全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)熱線：
:13681140882
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部?jī)?nèi)容；全部中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請(qǐng)與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息，如果您反對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
2016年03月15日 09:12 來源：
中國(guó)政府采購報(bào) 【
打印】
在行業(yè)內(nèi)，對(duì)于PPP有個(gè)很形象的比喻，說PPP是一段婚姻而不是一場(chǎng)婚禮，政府方和社會(huì)資本方要有共同一起過日子的打算。這種說法，其主旨在于提醒政府方：PPP項(xiàng)目不是一樁短時(shí)間的買賣，而是一段需要共同經(jīng)歷的伙伴關(guān)系。這對(duì)于處理政府與社會(huì)資本方的關(guān)系來說，無疑是一件好事，但美中不足的是，當(dāng)下從業(yè)者更多為政府方如何操作執(zhí)行PPP項(xiàng)目出謀劃策，而少有人關(guān)注作為“婚姻”的另一方——社會(huì)資本。他們是如何看待PPP，所希望的理想PPP項(xiàng)目是怎樣的？作為專注于市政公用行業(yè)PPP投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)資本投資商的一線投資人，筆者根據(jù)近年接觸和投資PPP項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)投資人眼中理想的PPP項(xiàng)目的若干特征和內(nèi)涵，撰寫本文，以期為各方在選擇PPP項(xiàng)目合作伙伴時(shí)有所裨益。
筆者認(rèn)為，從社會(huì)資本方的角度，判斷一個(gè)PPP項(xiàng)目是否是一個(gè)理想的PPP項(xiàng)目，可從如下角度進(jìn)行考量。
啟動(dòng)前期要認(rèn)準(zhǔn)項(xiàng)目
掛羊頭賣狗肉、手續(xù)不完備、配套設(shè)施一鍋粥、項(xiàng)目邊際不清晰……這些現(xiàn)象決定了項(xiàng)目很難順利實(shí)施。而這些現(xiàn)象，往往能在項(xiàng)目前期露出狐貍尾巴，筆者建議投資人應(yīng)在項(xiàng)目前期認(rèn)真審核項(xiàng)目的方方面面。
一是看項(xiàng)目是否名符其實(shí)。顧客買東西時(shí)，最怕廣告做得天花亂墜，實(shí)物卻和廣告差距很大的商品。目前，在市政公用設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)，一定程度上存在這種現(xiàn)象。從縣市到省到國(guó)家，各級(jí)政府的發(fā)改部門或財(cái)政部門都紛紛建立自己的PPP項(xiàng)目庫。但這些項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目是否都是正兒八經(jīng)的PPP項(xiàng)目呢？恐怕要打個(gè)大問號(hào)。在我們與政府部門的項(xiàng)目接洽過程中，遇到名為PPP項(xiàng)目，實(shí)為BT、融資代建甚至純?nèi)谫Y的項(xiàng)目不在少數(shù)。這種披著PPP外衣的融資項(xiàng)目，能否順利地實(shí)施下去，投資人心中是沒有底的，所以遇到這種項(xiàng)目我們大多敬而遠(yuǎn)之。
二是看項(xiàng)目是否手續(xù)完備。一個(gè)PPP投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到確定投資人并簽署相關(guān)PPP協(xié)議，行政審批環(huán)節(jié)的手續(xù)繁多，如項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)、初設(shè)批復(fù)、項(xiàng)目選址、征地拆遷、國(guó)土使用權(quán)證辦理、PPP實(shí)施方案批復(fù)、招標(biāo)批復(fù)等等，這些手續(xù)決定著一個(gè)PPP項(xiàng)目是否具備相應(yīng)合法的地位，決定著是否經(jīng)過了法定的程序，是一個(gè)PPP項(xiàng)目有效成立的法律依據(jù)和基礎(chǔ)。因此，在投資人眼中，這些是PPP項(xiàng)目的“準(zhǔn)生證”，這些法律手續(xù)是否完備？如有缺漏，政府方是否有完善辦理的預(yù)案？是投資人在評(píng)估一個(gè)PPP項(xiàng)目首要考量的問題。法律手續(xù)的完備合法，無疑是一個(gè)理想PPP項(xiàng)目的基本條件之一。
三是看項(xiàng)目的配套設(shè)施是否到位。PPP項(xiàng)目往往不是一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，一般都會(huì)涉及配套的管網(wǎng)、市政道路、用水、用電等多方面的設(shè)施?，F(xiàn)在有很多PPP項(xiàng)目盡可能地把配套設(shè)施也納入PPP項(xiàng)目的范圍，作為為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招商實(shí)施。但實(shí)踐中也還存在大量的單獨(dú)PPP項(xiàng)目，配套設(shè)施需要政府方另行投資建設(shè)。對(duì)于這些項(xiàng)目，投資人員應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考察這些配套設(shè)施是否已經(jīng)完善到位，如暫時(shí)還未完善到位的，政府方的建設(shè)方案和實(shí)際建設(shè)進(jìn)度的是怎樣的，是否可以較好地配合PPP項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于配套設(shè)施脫節(jié)嚴(yán)重且無合理方案、實(shí)施進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，投資人員在評(píng)估時(shí)，也要打一個(gè)大大的問號(hào)。
四是看項(xiàng)目邊界條件是否合理、結(jié)構(gòu)是否清晰。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)特別是環(huán)保行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的PPP項(xiàng)目，現(xiàn)在已屬于競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)，一個(gè)PPP項(xiàng)目適用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？規(guī)模是多少？期限是多長(zhǎng)？幾個(gè)基本的邊界條件一出來，行業(yè)內(nèi)的人員一瞧，其他的諸如總投資、單價(jià)等條件，大家也能估摸出個(gè)七七八八，如果最終確定的其它重大條件與估計(jì)的差距太大，大家心里也會(huì)犯嘀咕，這其中是否有貓膩？適不適宜參與？投資人員自然會(huì)仔細(xì)掂量。成熟的PPP項(xiàng)目結(jié)構(gòu)是比較清晰的，項(xiàng)目總投資在合理范圍內(nèi)，政府方和社會(huì)資本方承擔(dān)的比例，各自分工負(fù)的責(zé)內(nèi)容，社會(huì)資本的投資具有明確的邊界條件,這些條件應(yīng)當(dāng)是設(shè)置明晰和清楚的。如果招標(biāo)文件中對(duì)這些講述不明確，社會(huì)資本方對(duì)其投資范圍和邊界不清晰，負(fù)責(zé)任的投資人員是不敢輕易作出參與投資決定的。
實(shí)施中要注重程序
程序正確是項(xiàng)目落地的保障。關(guān)注程序正確，不僅要關(guān)注程序是否公開公平公正，還要關(guān)注政府監(jiān)管是否依法執(zhí)政、運(yùn)營(yíng)人員是否有能力保障項(xiàng)目如期保質(zhì)保量運(yùn)營(yíng)。
一是要關(guān)注項(xiàng)目的采購程序是否公開公平公正。根據(jù)目前的法律法規(guī)，PPP項(xiàng)目采購可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購等五種方式。雖然相關(guān)法律法規(guī)對(duì)這五種方式適用的條件和范圍進(jìn)行了原則性的規(guī)定，但在實(shí)踐操作中仍然存在模糊重疊的地方，一個(gè)PPP項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)以及文件精神的要求，是否設(shè)立了合適的采購程序，將很大程度上影響一個(gè)投資人對(duì)PPP項(xiàng)目的判斷。一個(gè)明顯應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的PPP項(xiàng)目，如果采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商等程序，給人很明顯的印象的是這個(gè)PPP項(xiàng)目存在被操縱的痕跡，投資人也會(huì)仔細(xì)衡量是否能參與。
二是要關(guān)注政府方的監(jiān)管是否有據(jù)有節(jié)。PPP項(xiàng)目往往都是民生重點(diǎn)工程，是政府及職能部門關(guān)注的重點(diǎn)。但作為社會(huì)資本方，希望政府方的監(jiān)管有據(jù)有節(jié)。有據(jù)，是反映政府部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)有充分的依據(jù)，從實(shí)際情況來看，政府部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管有兩個(gè)方面的依據(jù)，一是法律法規(guī)賦予政府部門的行政管理和監(jiān)督權(quán)利，二是根據(jù)PPP項(xiàng)目協(xié)議約定的政府部門享有的法定權(quán)利之外的對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管的權(quán)利，除此之外，作為承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)的社會(huì)資本方當(dāng)然希望政府部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管盡量控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。
三是要關(guān)注項(xiàng)目是否能安全、平穩(wěn)、達(dá)標(biāo)地運(yùn)營(yíng)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的社會(huì)資本方，希望項(xiàng)目在約定的期限內(nèi)能夠安全、平穩(wěn)、達(dá)標(biāo)地運(yùn)營(yíng)，這一方面要求社會(huì)資本方自身要有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)實(shí)力和水平，另一方面要求項(xiàng)目工藝路線的選擇符合項(xiàng)目合實(shí)際情況，工藝成熟、運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)、成本可控，還要求項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。投資人員希望項(xiàng)目選擇的工藝是成熟可行的工藝，對(duì)于市場(chǎng)上不常見的“新、奇、特”工藝路線，除非自己已經(jīng)研究得比較透徹，否則就會(huì)多一份小心。PPP項(xiàng)目一般都有短則十幾年，長(zhǎng)則三十年的運(yùn)營(yíng)期，安全、平穩(wěn)、達(dá)標(biāo)地運(yùn)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本方投資PPP項(xiàng)目的目的。
抓住項(xiàng)目收益的“七寸”
投資人投資PPP項(xiàng)目，要的當(dāng)然是收益。筆者認(rèn)為，收益包括兩方面，一是投資人在項(xiàng)目中的收益，二是項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
先說說投資人的收益。這部分收益的關(guān)鍵在于，項(xiàng)目的收益模式是否合理，收益水平是否適中。作為社會(huì)資本方，考量一個(gè)PPP項(xiàng)目，最重要的是考慮這個(gè)項(xiàng)目收益模式設(shè)置得是否清晰、合理，是否具備可操作性，是否設(shè)置了收益保障措施。雖然說目前國(guó)家的法律法規(guī)并沒有對(duì)PPP項(xiàng)目收益模式設(shè)置統(tǒng)一的規(guī)定，但在評(píng)估一個(gè)PPP項(xiàng)目的收益模式是否合理及收益水平是否適中一個(gè)最有效的方法就是根據(jù)自身的條件來模擬適用這個(gè)收益模式。在該項(xiàng)目收益模式中，根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)條件最大系數(shù)仍不能測(cè)算出合理的收益水平，那么可以從行業(yè)內(nèi)相似案例、行業(yè)最高水平等多角度再行推測(cè)該收益模式，如果仍然無法計(jì)算出合理的收益水平，那么投資人員就保持合理懷疑態(tài)度觀察項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展吧。
再說說如何判斷項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。社會(huì)資本方投資一個(gè)PPP項(xiàng)目，首要目標(biāo)肯定是衡量這個(gè)項(xiàng)目是否滿足自身的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，但負(fù)責(zé)任的投資者不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，也要對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行充分的考量。而且PPP項(xiàng)目往往是投資收益較低、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，這也要求社會(huì)資本方對(duì)項(xiàng)目的收益不能抱有太高的希望和目標(biāo)，要注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的實(shí)現(xiàn)不僅需要投資商有這方面的意識(shí)和目標(biāo)，根源上在于項(xiàng)目模式和機(jī)制的設(shè)置之初，政府方就要對(duì)社會(huì)公眾的需求、政府方財(cái)政承擔(dān)能力以及投資者的運(yùn)營(yíng)實(shí)力、利益需求、項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式、盈利模式等多方面因素進(jìn)行綜合考慮。
一個(gè)PPP項(xiàng)目如果在上述幾個(gè)方面都能夠給投資者比較滿意的印象，筆者認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目操作起來應(yīng)當(dāng)不會(huì)出現(xiàn)大的紕漏，如果后續(xù)PPP投資協(xié)議簽署質(zhì)量較高，當(dāng)?shù)卣块T大力支持，項(xiàng)目公司依法依規(guī)謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)，就能夠?yàn)轫?xiàng)目的成功運(yùn)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)，也才能成就政府方和社會(huì)資本方的這段美好的“婚姻”。
（ 毛忠強(qiáng) 湖南首創(chuàng)投資有限責(zé)任公司投資部副總經(jīng)理）
