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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權，中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
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六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
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（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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十一、結(jié)束服務
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2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
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十三、 參與廣告策劃
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十五、 法律
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十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
| 建辦科函[2017]409號 |
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、銀監(jiān)局，直轄市、計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設局（委）、銀監(jiān)局：
為進一步強化公共建筑節(jié)能管理，充分挖掘節(jié)能潛力，解決當前仍存在的用能管理水平低、節(jié)能改造進展緩慢等問題，確保完成國務院印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》確定的目標任務，現(xiàn)就深化公共建筑能效提升重點城市建設有關工作通知如下：
一、總體目標
“十三五”時期，各省、自治區(qū)、直轄市建設不少于1個公共建筑能效提升重點城市（以下簡稱重點城市），樹立地區(qū)公共建筑能效提升引領標桿。直轄市、計劃單列市、省會城市直接作為重點城市進行建設。重點城市應完成以下工作目標：新建公共建筑全面執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189）。規(guī)?；瘜嵤┕步ㄖ?jié)能改造，直轄市公共建筑節(jié)能改造面積不少于500萬平方米，副省級城市不少于240萬平方米，其他城市不少于150萬平方米，改造項目平均節(jié)能率不低于15%，通過合同能源管理模式實施節(jié)能改造的項目比例不低于40%。完成重點城市公共建筑節(jié)能信息服務平臺建設，確定各類型公共建筑能耗限額，開展基于限額的公共建筑用能管理。建立健全針對節(jié)能改造的多元化融資支持政策及融資模式，形成適宜的節(jié)能改造技術及產(chǎn)品應用體系。建立可比對的面向社會的公共建筑用能公示制度。
二、重點任務
?。ㄒ唬┨岣咝陆ü步ㄖ?jié)能標準執(zhí)行質(zhì)量。新建公共建筑項目應按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針進行規(guī)劃設計，嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189），強化標準在規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的執(zhí)行監(jiān)管，落實各方主體責任，確保標準執(zhí)行到位。對大型公共建筑及超高超大公共建筑項目，研究建立節(jié)能及促進可再生能源優(yōu)先應用的專項論證制度。對政府投資公共建筑項目，探索開展建筑及用能系統(tǒng)設計方案專項評估，約束建筑體型系數(shù)、用能系統(tǒng)設計參數(shù)及系統(tǒng)配置。
?。ǘ┙⒐?jié)能信息服務及披露機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應充分整合公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能耗動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，構建面向政府、市場、業(yè)主、金融機構、社會團體等利益相關方的公共建筑節(jié)能信息服務平臺。建立公共建筑用能信息面向社會的公示制度和“數(shù)據(jù)換服務”機制，形成倒逼節(jié)能的社會監(jiān)管機制，對主動向平臺上傳建筑和能耗信息的公共建筑，提供節(jié)能診斷等咨詢服務。建立基于公共建筑節(jié)能信息服務平臺的能耗限額管理、能耗數(shù)據(jù)報告和節(jié)能量第三方核定等工作機制，積極開展公共建筑電力需求側(cè)響應、能效交易等試點。
（三）強化公共建筑用能管理。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應分類制定公共建筑能耗限額指標，劃分不同類型公共建筑能耗合理區(qū)間，將能耗超過限額的公共建筑確定為重點用能建筑。積極探索基于能耗限額的用能管理制度，實行公共建筑能源系統(tǒng)運行調(diào)適制度，推行專業(yè)化用能管理。引導公共建筑按照《既有建筑綠色改造評價標準》（GB/T51141）要求進行綠色化改造，并積極申報綠色建筑運行標識。
（四）完善節(jié)能改造市場機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應全面推行合同能源管理模式，為公共建筑業(yè)主提供節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、運行托管等全過程服務。大型公共建筑及學校、醫(yī)院等，應采用購買服務的方式實施節(jié)能運行管理與改造，按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務公司的支出，視同能源費用支出。對大型商務區(qū)、辦公區(qū)等建筑集聚區(qū)及清潔取暖改造重點地區(qū)，可采用政府和社會資本合作（PPP）方式實施集中的節(jié)能運行管理與改造。研究推動將公共建筑節(jié)能改造納入全國碳排放權交易市場。
?。ㄎ澹┩晟萍夹g管理服務體系。綜合考慮地方氣候特點、經(jīng)濟條件、不同類型建筑使用功能要求及用能特點，完善優(yōu)化公共建筑節(jié)能改造技術路線，加大對經(jīng)濟、適用節(jié)能改造技術的集成、創(chuàng)新和應用力度，積極推廣應用新技術、新產(chǎn)品。采用合同能源管理模式的項目，應對合同中約定的節(jié)能效益確定方式、節(jié)能量核定方式的合理性進行論證，論證結(jié)果可作為金融機構融資的參考。對節(jié)能改造后進入運營階段的項目，應委托第三方機構對項目全年典型工況條件下的實際節(jié)能效果進行核定，相關結(jié)果向項目利益相關方披露。
三、金融支持措施
（一）建立信息共享與產(chǎn)融合作機制。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門與銀監(jiān)會派出機構要構建公共建筑節(jié)能改造項目共享機制，建立節(jié)能改造項目儲備庫，定期向金融機構等主體公開擬近期實施的公共建筑節(jié)能改造項目的建筑信息、改造計劃、實施企業(yè)信息等。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要推進全省公共建筑節(jié)能改造項目庫的建立，并逐步形成重點企業(yè)和重點項目融資需求清單，切實推動項目相關方與金融機構對接。
?。ǘ┓e極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務。銀監(jiān)會各級派出機構要積極引導銀行業(yè)金融機構完善綠色信貸機制，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對公共建筑節(jié)能改造的融資支持。重點支持長期從事節(jié)能服務行業(yè)且有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理融資需求。支持民間資本參與公共建筑節(jié)能改造投資。鼓勵銀行業(yè)金融機構依法合規(guī)創(chuàng)新相關金融產(chǎn)品和服務，規(guī)范合同能源管理未來收益權質(zhì)押融資服務。
四、保障機制
?。ㄒ唬娀繕素熑慰己?。將公共建筑能效提升重點城市建設工作列為建筑節(jié)能與綠色建筑年度檢查重點內(nèi)容，檢查結(jié)果與國家對省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核相掛鉤。建立重點城市信息通報、績效評估與日常督導工作機制，住房城鄉(xiāng)建設部將對各城市工作進展情況進行定期通報。
（二）完善法規(guī)政策體系。推動公共建筑節(jié)能相關法規(guī)、規(guī)章、制度建設。研究建立建筑節(jié)能服務公司、節(jié)能量第三方審核機構誠信“白名單”和失信“黑名單”制度。鼓勵各地在總結(jié)現(xiàn)有合同能源管理項目或PPP項目等經(jīng)驗的基礎上，出臺更具操作性的實施細則。盡快制定建筑節(jié)能服務市場監(jiān)管辦法、服務質(zhì)量評價標準以及公共建筑合同能源管理合同范本等。
?。ㄈ┘訌娔芰ㄔO。加強公共建筑節(jié)能管理能力建設，打造公共建筑節(jié)能管理、監(jiān)督、服務“三位一體”的管理體系。持續(xù)推進公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、用能監(jiān)測、節(jié)能量審核、節(jié)能服務等方面能力建設，提高相關機構及人員能力水平。
?。ㄋ模┩晟平M織管理。重點城市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極建立組織協(xié)調(diào)機制，加強與財政、金融、電力、供氣、供暖、教育、衛(wèi)生、旅游、商務、國資、機關事務等部門和單位溝通協(xié)調(diào)，推動落實節(jié)能改造項目及相應的支持政策。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應會同有關部門加強監(jiān)督指導，幫助協(xié)調(diào)解決重點城市建設中的困難和問題，并及時總結(jié)推廣建設經(jīng)驗，積極擴大重點城市建設數(shù)量，提高本地區(qū)公共建筑能效水平。
?。ㄎ澹┳龊眯麄髋嘤柟ぷ?。充分利用各類媒體宣傳公共建筑節(jié)能先進典型、經(jīng)驗和做法，曝光用能浪費行為。完善公眾參與制度，提高公共建筑業(yè)主、物業(yè)公司及公眾對提升能源利用效率的認識，積極參與節(jié)能工作。
五、工作安排
?。ㄒ唬┦〖壸》砍青l(xiāng)建設主管部門牽頭組織申報公共建筑能效提升重點城市（原則上為地級及以上城市），銀監(jiān)局及其他有關部門做好配合。各省、自治區(qū)推薦城市數(shù)量不少于1個，之前批復的重點城市已完成示范任務的，可以申請追加任務面積并列為重點城市。鼓勵北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市積極申報成為公共建筑能效提升重點城市。
?。ǘ┥陥蠊步ㄖ苄嵘攸c城市的住房城鄉(xiāng)建設主管部門應牽頭組織編制《公共建筑能效提升重點城市建設方案》（編制提綱見附件1），銀監(jiān)會派出機構及其他有關部門做好配合。鼓勵申報城市引入專業(yè)支撐機構，并按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則提出項目運作方案、融資方案、還款方案。申報城市要在編制建設方案的基礎上填寫“公共建筑能效提升重點城市基本情況表”（附件2），由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、銀監(jiān)局確認并加蓋公章。
（三）各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、銀監(jiān)局要于2017年7月7日前將申報材料（包括加蓋公章的申報文件、公共建筑能效提升重點城市建設方案、公共建筑能效提升重點城市基本情況表，含電子版）各2份報送住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司和銀監(jiān)會政策研究局。
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設部、銀監(jiān)會根據(jù)上報情況，按照有關要求審核確定并公布公共建筑能效提升重點城市建設名單。
六、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司 殷 帥 胥小龍
聯(lián)系電話：010-58934548、58933151（傳真）
郵箱：ggjzjn@163.com
銀監(jiān)會政策研究局 劉 猛 李曉文
電話：010-66278389、66299314（傳真）
郵箱：liumeng_b@cbrc.gov.cn
附件：1.公共建筑能效提升重點城市建設方案編寫提綱
2.公共建筑能效提升重點城市基本情況表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳
2017年6月14日
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