
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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作者:湖州市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)課題組
進(jìn)入全面推進(jìn)依法治國(guó)的新時(shí)期,有關(guān)政策法規(guī)已對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其行為提出了一系列從業(yè)規(guī)定或行為準(zhǔn)則。在國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))的大背景下,近期,安徽蕪湖、浙江嘉興等地市行政監(jiān)督部門相繼印發(fā)規(guī)范性文件,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、浙江省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織也先后出臺(tái)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)自律制度,用于推進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作??梢哉f,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)已視為社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。面對(duì)這一趨勢(shì),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)怎么做,本文試提出若干建議,以供同行同仁參考。
一、精準(zhǔn)定位,把握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律的切入點(diǎn)
招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)是由從事招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織,進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)理論研究的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、專家學(xué)者,以及招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員自愿組成的非營(yíng)利的招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)組織,是經(jīng)過政府批準(zhǔn)、民政部門注冊(cè)登記、具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。作為行業(yè)自律組織,協(xié)會(huì)不僅是連接政府、企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,也是社會(huì)多元利益的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》在推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理部分提出:“深入開展多層次多領(lǐng)域法治創(chuàng)建活動(dòng),深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用”。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十三條也規(guī)定:招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)??梢姡瑓f(xié)會(huì)在反映企業(yè)訴求、傳遞政策意向、規(guī)范行業(yè)行為、開展行業(yè)服務(wù)、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任并發(fā)揮重要作用。
1.積極響應(yīng)。就是根據(jù)法律法規(guī)和誠(chéng)信評(píng)價(jià)的要求,行政監(jiān)督部門和相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,宣傳招標(biāo)代理誠(chéng)信評(píng)價(jià)的意義和作用,引導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)崇尚職業(yè)道德,組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與誠(chéng)信實(shí)踐和創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn),促使招標(biāo)代理類會(huì)員單位無(wú)條件響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,積極投入誠(chéng)信評(píng)價(jià)的實(shí)踐行列。
2.大力支持。就是根據(jù)行政監(jiān)督部門及相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的授權(quán)或委托,做好誠(chéng)信評(píng)價(jià)過程中諸如事前調(diào)查、文件起草、訴求反饋、會(huì)員征求、統(tǒng)計(jì)分析、公約簽署、激勵(lì)誡勉等力所能及的工作,配合誠(chéng)信評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作實(shí)施到位。
3.嚴(yán)于律己。就是要依據(jù)《章程》,立足于行業(yè)自律與行業(yè)服務(wù),制定和組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,建立招標(biāo)代理類會(huì)員單位誠(chéng)信守法的激勵(lì)機(jī)制與失信違規(guī)的懲戒機(jī)制,幫助招標(biāo)代理類會(huì)員單位增強(qiáng)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)能力,為行政監(jiān)督部門主推的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
究其實(shí)質(zhì),在政府部門組織的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系中,協(xié)會(huì)從屬于行政監(jiān)督部門與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府部門的統(tǒng)一部署和委托授權(quán)做好相關(guān)工作,是一個(gè)響應(yīng)者、參與者和服務(wù)者;而在行業(yè)協(xié)會(huì)履行行業(yè)自律和服務(wù)職責(zé)的過程中,協(xié)會(huì)是依照《章程》行使行業(yè)自律評(píng)價(jià)職權(quán)的主持人、牽頭人和責(zé)任人。
二、明確重點(diǎn),找準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的突破口
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)涉及行政監(jiān)督部門、交易場(chǎng)所、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)(采購(gòu))人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)以及社會(huì)其他人,環(huán)節(jié)眾多,構(gòu)成復(fù)雜。協(xié)會(huì)只有把握重點(diǎn),理解內(nèi)涵,才能指導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各個(gè)擊破,創(chuàng)優(yōu)制勝。
(一)把握納入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的基本內(nèi)容
這是協(xié)會(huì)服務(wù)于誠(chéng)信評(píng)價(jià)的最起碼要求。概括起來,是要指導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“落實(shí)代理機(jī)構(gòu)責(zé)任,提供代理行為信息”。
一是落實(shí)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任,把誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。具體而言,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,并在其資格等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍和有效期內(nèi)承接業(yè)務(wù)。在當(dāng)?shù)貜氖抡顿Y工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu),應(yīng)先進(jìn)入當(dāng)?shù)卣袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù),并踐行行業(yè)自律規(guī)則。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目后,應(yīng)依法編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;嚴(yán)格按照相關(guān)代理規(guī)程組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng);按規(guī)定及時(shí)向行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)書面報(bào)告和備案資料并自覺接受監(jiān)督管理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托后,應(yīng)當(dāng)組建能夠滿足項(xiàng)目招標(biāo)需要的項(xiàng)目組,并于事前報(bào)備。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是注冊(cè)在本單位的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格人員并熟知招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定等。
二是構(gòu)建代理行為信息平臺(tái),根據(jù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的規(guī)定,全面、及時(shí)、真實(shí)地填報(bào)有關(guān)信息,這些信息將在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督。具體而言,①企業(yè)基本信息,包括企業(yè)的注冊(cè)資本;企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人資格情況、企業(yè)專職人員有關(guān)證明材料;辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備;機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度建立、立卷歸檔及落實(shí)情況等。②市場(chǎng)行為內(nèi)容,包括代理項(xiàng)目履行招標(biāo)備案,各階段招標(biāo)代理工作質(zhì)量,合同簽訂和履行,代理項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易,招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中有無(wú)違規(guī)、違法情況等。③社會(huì)信譽(yù)內(nèi)容,包括國(guó)家、省及當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況,在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)代理的業(yè)績(jī)及履行依法納稅情況,招投標(biāo)過程中爭(zhēng)議及投訴情況,企業(yè)所獲榮譽(yù)情況等。
(二)明確評(píng)價(jià)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信行為的重要節(jié)點(diǎn)
誠(chéng)信評(píng)價(jià)的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程,因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除了明確以上基本內(nèi)容外,更重要的是把握行業(yè)服務(wù)的“底線”。以下三類不良行為必須杜絕,且應(yīng)當(dāng)確保不扣分、無(wú)投訴。
一是嚴(yán)重不良行為。主要包括:在招標(biāo)代理過程中承接同一工程的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);與所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他利益關(guān)系;在申請(qǐng)資格復(fù)審或者信用評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假;因招標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)而無(wú)法執(zhí)行,或開標(biāo)、評(píng)標(biāo)組織混亂導(dǎo)致不能正常開標(biāo)、評(píng)標(biāo)或開標(biāo)、評(píng)標(biāo)無(wú)效,或因其他失誤引發(fā)爭(zhēng)議造成招標(biāo)工作延誤或無(wú)法進(jìn)行;沒有依照項(xiàng)目審批部門的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo),依法公開招標(biāo)工程,未按規(guī)定在交易中心招標(biāo);拒不協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(或機(jī)構(gòu))的監(jiān)督檢查;不按規(guī)定承接業(yè)務(wù)或擅自毀約不履行委托代理合同等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
二是一般不良行為。主要包括:未經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)推遲開標(biāo)、無(wú)正當(dāng)理由不組織開標(biāo)或?qū)B毴藛T遲到不能按時(shí)開標(biāo)以及擅自中途停止項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);不按要求使用招標(biāo)文件、資格預(yù)審報(bào)告和招投標(biāo)情況書面報(bào)告示范文本;未按照規(guī)定將招標(biāo)采購(gòu)文件向行政監(jiān)督部門審查、備案;工作人員利用代理業(yè)務(wù)之便,在約定的代理酬金外向招標(biāo)人或投標(biāo)人收取利益(但尚未構(gòu)成犯罪);擅自修改已經(jīng)過行政監(jiān)督部門審查、備案的招標(biāo)采購(gòu)文件,或者擅自修改已經(jīng)過招標(biāo)人同意的工程招標(biāo)代理評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告;發(fā)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目未采用工程量清單計(jì)價(jià)或發(fā)現(xiàn)清單和控制價(jià)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤和遺漏事項(xiàng)未向行政監(jiān)督部門報(bào)告;因招標(biāo)文件、答疑、澄清或補(bǔ)充說明等資料編制不嚴(yán)謹(jǐn)、前后條款互相矛盾引發(fā)爭(zhēng)議或引起投標(biāo)人理解混亂;以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人,或?qū)ν稑?biāo)人實(shí)行差別待遇,或限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng);不按規(guī)定時(shí)間響應(yīng)承接業(yè)務(wù)或履行合同義務(wù);被市級(jí)以上行政監(jiān)督部門(或機(jī)構(gòu))通報(bào)批評(píng);違反法律、法規(guī)、規(guī)章或行政監(jiān)督部門(或機(jī)構(gòu))規(guī)范性文件(但尚未達(dá)行政處罰程度);收標(biāo)后,開標(biāo)前,封存的投標(biāo)文件出現(xiàn)破損;攜帶通信工具進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū);進(jìn)入交易中心評(píng)標(biāo)室的從業(yè)人員與預(yù)先報(bào)備的經(jīng)辦人員不一致;開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)非交易系統(tǒng)原因的重大錯(cuò)誤,造成影響中標(biāo)結(jié)果;招標(biāo)文件中投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)、報(bào)名時(shí)間、資格審查時(shí)間、保證金、業(yè)績(jī)條件等關(guān)鍵內(nèi)容填錯(cuò);拒絕投標(biāo)人正常投標(biāo)報(bào)名或投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件;在投標(biāo)報(bào)名或投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間后,繼續(xù)接收投標(biāo)報(bào)名資料或投標(biāo)文件;接受未按要求時(shí)間密封、提交的投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審資料,或在報(bào)名截止時(shí)間后私下接受投標(biāo)人報(bào)名資料,造成對(duì)確定正式投標(biāo)人不公正等。
三是輕微不良行為。主要包括:企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中基本信息錄入不完整或更新不及時(shí);據(jù)查實(shí)存在有責(zé)投訴;進(jìn)場(chǎng)代理的招標(biāo)工程無(wú)招標(biāo)人、評(píng)委會(huì)評(píng)價(jià)意見或招標(biāo)人、評(píng)委會(huì)周期信用合成分在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下;同一交易文件向行政監(jiān)督部門提交審查、備案因代理機(jī)構(gòu)自身原因被退回修改兩次及以上;未按規(guī)定時(shí)限提交招標(biāo)文件(資格審查文件);進(jìn)場(chǎng)代理工作人員未按照交易中心要求著裝或掛工作牌;項(xiàng)目組人員遲到、早退、中途離場(chǎng);評(píng)標(biāo)結(jié)束后未及時(shí)將標(biāo)書帶出評(píng)標(biāo)區(qū)或保管不善;未指定招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)或中途離場(chǎng)等。
(三)了解實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制
協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)了解誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制誰(shuí)來主抓,誰(shuí)來參評(píng),做到整個(gè)運(yùn)行過程心中有數(shù),并了解救濟(jì)途徑。
一要了解誰(shuí)來主抓。要了解實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)的部門及職責(zé)。一般來說:建設(shè)部門依法對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,主要牽頭建設(shè)和管理本區(qū)域的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù);會(huì)同其他行業(yè)管理部門制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)日常招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督,對(duì)代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)素質(zhì)、市場(chǎng)行為、社會(huì)信譽(yù)及從業(yè)人員行為進(jìn)行日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)。交通、水利部門依法對(duì)從事本行業(yè)的招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)交通、水利工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共資源監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督職能,協(xié)調(diào)并督促有關(guān)部門制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。協(xié)會(huì)主要協(xié)助公管辦等部門做好誠(chéng)信評(píng)價(jià)的宣傳與服務(wù)工作,對(duì)招標(biāo)代理類會(huì)員單位實(shí)施行業(yè)自律管理并鼓勵(lì)其誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)。
二要了解誰(shuí)來參評(píng)。要知曉有哪些相關(guān)人參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。一般說來,誠(chéng)信評(píng)價(jià)遵循“誰(shuí)評(píng)價(jià),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,誠(chéng)信評(píng)價(jià)主體為建設(shè)局、交通局、水利局、交易中心,招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等。建設(shè)、交通、水利部門及交易中心一般按照企業(yè)素質(zhì)、市場(chǎng)行為、社會(huì)信譽(yù)等方面分類評(píng)分。招標(biāo)人一般根據(jù)人員配備、公告發(fā)布、招標(biāo)交易文件編制、辦理報(bào)名和資格審查、組織開評(píng)標(biāo)等方面分類評(píng)分。投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般根據(jù)交易文件編制質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、協(xié)調(diào)能力、問題處理及時(shí)性與合理性、執(zhí)業(yè)技術(shù)水平等方面分類評(píng)分。誠(chéng)信評(píng)價(jià)一般采取日常評(píng)價(jià)和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合方式。
三要了解救濟(jì)途徑。協(xié)會(huì)是招標(biāo)代理會(huì)員的“娘家”,也是政府與會(huì)員單位的“橋梁”,理應(yīng)維護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。在動(dòng)員招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)、嚴(yán)于律己的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提醒招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自我保護(hù)、依法維權(quán)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)公示結(jié)果如有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)及時(shí)提出。常規(guī)情況下,對(duì)建設(shè)、交通、水利等部門職能處室的評(píng)價(jià)有異議的,可向上述相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)評(píng);對(duì)市交易中心的評(píng)價(jià)有異議的,可向市公管辦申請(qǐng)復(fù)評(píng);對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)價(jià)有異議的,可分別向建設(shè)、交通、水利行政監(jiān)督部門反映;對(duì)其他評(píng)價(jià)主體有異議的,向相關(guān)評(píng)價(jià)主體或其主管部門反映。
三、優(yōu)化服務(wù),提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)的自覺性
2014年4月,湖州市曾做過一個(gè)關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)基本情況的調(diào)查。調(diào)查顯示,招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)失信行為的主要表現(xiàn)依次為:泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)資料或情況;突破招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)限定標(biāo)準(zhǔn),惡意壓價(jià)爭(zhēng)取代理項(xiàng)目;與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通、虛假招標(biāo);在代理項(xiàng)目中代理投標(biāo)或?yàn)橥稑?biāo)人提供咨詢服務(wù);不具備招標(biāo)代理的資格與能力等。為此,狠抓行業(yè)自律與行業(yè)服務(wù),協(xié)會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。協(xié)會(huì)如何在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)過程中優(yōu)化行業(yè)服務(wù),下面有三點(diǎn)建議:
一要完善行業(yè)組織的自身能力建設(shè)。協(xié)會(huì)要適應(yīng)新常態(tài),把握新動(dòng)向,力爭(zhēng)將更多的參與公共資源交易活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)納入這個(gè)社會(huì)組織,參加誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),從而全方位、更有效地推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的自律管理。
二要頒發(fā)統(tǒng)一的行業(yè)引導(dǎo)規(guī)則。在現(xiàn)有已制定的行業(yè)自律公約或行為規(guī)則的基礎(chǔ)上,再細(xì)化完善招標(biāo)采購(gòu)自律規(guī)則及相應(yīng)的處罰規(guī)定,以約束行業(yè)組織成員的招標(biāo)代理行為。依法維護(hù)會(huì)員權(quán)益,幫助會(huì)員提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,并對(duì)其招標(biāo)代理行為進(jìn)行系統(tǒng)引導(dǎo),對(duì)其企業(yè)發(fā)展注入全面關(guān)愛,從而實(shí)現(xiàn)“守信獲益、失信受懲”的自律機(jī)能。
三要建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)制度。根據(jù)政府部門的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的總格局,助推行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀會(huì)員予以行業(yè)認(rèn)可,對(duì)模范典型進(jìn)行點(diǎn)贊褒獎(jiǎng),對(duì)不良行為實(shí)施批評(píng)懲戒,從而推進(jìn)整個(gè)招標(biāo)代理行業(yè)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。