
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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隨著能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資不斷加大,對(duì)石油工業(yè)服務(wù)的招標(biāo)需求也不斷增加。如何切實(shí)做好石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo),為企業(yè)節(jié)約成本,成為擺在石油企業(yè)面前的重要任務(wù)。本文結(jié)合石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的現(xiàn)狀,厘清了石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的類別,論述了石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn),提出要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),調(diào)整服務(wù)思路,創(chuàng)新招標(biāo)模式,提升采購(gòu)管理質(zhì)量。
隨著石油工業(yè)的深入發(fā)展,專業(yè)化分工進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)規(guī)模逐年遞增,服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)已成為石油經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活躍的市場(chǎng)行為。以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司為例,2019年服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)金額為500多億元,招標(biāo)率達(dá)到60%以上。近幾年,石油工業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了重視工程招標(biāo),輕視服務(wù)招標(biāo),服務(wù)招標(biāo)失敗率偏高,非依法必招的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理混亂,服務(wù)商水平參差不齊等現(xiàn)象。出現(xiàn)以上現(xiàn)象的根本原因是未能正確認(rèn)識(shí)服務(wù)項(xiàng)目在石油工業(yè)發(fā)展中的重要作用,對(duì)石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的范圍界定不清,分類不規(guī)范,無(wú)法正確辨識(shí)石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn)。因此厘清石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的類別,剖析石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)特點(diǎn)顯得尤為迫切。
一、石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的分類
石油工業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目的分類應(yīng)基于石油產(chǎn)業(yè)鏈的劃分。石油產(chǎn)業(yè)鏈分為三個(gè)板塊:上游是石油勘探與開(kāi)發(fā),中游是石油儲(chǔ)運(yùn),下游是石油加工以及成品油的批發(fā)零售。上游環(huán)節(jié)包括油氣的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),包括物探、測(cè)井、鉆井、完井、地面工程建設(shè)等石油工程技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)技術(shù)研發(fā)、裝備制造和材料制造等,是一個(gè)專業(yè)化程度較高的板塊,是資金密集和技術(shù)密集的領(lǐng)域,同時(shí)有著高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè)特點(diǎn)。中游儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)是連接油氣生產(chǎn)、加工、分配、銷售等環(huán)節(jié)的紐帶,主要包括油氣田集輸、長(zhǎng)距離輸送管道、遠(yuǎn)洋航運(yùn)、儲(chǔ)存與裝卸及城市輸配系統(tǒng)等。下游煉化板塊的任務(wù)是石油加工和銷售,包括煉油、化工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)的物的特點(diǎn)和石油產(chǎn)業(yè)鏈的分類,石油工業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目大致分為工程項(xiàng)目、物資項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。按照同質(zhì)性分類原則,石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目可以進(jìn)一步劃分為油氣田工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)服務(wù)、油氣生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)四大類別,如圖1所示。
第一類油氣田工程技術(shù)服務(wù),是以油氣田為業(yè)務(wù)開(kāi)展場(chǎng)所對(duì)石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)提供工程技術(shù)支持和解決方案,是油氣勘探開(kāi)發(fā)上游業(yè)務(wù)的重要組成部分,是落實(shí)勘探開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃和作業(yè)方案的具體手段。該類別直接服務(wù)于石油天然氣生產(chǎn)活動(dòng),是石油工業(yè)特有的服務(wù)項(xiàng)目,最能體現(xiàn)出石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)。油氣田工程技術(shù)服務(wù)包括了物探、鉆井、測(cè)錄試井、固井、完井、壓裂酸化、試油、修井、井下作業(yè)、油氣收集等技術(shù)服務(wù)。
第二類工程建設(shè)服務(wù)主要是指地面工程建設(shè)服務(wù),是以石油工業(yè)上中游為主要業(yè)務(wù)開(kāi)展場(chǎng)所,部分項(xiàng)目涉及下游板塊的工程建設(shè)。按照工程建設(shè)項(xiàng)目的四個(gè)階段:策劃決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工安裝階段和竣工驗(yàn)收階段,可將工程咨詢、工程造價(jià)咨詢、工程勘探、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程總承包服務(wù)、施工中的檢測(cè)和其他工程咨詢管理等服務(wù)歸為此類別。工程建設(shè)服務(wù)的分類如圖2所示。
第三類油氣生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù),是以石油工業(yè)中下游為主要業(yè)務(wù)開(kāi)展場(chǎng)所,部分涉及石油工業(yè)的上游領(lǐng)域,服務(wù)于油氣田、儲(chǔ)運(yùn)和煉化板塊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括天然氣管道專用技術(shù)、油氣儲(chǔ)運(yùn)、設(shè)備運(yùn)輸工具的租賃、機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)、環(huán)保、宣傳推廣、營(yíng)銷代理、信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)教育等。
第四類社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)于石油工業(yè)的上中下游,內(nèi)容寬泛,與石油工業(yè)系統(tǒng)外的服務(wù)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,既有我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一般特點(diǎn),又有石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的專有特點(diǎn),是石油工業(yè)社會(huì)性的表現(xiàn)形式之一。石油工業(yè)的社會(huì)公共服務(wù)包括法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、圖書(shū)館服務(wù)、印刷和出版服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、銀行、物業(yè)管理。
二、石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn)
統(tǒng)計(jì)分析的兩種主要方法分別是定性分析和定量分析。筆者試將定性分析和定量分析相結(jié)合,運(yùn)用定性分析法總結(jié)歸納石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用定量分析法,舉例驗(yàn)證石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn)。
按照我國(guó)的《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)通則GB/T28222-2011》對(duì)服務(wù)的界定,服務(wù)是服務(wù)提供者與顧客接觸過(guò)程中所產(chǎn)生的一系列活動(dòng)的過(guò)程及其結(jié)果,其結(jié)果通常是無(wú)形的。服務(wù)項(xiàng)目與貨物、工程項(xiàng)目相比,具有無(wú)形性、無(wú)法存儲(chǔ)性、易變性、不可分割性、不能再銷售、不能再加工性等復(fù)雜屬性,因而服務(wù)招標(biāo)評(píng)審?fù)鶄?cè)重服務(wù)質(zhì)量而非價(jià)格。通常,服務(wù)招標(biāo)的招標(biāo)人看中的是投標(biāo)人提供的相關(guān)勞務(wù)、技術(shù)、智力等服務(wù)的能力、水平、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī),因而評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜,往往因項(xiàng)目而異,除對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求以外,很少有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,各類服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)定差異較大。
(一)石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)與工程、物資招標(biāo)關(guān)聯(lián)密切
在目前普遍倡導(dǎo)項(xiàng)目全生命周期管理的大環(huán)境下,工程、物資和服務(wù)招標(biāo)密不可分,在項(xiàng)目的整個(gè)供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重大作用。以工程設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)為例:工程設(shè)計(jì)服務(wù)是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)具體化的第一步,這一步對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求以及工程造價(jià)具有決定性的作用,特別是對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際影響程度可達(dá)70%以上。在工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)方案的調(diào)整或變更,對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量,甚至物資(設(shè)備、材料)采購(gòu)招標(biāo)都將產(chǎn)生重大影響。科學(xué)合理地設(shè)計(jì)服務(wù)可以節(jié)約工程成本,提高工程質(zhì)量,縮短項(xiàng)目周期,使項(xiàng)目的生命周期費(fèi)用最低,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有舉足輕重的作用。因此,設(shè)計(jì)階段是優(yōu)化和控制項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)最關(guān)鍵的階段。由此可以看出,工程設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)能否招出科學(xué)合理且具有前瞻性的設(shè)計(jì)服務(wù)商,直接影響工程招標(biāo)和物資招標(biāo)的采購(gòu)質(zhì)量。
除了工程設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,勘察、咨詢?cè)u(píng)估、物流倉(cāng)儲(chǔ)、工程監(jiān)理、保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目作為項(xiàng)目供應(yīng)鏈的一部分,也在項(xiàng)目的各階段發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,必須統(tǒng)籌安排工程、物資和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)工作。工程、物資和服務(wù)招標(biāo)作為有機(jī)整體,不可顧此失彼,任何一個(gè)項(xiàng)目階段招標(biāo)采購(gòu)都有可能造成一招不慎滿盤(pán)皆輸?shù)暮蠊?/span>
(二)石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)具有行業(yè)個(gè)性化強(qiáng)的特點(diǎn)
從石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的分類可以看出,石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目以石油的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)為中心,與工程、物資項(xiàng)目相比,沒(méi)有通用的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的行業(yè)個(gè)性化特點(diǎn)。因而這類服務(wù)項(xiàng)目更多采用的是定制式個(gè)性化的采購(gòu)。如壓裂酸化、井下作業(yè)、射孔技術(shù)等油氣田工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)于油氣田生產(chǎn),具有明顯的行業(yè)個(gè)性化,因而此類項(xiàng)目的服務(wù)招標(biāo)在投標(biāo)人資格要求、評(píng)審條款設(shè)置,招標(biāo)人要求等方面要切合項(xiàng)目的特點(diǎn),做到“量身定做”。再如,液體化工品的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸項(xiàng)目,不同于普通貨物的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸,招標(biāo)要求“服務(wù)商必須具有有效的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(含儲(chǔ)存)、港口經(jīng)營(yíng)許可證和港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證(許可證),有的項(xiàng)目要求儲(chǔ)罐具有液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng),具備有效的罐容表,儲(chǔ)罐具備儲(chǔ)存產(chǎn)品所需的氮封、涂層、材質(zhì)”等條件。例如,重油加工工程現(xiàn)場(chǎng)綜合服務(wù)項(xiàng)目要求“投標(biāo)人應(yīng)具有承裝(修、試)電力設(shè)施許可證三級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)”,人員要求“項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有一級(jí)建造師資格證書(shū);電氣技術(shù)工程師須至少具有電氣專業(yè)中級(jí)工程師職稱證書(shū)及以上的專業(yè)資格證書(shū)”。此外,還可從“類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)”方面對(duì)投標(biāo)人提出要求,以保證其具有相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
(三)石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目多屬于知識(shí)技術(shù)密集型的咨詢服務(wù)
知識(shí)技術(shù)密集型咨詢服務(wù)是指融入了大量科學(xué)、工程、技術(shù)等專業(yè)性知識(shí)的服務(wù)項(xiàng)目。比如,油氣田工程技術(shù)服務(wù)中的石油鉆井技術(shù)服務(wù)又可細(xì)分為旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井技術(shù)、垂直鉆井技術(shù)、高溫高壓及復(fù)雜地層的深井超深井鉆井技術(shù)、大位移井技術(shù)、分支井技術(shù)、難動(dòng)用儲(chǔ)量高效開(kāi)發(fā)技術(shù)、氣體(氣霧)鉆井技術(shù)、欠平衡壓力鉆井配套技術(shù)、深水鉆井技術(shù)等,是典型的知識(shí)密集型和技術(shù)密集型服務(wù)。石油鉆井技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),應(yīng)側(cè)重考察投標(biāo)公司的資質(zhì)、技術(shù)人才隊(duì)伍的資格等硬性指標(biāo)和鉆井技術(shù)方案等軟性指標(biāo)。再以工程建設(shè)服務(wù)中的工程設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目為例,業(yè)主(招標(biāo)人)購(gòu)買(mǎi)的是技術(shù)服務(wù),這種技術(shù)服務(wù)成果涉及著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),只有選擇了優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),制訂出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案,才能確保設(shè)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。
(四)石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)側(cè)重服務(wù)方案的評(píng)審
石油工業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目多為“高智力”投入項(xiàng)目,專業(yè)性強(qiáng),服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較高,除了對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)水平和服務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)歷背景、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)等提出要求,還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)人的服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審,且一般適用綜合評(píng)估法。一般的貨物和工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),選擇中標(biāo)人的原則是:在技術(shù)上達(dá)到需求標(biāo)準(zhǔn)的前提下,主要考慮價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性。與貨物和工程項(xiàng)目相比,服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)人的采購(gòu)需求均無(wú)法量化,致使低價(jià)不能保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。況且服務(wù)項(xiàng)目不直接產(chǎn)出新產(chǎn)品,而是產(chǎn)出智力成果,服務(wù)方案是智力成果的完美載體。服務(wù)方案的內(nèi)容主要包括服務(wù)范圍、服務(wù)工作目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、風(fēng)險(xiǎn)管控、工作重點(diǎn)和難點(diǎn)分析以及合理化建議等??梢?jiàn),高質(zhì)量的服務(wù)方案能很好地反映出投標(biāo)人的綜合實(shí)力。服務(wù)招標(biāo)在選擇服務(wù)商時(shí),鼓勵(lì)的是能力競(jìng)爭(zhēng),而非低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。如果招標(biāo)人一味追求低價(jià)中標(biāo),極易造成項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)成本的提升。全生命周期的成本高是低價(jià)中標(biāo)的重要表現(xiàn)形式。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)此有預(yù)判,在設(shè)置服務(wù)招標(biāo)評(píng)審項(xiàng)時(shí),盡量避免采用低價(jià)高分的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
(五)石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)適用“標(biāo)后評(píng)價(jià)”管理體系
石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),易導(dǎo)致用戶黏性高,希望服務(wù)商的服務(wù)具備固定性和延續(xù)性,傾向長(zhǎng)周期服務(wù),一般為國(guó)家法律規(guī)定的3年頂格服務(wù)期,且相關(guān)利益主體眾多,在項(xiàng)目運(yùn)行中面臨較多風(fēng)險(xiǎn)(包括已知的和未知的),因而服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系多為“后評(píng)價(jià)”體系。服務(wù)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)管理體系,指以推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目科學(xué)規(guī)范管理為目標(biāo),以國(guó)家有關(guān)要求和規(guī)定為準(zhǔn)則,結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)和實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理。尤其對(duì)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分類管理,采取“重點(diǎn)檢查與自評(píng)價(jià)審查”相結(jié)合的多層面評(píng)價(jià)方式;對(duì)已完成的服務(wù)項(xiàng)目或是對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的某個(gè)已完成階段進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反饋有效信息并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)也應(yīng)建立“后評(píng)價(jià)”管理體系,重視標(biāo)后評(píng)價(jià),客觀、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)主體在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的行為,主要包括招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)行為,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)行為和投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。針對(duì)投資大,風(fēng)險(xiǎn)高,影響范圍廣的服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)單位先自評(píng),然后由有關(guān)單位成立后評(píng)價(jià)委員會(huì),開(kāi)展第三方評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,招標(biāo)單位對(duì)后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,制訂改進(jìn)措施,加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,保證服務(wù)質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
近幾年,招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)正發(fā)生深刻變革,各類采購(gòu)項(xiàng)目因其特點(diǎn)的不同也面臨各自招標(biāo)思路的調(diào)整。面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)以新發(fā)展理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新招標(biāo)服務(wù)模式,提升招標(biāo)管理質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從源頭上構(gòu)建科學(xué)合理的石油工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的分類體系。要持續(xù)深挖服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)和工作盲點(diǎn),完善石油工業(yè)服務(wù)招標(biāo)管理規(guī)定,加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),做到在變革中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新。
作者: 王 征
作者單位:中國(guó)石油物資有限公司
來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》