng);
(七)投標(biāo)人有 串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄 等違法行為。
16、國有投資項目,無法定事由必須確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人
根據(jù)《條例》的規(guī)定,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 除非有法定事由 ,如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的。 該等情況下,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
17、合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致,將面臨行政處罰
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
違反前述規(guī)定的,將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,處以中標(biāo)項目金額 5‰以上10‰以下的罰款 。
18、履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%
考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況,為了避免過高的履約保證金增加中標(biāo)人的負擔(dān),《條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額,即 不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式,實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式, 如果招標(biāo)文件有要求的,應(yīng)按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
19、中標(biāo)人將中標(biāo)項目肢解轉(zhuǎn)讓的,將受嚴(yán)厲處罰
對于禁止轉(zhuǎn)包和違法分包的問題,《合同法》和《建筑法》等法律均有明確規(guī)定,《條例》也從規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)合同履行的角度明確規(guī)定,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,未經(jīng)招標(biāo)人同意不得分包,分包人應(yīng)具備相應(yīng)的資格并不得再次分包,中標(biāo)人與接受分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
如果違反規(guī)定,中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的, 不僅轉(zhuǎn)讓、分包無效,還將被處以轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款、并處沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,還將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
20、異議和投訴均應(yīng)在法定期限內(nèi)提出
投標(biāo)人在異議和投訴程序中應(yīng)重點關(guān)注如下五點:
(1)異議和投訴均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)提出, 逾期將可能喪失相關(guān)權(quán)利 ;
(2)投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料;
(3)就資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示這三類事項提出投訴的, 應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議 ,異議是投訴的前置程序;
(4)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
(5)行政監(jiān)督部門處理投訴有權(quán)調(diào)查,
必要時可以責(zé)令暫
停
招標(biāo)投標(biāo)活動,相關(guān)單位和人員有配合的義務(wù)。
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