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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
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(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
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(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
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(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
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用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2017年10月18日 09:17
一、項目背景
根據(jù)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔
2013〕96號)、《福建省人民政府關(guān)于推進政府購買服務(wù)的實施意見》(閩政〔2014〕33號)文件精神,龍海市從實際出發(fā),把握社會公共服務(wù)需求,對條件成熟的購買項目交由具備條件的社會力量承擔,并根據(jù)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量支付相應(yīng)費用。2015年,龍海市市區(qū)綠化景觀日常管養(yǎng)實施市場化運作,采用公開招投標形式向市場購買園林綠化管理養(yǎng)護服務(wù),建立詳細的管理機制和管理標準,遵循《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》(財綜〔2014〕96號)的購買方式及程序高效優(yōu)質(zhì)地管理城市綠地,使綠地整潔美觀,樹木花草繁茂,充分發(fā)揮其綠化、凈化、美化環(huán)境的園林效果,取得顯著成效,成為龍海市實施政府購買服務(wù)的典型案例。
二、項目實施
以龍海市政府購買西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化管養(yǎng)服務(wù)項目為例,龍海市嚴格按照政府購買服務(wù)規(guī)定,做好購買主體確定、預(yù)算管理、承接主體確定、合同管理、績效評價、監(jiān)督檢查、信息公開,有序推進項目取得實效。
(一)購買主體確定。
龍海市人民政府指定,以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為主體,負責城市園林和環(huán)境衛(wèi)生管養(yǎng)工作,指導(dǎo)和管理城市綠化工作,并確定城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為西浮路(榜山段)及附屬綠化管養(yǎng)服務(wù)的購買主體,由其下屬單位龍海市園林管理處組織實施。
(二)預(yù)算管理。
西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化管養(yǎng)購買服務(wù)資金來源為龍海市綠化提升改造專項資金。根據(jù)實地踏勘面積
87243
㎡
,
費用標準參照漳州市區(qū)及臺商投資區(qū)測算的購買標準,合計
74.94萬元列入龍海市財政部門預(yù)算,并實施預(yù)算績效管理,控制公共成本。
(三)承接主體確定。
龍海市園林管理處申請將購買西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化管養(yǎng)服務(wù)項目上報龍海市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核通過,由分管市領(lǐng)導(dǎo)審定后,根據(jù)政府采購法,進入漳州市公共資源交易中心公開競標,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)公示、登報等方式,向社會公開征集競標人,經(jīng)批準后在該中心,采用在合理價格區(qū)間隨機確定競得人法產(chǎn)生競標人福建省春天園林工程有限公司。
(四)合同管理。
根據(jù)龍海市人民政府專題會議紀要要求,由該市園林管理處完成招投標工作。由龍海市園林管理處與確認成交的競得人簽訂成交確認書和承包合同,合同期限為
2年,并約定綠化養(yǎng)護范圍及內(nèi)容、綠化管養(yǎng)費用、期限、發(fā)放及付款方式、雙方責任、獎優(yōu)罰劣等相關(guān)事項。
(五)績效評價。
根據(jù)部門預(yù)算績效目標批復(fù),將龍海市綠化提升改造(含西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化管養(yǎng)服務(wù))列入龍海市部門績效目標,對該項目進行全過程預(yù)算管理,嚴格按照項目年度投入、產(chǎn)出、效益等績效目標加強成本監(jiān)控和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。對養(yǎng)護中標單位,龍海市園林管理處制定了城市綠地管養(yǎng)標準(試行)、城市綠地管養(yǎng)考核辦法(試行)、綠地綠化養(yǎng)護月考核評分表等考核依據(jù),確保合同全面順利履行。
(六)監(jiān)督檢查。
為加強監(jiān)督檢查,確保政府購買服務(wù)規(guī)范管理,龍海市園林管理處制定城市綠地管養(yǎng)標準(試行)、城市綠地管養(yǎng)考核辦法(試行)、綠地綠化養(yǎng)護月考核評分表,采用日巡查與月考核的形式對承接主體服務(wù)質(zhì)量進行綜合考評,據(jù)此支付管養(yǎng)費用。
根據(jù)以上各項考核依據(jù),承接主體每月上報下月計劃,市園林管理處每周根據(jù)《龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)標準(試行)》并結(jié)合每月計劃對承包養(yǎng)護單位的管養(yǎng)工作、養(yǎng)護計劃的落實情況等進行巡查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的綠地養(yǎng)護問題,根據(jù)《龍海市園林管理處社會化管理養(yǎng)護日巡查項目與扣罰細則(試行)》予以當場扣罰,或提出限時整改要求并及時復(fù)查,復(fù)查時未整改或不合格予以扣罰,直至整改符合要求。針對綠地的總體管養(yǎng)效果,于每月下旬根據(jù)《龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)標準(試行)》和《龍海市城市綠地管養(yǎng)考核辦法(試行)》進行
1次集中考核??己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題以書面形式告知,并要求管養(yǎng)公司及時整改,提交每月工作總結(jié)及次月工作計劃,同時依據(jù)《龍海市西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化養(yǎng)護月考核評分表》進行評分。依據(jù)評分結(jié)果,養(yǎng)護經(jīng)費按照當月考核分數(shù)對應(yīng)的百分比支付。年度依據(jù)每月檢查評定情況及各專項檢查結(jié)果,對承包管養(yǎng)單位全年工作集中開展綜合評定。
龍海市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、龍海市財政局、龍海市審計局對龍海市園林管理處每月檢查評定情況及資金情況進行全過程監(jiān)督,切實全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)算結(jié)算管理和防腐敗工作,繼續(xù)強化
“一崗雙責”,主體責任層層分解不落空,壓力層層傳導(dǎo)不遞減,把責任落實到每一個人、每一項工作中。
(七)信息公開。
明確一名干部負責信息宣傳工作,辦公室具體負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督范圍內(nèi)的政府信息公開工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門抓具體操作的工作機制,明確分工,責任到人,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,人員到位,確保了市園林處政府信息公開工作的順利開展。
三、項目成效及亮點
截至
2016年底,龍海市先后實施了向社會購買西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化管養(yǎng)項目,沈海高速龍海出入口兩側(cè)綠地綠化管養(yǎng)項目,龍海市特色景觀廊道(西浮段)西浮路示范段、新西溪橋兩側(cè)綠化及紫崴路道路綠化管養(yǎng)項目,江東美食街及沈海高速長洲出入口兩側(cè)綠化管養(yǎng)項目,龍海市蓮花公園等4處綠化管養(yǎng),都邊公園等3處綠地綠化管養(yǎng),錦江大道三期B段及海澄東環(huán)城道路綠化管養(yǎng),省道S208海澄山后至浮宮際都路段道路綠化提升工程綠化管養(yǎng)服務(wù)等8個項目,合計綠化管養(yǎng)739635
㎡
,增加
135個就業(yè)機會。
通
過創(chuàng)新
“政府主導(dǎo),社會參與”的園林管養(yǎng)服務(wù)模式,體現(xiàn)出良好的效應(yīng)疊加。一是宜居效應(yīng)。
園林綠化工程美化城市環(huán)境,給人以豐富多彩的藝術(shù)感受,創(chuàng)造更有利人民生活居住的環(huán)境,有利于激發(fā)更好的工作創(chuàng)造性和生活情趣性,無形中形成了良性的社會效益。二是生態(tài)效應(yīng)。園林綠化工程能吸收煙灰粉塵、有害氣體,能吸收二氧化碳并放出氧氣,從而保護環(huán)境和凈化空氣,改善整個城市生態(tài)。三是產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。隨著城市園林的發(fā)展,環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢,帶動周邊地區(qū)商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,利用高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境提高城市知名度,帶動整個城市的有形和無形資產(chǎn)增值,吸引外資,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、有待改進的問題
(一)實施政策時間短,各項機制不盡完善。
2015年龍海市制定了《龍海市政府購買服務(wù)實施辦法(暫行)》(龍財綜〔2015〕9號)、《龍海市財政局關(guān)于公布政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》,對龍海市政府購買服務(wù)的購買程序及內(nèi)容作出了規(guī)定,但仍然存在各項機制不完善的問題,如:立項評估機制、政府購買服務(wù)合同管理機制、專業(yè)監(jiān)管機制等。
(二)城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)整導(dǎo)致購買服務(wù)內(nèi)容變動大。
城市的園林綠化不僅具有優(yōu)越的觀賞價值,為城市增添美感,還具有保護和改善環(huán)境的功能。園林綠化也是城市的規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分,城市綠化水平成為衡量城市現(xiàn)代化水平的質(zhì)量指標,是城市形象和城市文明的代表。
2015-2016年,正值我國從“十二五”邁向“十三五”的特殊時期,國家正在發(fā)展上升期,各項社會事務(wù)日新月異,龍海市城市規(guī)劃建設(shè)時有變動,增加了政府購買園林綠化服務(wù)數(shù)量、期限等內(nèi)容的不確定性。
(三)承接主體種類單一,主體素質(zhì)參差不齊。
龍海市社會組織存在發(fā)育不成熟和承接能力不足的問題,一些目前可以推向社會的購買事項難以找到合適的社會組織承接。能夠承接政府購買服務(wù)的社會組織數(shù)量不多,參與公共服務(wù)意識缺失。有些社會組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)不健全,實力偏弱,規(guī)模偏小,掌握的資源也很少,高素質(zhì)專業(yè)人員的數(shù)量嚴重缺乏,對承接政府購買服務(wù)心有余而力不足。因缺乏合適的、高質(zhì)量的社會組織參與公共服務(wù)購買,一旦政府推出更多購買服務(wù)項目,可能會面臨無社會組織承接的尷尬境地。
(四)購買項目規(guī)模較小,后續(xù)成果管理不夠到位。 龍海市政府購買西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化服務(wù)金額 74.94萬元,規(guī)模較小,導(dǎo)致有意向承接的主體有限。今后龍海市將采取捆綁采購、分期接收方式,擴大購買規(guī)模,促進購買服務(wù)管理。
附件
1
龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)標準
(試行)
1、總則
為高效優(yōu)質(zhì)地管理城市綠地,使綠地整潔美觀,樹木花草繁茂,充分發(fā)揮其綠化、凈化、美化環(huán)境的園林效果,制定本標準。
2、管理的要求和標準
2.1草坪和地被植物的管理
草坪和地被植物管理的標準是植物生長旺盛,整齊美觀,覆蓋率達
98%以上,雜草率低于5%,草坪四季常綠,無厚重粉塵覆蓋,無坑洼積水,無垃圾、落葉、雜土堆,無衛(wèi)生死角。
2.1.1生長勢
草坪和地被植物須生長勢好,生長勢達到該植物該規(guī)格的平均年生長量;葉片健壯,色相一致,無明顯枯黃葉。
2.1.2修剪
草坪和地被植物的修剪須根據(jù)季節(jié)特點和植物的生長發(fā)育特性,草坪修剪春夏季
20天一次,秋冬季40天一次,高度控制在:馬尼拉草、臺灣草5厘米以下,大葉油草、假儉草10厘米以下;地被植物修剪應(yīng)高度一致,邊緣整齊。
2.1.3澆灌、施肥
根據(jù)草坪和地被植物的生長需要進行澆水和施肥,要求澆足澆透,干旱季節(jié)早晚各澆水一次;每年施肥不少于四次,肥料的施用應(yīng)適量、均勻,不得因過量或不均勻引起肥害?;瘜W(xué)肥料和有機肥料應(yīng)交替使用以防止土壤板結(jié)和肥力衰退。
2.1.4清除雜草
清除雜草是一項日常工作,應(yīng)做到雜草率低于
5%,不得有明顯高于草坪和地被植物的雜草。
2.1.5填平坑洼
及時填平坑洼地,無坑洼積水,平整美觀。
2.1.6補植
及時補植被破壞的草坪和地被植物,保持完整,無裸露地。補植密度適宜,補植后應(yīng)加強養(yǎng)護管理,確?;謴?fù)原景觀效果。
2.1.7有害生物的防治
及時做好防治工作,根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的原則,早發(fā)現(xiàn)早處理。發(fā)生有害生物最嚴重的受害面積控制在
8%以下,根據(jù)地下害蟲發(fā)生規(guī)律及時進行防治。嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,提倡使用生物農(nóng)藥。
2.2灌木的管理
灌木管理的標準是植物生長旺盛,花繁葉茂,修剪工藝應(yīng)精細,具有立體感、藝術(shù)感,造型美觀。灌木無殘缺,綠籬無斷層;灌木叢中無垃圾、無病枝枯枝和落葉雜物堆積,無厚重粉塵覆蓋。
2.2.1生長勢
灌木須生長勢好,生長勢達到該種類規(guī)格的平均年生長量;枝壯葉健,植株豐滿,無枯枝斷枝。
2.2.2修剪
灌木的修剪須符合植物的生長特性,既造型美觀又能適時開花,花多色艷,殘花應(yīng)及時修剪、摘除;綠籬和花壇整形須與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),增強園林美化效果。
2.2.3清除雜草、松土、覆土
須經(jīng)常清除雜草和松土,操作時注意保護根系,盡量不傷根,根系不能裸露,土壤無板結(jié)現(xiàn)象。
2.2.4澆灌、施肥
灌木應(yīng)根據(jù)立地條件、生長勢及開花特性進行合理澆灌和施肥,要求澆足澆透,干旱季節(jié)早晚各澆水一次;須在每年春、秋季重點施肥
3次,平時根據(jù)實際情況適量施肥。肥料不得裸露,可采用埋施或水施等不同方法,埋施時應(yīng)先挖穴或開溝,施肥后回填土,踏實,澆足水?;瘜W(xué)肥料和有機肥料應(yīng)交替使用以防止土壤板結(jié)和肥力衰退。
2.2.5補植
及時拔除死苗、補植缺株、更換過于衰弱的植株或病株。補植苗木的品種和規(guī)格應(yīng)與原來的品種、規(guī)格一致,以保證優(yōu)良的景觀效果。補植應(yīng)按照種植規(guī)范進行,施足基肥并加強澆水、養(yǎng)護等管理措施。
2.2.6有害生物的防治
及時做好有害生物防治工作,根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的原則,早發(fā)現(xiàn)早處理。發(fā)生有害生物最嚴重的受害面積控制在
8%以下。嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,提倡使用生物農(nóng)藥。
2.3地栽花卉的管理
地栽花卉的管理標準是生長旺盛,花繁葉茂,色彩艷麗,圖案新穎美觀,具有立體感、藝術(shù)感。
2.3.1生長勢
生長勢好,著花率高,花期一致,花朵的大小和顏色應(yīng)與該品種的生物學(xué)特性相符,花朵分布均勻
,花色純正,冠幅整齊,不小于20厘米,花蓋度≥85%,無缺枝敗葉,葉色正常無不良癥狀,生長協(xié)調(diào)美觀,無折損、擦傷、壓傷、冷害、水漬、藥害、灼傷、斑點、褪色、倒伏、徒長。
2.3.2修剪、整理
地栽花卉在花朵、花序處于盛花后期應(yīng)將其及時摘除,有礙觀瞻的葉片、枝條也應(yīng)及時修剪,以免影響觀賞效果。
2.3.3清除雜草、松土
須經(jīng)常清除雜草,不得有明顯高于地栽花卉的雜草;松土?xí)r注意保護根系,盡量不傷根,根系不能裸露。
2.3.4澆灌、施肥
地栽花卉要根據(jù)植物的生長和開花特性進行合理澆灌和施肥,要求澆足澆透,干旱季節(jié)早晚各澆水一次;一般應(yīng)在第一次換花時增施有機肥料做底肥,平時根據(jù)實際情況再施加磷鉀肥,也可用根外追肥方式施肥?;瘜W(xué)肥料和有機肥料應(yīng)交替使用以防止土壤板結(jié)和肥力衰退。
2.3.5補植
須及時補植缺株和已衰退的植株。品種、規(guī)格與原品種、規(guī)格一致,以保證優(yōu)良的景觀效果。補植應(yīng)按照種植規(guī)范進行,施足基肥并加強澆水、養(yǎng)護等管理措施。
2.3.6有害生物的防治
及時做好防治工作,根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的原則,早發(fā)現(xiàn)早處理。發(fā)生有害生物,最嚴重的受害面積控制在
8%以下,嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,提倡使用生物農(nóng)藥。
2.4喬木的管理
喬木管理的標準是生長旺盛,枝葉健壯,樹形美觀,行道樹上緣線和下緣線基本整齊,修剪適度,干直冠美,無死樹缺株,無厚重粉塵覆蓋,景觀效果好。
2.4.1生長勢
喬木須生長勢良好,生長勢達到該樹種該規(guī)格平均年生長量;樹壯葉健,葉色濃綠,無枯枝斷枝,行道樹樹干應(yīng)挺直,傾斜度不超過
5%。
2.4.2修剪
喬木的修剪須考慮其生長特點如萌芽期、花期等,原則上在萌芽前或花芽萌動前進行修剪,特殊樹種的修剪應(yīng)根據(jù)該樹種的生物學(xué)特性和景觀需要而定。對嚴重影響景觀和植物生長的果實應(yīng)及時剪除。喬木整形應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),以增強園林美化效果;行道樹修剪應(yīng)保持樹冠完整美觀,主側(cè)枝分布均勻和數(shù)量適宜,內(nèi)膛不空又通風(fēng)透光;應(yīng)修剪掉樹冠上的枯枝、病蟲枝、交叉枝、下垂枝、徒長枝。根據(jù)不同路段車輛的情況確定下緣線高度,行道樹下垂枝尖端不得低于
2米,樹高控制在高壓線下2米以上,不能遮擋路燈和交通指示牌;修剪應(yīng)按操作規(guī)程進行,盡量減小傷口,切口要平,略向下斜,同時不能留有樹釘,直徑超過10厘米的傷口要進行保護處理;下緣線下的萌蘗枝須及時剪除。每年應(yīng)至少整形修剪一次。
2.4.3澆灌、施肥
喬木須根據(jù)生長季節(jié)的天氣情況和植物種類適當澆水,在每年的春、秋季重點施肥
2次。施肥量根據(jù)樹木的種類和生長情況而定,同一道路中生長較弱和新補植的樹木應(yīng)適當增加施肥次數(shù)和施肥量。肥料應(yīng)埋施,施肥穴的規(guī)格一般為30×30×40
㎝
,位置一般是樹冠外緣的投影線(行道樹除外),每株樹挖對稱的兩穴。
2.4.4松土、覆土
喬木每年松土、覆土不少于兩次。樹穴大小為植株地徑的
5倍,要求邊緣線整齊,樹穴內(nèi)無雜草、垃圾、雜物。
2.4.5刷白
喬木須于每年十月份進行一次樹干刷白,刷白高度為
1.2米。刷白應(yīng)均勻細致,樹皮的裂隙應(yīng)全部粉刷,粉刷材料不得滴濺到路面或樹穴內(nèi)地被植物。
2.4.6補植
及時拔除死苗、補植缺株、更換過于衰弱的植株。品種和規(guī)格應(yīng)與原來品種、規(guī)格一致。至少保留三級分枝,行道樹一級分枝點不得低于
2米,以保證優(yōu)良的景觀效果。補植應(yīng)按照樹木種植規(guī)范進行,施足基肥并加強澆水、養(yǎng)護等管理措施。
2.4.7防臺風(fēng)
須做好防臺風(fēng)工作。臺風(fēng)季節(jié)來臨前加強管理,合理修剪,加固護樹架,以增強抵御臺風(fēng)的能力。臺風(fēng)期間應(yīng)迅速清理倒樹斷枝,疏通道路。臺風(fēng)后及時扶正傾斜樹,補植缺株,清除斷枝、落葉和垃圾,使綠化景觀盡快恢復(fù)。
2.4.8有害生物的防治
及時做好有害生物防治工作,根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的原則,早發(fā)現(xiàn)早處理。發(fā)生有害生物,最嚴重的受害面積控制在
8%以下。嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,提倡使用生物農(nóng)藥。
2.5水池和水生植物的管理
水池和水生植物管理的標準是保持水面及水池內(nèi)清潔,水質(zhì)良好水量適度。須及時清除雜物,定期清洗水池,控制好水的深度,管好水閘開關(guān),節(jié)約用水。水生植物須生長旺盛,葉色濃綠,能適時開花,花多色艷,無病葉、枯葉。
2.6環(huán)境衛(wèi)生的管理
環(huán)境衛(wèi)生管理標準是綠地清潔,無垃圾雜物,無石頭磚塊(景石除外),無干枯枝葉,無衛(wèi)生死角,應(yīng)定期
“滅四害”,及時清除鼠洞和蚊蠅滋生物。
2.6.1清潔、保潔
須在每日上午
8:00、下午2:30前清除綠地的垃圾雜物,包括生活垃圾、景石外的石頭磚塊和干枝枯葉等。清除后應(yīng)注意及時巡查,隨時清理、保潔,花壇及垃圾桶應(yīng)定期清洗(每周至少一次)。
2.6.2
清運
歸集后的垃圾雜物應(yīng)及時清運,不準過夜,不準焚燒。保潔器具應(yīng)放在隱蔽處。
2.7綠地的維護
綠地維護的標準是綠地紅線不被侵占,綠地完整,花草樹木不受破壞,無亂擺亂賣,無亂停亂放等現(xiàn)象。
2.7.1保護
保護綠地不被侵占,經(jīng)上級批準臨時占用的綠地,不準超過規(guī)定面積,如有違反,須立即上報。應(yīng)及時勸阻、制止侵占和破壞綠地的行為。
2.7.2監(jiān)管
綠地內(nèi)不準堆放東西,禁止各種車輛駛?cè)牒屯7牛粶蕯[攤設(shè)點。不準在綠地上進行有損花草樹木的體育活動,不準在樹上張掛標語、晾曬衣物等。
2.7.3補植
綠地如遭人為破壞,應(yīng)及時修復(fù),保證綠地的完整。
2.8設(shè)施的維護
設(shè)施維護的標準是設(shè)施完好,無殘缺和歪斜。
2.8.1保護
保護護欄、支撐架等綠化設(shè)施,對任何人的破壞行為應(yīng)加以制止并及時報告主管單位,如有損壞,應(yīng)及時修復(fù);保護水電設(shè)施,及時關(guān)鎖好水電閘門開關(guān),節(jié)約用水用電,防止盜用綠化用水。
2.8.2維修
遭人為破壞的設(shè)施應(yīng)及時修補維護,保證設(shè)施的完整。
附件 2
龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)
`考核辦法(試行)
隨著我市經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展和園林綠化事業(yè)快速發(fā)展的需要,為進一步提高園林綠化管養(yǎng)水平、規(guī)范城市綠化管養(yǎng)考核,在科學(xué)、合理、公平、公開的基礎(chǔ)上,結(jié)合我處多年來綠化管養(yǎng)考核經(jīng)驗,以《龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)標準(試行)》為主要依據(jù),對《龍海市園林管理處城市綠地管養(yǎng)考核辦法》進行修訂。
一、總則
本辦法適用于龍海市城市建成區(qū)范圍內(nèi)社會化承包管養(yǎng)綠地的檢查考核。龍海市園林管理處依據(jù)本辦法對承包管養(yǎng)公司進行檢查、考核。
二、考核機構(gòu)與職責
龍海市城市建成區(qū)范圍內(nèi)社會化承包管養(yǎng)綠地的考核及管養(yǎng)費用核定由我處負責。
三、檢查考核方式
本辦法采取日巡查扣罰與月考核相結(jié)合的辦法對綠地管養(yǎng)質(zhì)量進行考核。
1、日巡查
每周對承包養(yǎng)護單位的管養(yǎng)工作、養(yǎng)護計劃的落實情況等進行巡查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的綠地養(yǎng)護問題,可根據(jù)《龍海市園林管理處社會化管理養(yǎng)護日巡查項目與扣罰細則(試行)》予以當場扣罰,或提出限時整改要求并及時復(fù)查,復(fù)查時未整改或不合格予以扣罰,直至整改符合要求。
2、月考核
針對綠地的總體管養(yǎng)效果,于每月下旬進行
1次集中考核。考核中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式告知,并要求各管養(yǎng)公司及時整改。同時依據(jù)
《龍海市西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化養(yǎng)護月考核評分表》
進行評分。
3、年終總評:年度依據(jù)每月檢查評定情況及各專項檢查結(jié)果,對
承包管養(yǎng)單位
全年工作集中開展綜合評定。
四、考核人員
1、日常巡查人員:我處業(yè)務(wù)室技術(shù)人員
2、月考核人員:由我處業(yè)務(wù)室技術(shù)人員、業(yè)務(wù)室分管領(lǐng)導(dǎo)或單位負責人,組成不少于3人的考核小組,考核小組提前通知養(yǎng)護公司現(xiàn)場管理人員參與考核。
五、考核評分方法
1、考核分數(shù)采取百分制。
2、考
核評分計算方法:根據(jù)
《龍海市西浮路(榜山段)及附屬綠地綠化養(yǎng)護月考核評分表》進行評分。
3、養(yǎng)護經(jīng)費按照當月考核分數(shù)對應(yīng)的百分比發(fā)放。
|
每月綜合考核分數(shù)
|
發(fā)放綠化養(yǎng)護承包款的相應(yīng)比例
|
|
95分
≤
A
|
100%
|
|
90分
≤
A
<
95分
|
95%
|
|
85分
≤
A
<
90分
|
90%
|
|
80分
≤
A
<
85分
|
85%
|
|
75分
≤
A
<
80分
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75%
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70分
≤
A
<
75分
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70%
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|
A
<
70分
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按合同相關(guān)條款處理
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每月實際應(yīng)發(fā)的綠地養(yǎng)護承包款
= 合同約定的每月各項管理承包款總和 ×該月綠化養(yǎng)護承包款發(fā)放的相應(yīng)比例-日扣罰金額總和。