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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權，中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
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十二、通告
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十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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2015年09月21日 10:12 來源：
中國政府采購網(wǎng) 【
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河南省洛陽市財政局
2015年是洛陽市推進PPP模式取得良好開端的一年，在財政部、省財政廳、洛陽市人民政府的大力支持下，洛陽市財政局緊抓機遇、乘勢而上、扎實推進、狠抓落實，積極開展政府和社會資本合作工作。
一、成立工作機構，落實工作機制
一是在頂層設計方面，2014年3月，在全國范圍推廣運作PPP模式之前，洛陽市委市政府為確保我市公私合作（PPP）項目順利開展，成立以市委常委、常務副市長尚朝陽為組長的PPP項目領導小組，小組成員包括洛陽市財政局、發(fā)改委、住建委、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務局、公用局等19個市直機關主管領導,領導小組下設辦公室于市財政局。2015年，國家將PPP模式統(tǒng)一定義為“政府和社會資本合作模式”，我市調(diào)整“公私合作（PPP）項目領導小組”為“政府和社會資本合作（PPP）領導小組”?，F(xiàn)階段，我市PPP辦公室主要負責征集整理洛陽市PPP項目，協(xié)調(diào)全市PPP項目的實施，對接上級部門，宣傳培訓，聘請中介咨詢顧問等工作。
二是在項目推進方面，洛陽市政府明確各PPP項目的實施機構，本著PPP模式中“風險合理分配”的原則，由各項目實施機構負責項目的立項、環(huán)評、土地規(guī)劃等一系列工作，為社會資本的引入創(chuàng)造了良好的條件。
三是在洛陽市財政局于2015年3月印發(fā)《關于成立PPP工作協(xié)調(diào)領導小組的通知》（洛財辦〔2015〕2號），成立了以財政局局長谷樹森為組長的領導小組，領導小組下設辦公室于洛陽市投融資管理辦公室，具體職責為：1.協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督PPP項目單位嚴格按照《項目操作指南》、《采購管理辦法》、《合同文本》等法律法規(guī)，進行規(guī)范運作；2.研究解決項目實施過程中的重大問題；3.參與本級項目識別、招標投標、合同簽訂、價格調(diào)整以及評價評審工作；4.做好PPP項目庫建設及其他相關工作。
二、加強業(yè)務培訓，改善工作環(huán)境
自PPP工作開展以來，洛陽市搶抓機遇，采用專題培訓、召開項目推介會等多種形式從多個方面調(diào)動縣（市、區(qū)）政府的積極性，為PPP工作的開展提供了有利的支撐。
一是借力亞行，探索開展PPP模式。2014年2月，洛陽市成為PPP試點城市，獲得亞洲開發(fā)銀行22.5萬美元助援資金探索推動PPP模式，在河南省財政廳的支持下，舉辦了PPP培訓會，財政部科研所賈康、孫潔等專家學者蒞臨授課，河南省18個省轄市和24個省直管縣財政主管局長、洛陽市市直機關主要領導、市財政局科室負責人約300余人參加。
二是深入調(diào)研，了解政策環(huán)境。2015年4月、5月分別舉辦了“政府和社會資本合作模式（PPP）培訓班”，進一步介紹了PPP在中國開展的背景與意義，并同時傳達了國務院、財政部有關PPP模式的相關政策，各市直有關單位主管領導，各縣（市、區(qū)）政府主管領導及財政、發(fā)改部門主管領導以及經(jīng)辦人員共計200余人參加。
三是總結經(jīng)驗，保持PPP工作穩(wěn)步推進。2015年8月，洛陽市人民政府召開“洛陽市政府和社會資本合作首批項目落地簽約暨推介會”，一方面是通過開展5個落地項目的簽約儀式，階段性地宣傳洛陽市對推動PPP模式所做的探索與努力，表明洛陽市的PPP工作已由最初的“求知、探索”過渡為現(xiàn)今的“總結、收獲”；另一方面，面向社會推介30個PPP項目，總投資423.5億元，對社會資本及金融機構明確洛陽市PPP工作未來一段時間的部署，并表明我市將長期、持續(xù)開展PPP工作的決心。
三、積極篩選項目，切實履行程序
一是篩選項目方面，洛陽市吸取借鑒外部經(jīng)驗，深入調(diào)研、充分論證，初步形成了項目篩選原則：1.在項目規(guī)劃上，盡量選擇民眾迫切需要、政府近期規(guī)劃實施的項目；2.從資金來源上著手，選擇包裝后基本能夠符合信貸政策的項目；3.項目本身來看，選擇項目建設內(nèi)容成熟，資金來源及風險明晰的項目；4.從財政可控的角度來看，要求所選項目的未來投入不會過度擠占各級財政的支出空間。
二是履行程序方面，洛陽市嚴格按照《財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》（〔財金2014〕113號）及相關文件要求的步驟和階段，從成立決策機構和實施機構開始，從完善前期立項及可研手續(xù)著手，通過采購中介咨詢機構，完成物有所值評價、財政承受能力論證及PPP實施方案的編制和批復，發(fā)布資格預審公告，本著公正、公平、公開的原則履行政府采購程序，招入社會資本，實現(xiàn)談判簽約。
四、合理分擔風險，吸引社會資本
項目的運作能否切實體現(xiàn)“風險公擔”，是項目能否實現(xiàn)落地簽約的重要條件，洛陽市首批5個省級示范項目的成功落地，離不開“項目采購”前所做的大量準備工作。一是“先小人后君子”，項目在選擇社會資本方時，將項目可能存在的風險以及解決方案逐一列出并與各參與方進行明確，以此盡量避免在后期與社會資本合作中可能存在的糾紛情況。二是項目運作時，主動明確政府職責，在項目的設計上，因地制宜，明確項目立項、環(huán)境評價、項目可行性研究以及征地拆遷等前期工作由政府方負責，后續(xù)的項目建設、管理、經(jīng)營交由社會資本方負責，充分表達推動項目成功的決心和合作誠意，通過多方交流、通力合作，達成風險共擔的最佳平衡點。
五、引入外部資金，突破融資瓶頸
一是爭取河南省PPP開發(fā)性基金。面對“經(jīng)濟增長新常態(tài)”，洛陽市緊跟上級工作步伐，在省財政廳設立河南省PPP開發(fā)性基金后，主動與省財政廳及金融機構對接洽談。截至目前，首批5個省級示范項目以及第二批申報項目已與中信銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行等各家銀行實現(xiàn)座談，按PPP開發(fā)性基金支持方式和金融機構的評審要求準備材料送審。
二是成立新型投融資平臺，打通省級平臺資金支持洛陽市PPP項目開展的渠道。根據(jù)省財政廳及洛陽市政府的工作安排，為了達到吸引社會資本，引導非財政性資金投入，切實降低融資成本，優(yōu)化債務結構的目的，河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“省豫資公司”）與洛陽市財政局共同合資設立“洛陽市河洛新業(yè)投資發(fā)展有限公司”（以下簡稱“河洛公司”），注冊資本10億元人民幣，重點承接省市兩級財政政策性資金支持洛陽市的建設發(fā)展，截止目前，省豫資公司5.1億元注冊資本已全部到位，河洛公司通過金融機構初步篩選擬投資項目共計20個，總投資約405.15億元。
三是計劃設立洛陽市新型城鎮(zhèn)化基金。2014年12月26日，河南省政府與中國建設銀行、交通銀行、上海浦東發(fā)展銀行正式簽署了“河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”（以下簡稱“發(fā)展基金”）戰(zhàn)略合作協(xié)議，總規(guī)模3000億元。洛陽市緊抓機遇，計劃設立“河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”子基金，分別與交通銀行股份有限公司河南省分行、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司鄭州分行、中國建設銀行股份有限公司河南省分行合作并簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，三家金融機構將在三年內(nèi)分別提供累計總意向額度不低于人民幣300億元的融資支持。目前，《協(xié)議》已通過各家銀行審核，并已提交市政府常務會議研究。
