
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱(chēng)。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱(chēng),QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱(chēng)其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專(zhuān)門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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作者:北京誠(chéng)信少康工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司, 張冠容
編者按:城市軌道交通工程投資體量巨大,一條線路動(dòng)輒上百億元,如何保證投資效益、提升投資管理工作的精確性和可控性是當(dāng)務(wù)之急。作者認(rèn)為,應(yīng)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,研發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的城市軌道交通系統(tǒng)。在分析現(xiàn)有投資管理存在問(wèn)題基礎(chǔ)上,作者對(duì)該系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn)及主要功能進(jìn)行了深入闡述,旨在完善提高系統(tǒng)的功能分布和用戶體驗(yàn)。
2015年3月,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。之后,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。
在此“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景之下,城市軌道交通行業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代潮流,將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引入工程投資管理之中,研發(fā)一種基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的城市軌道交通工程投資管理系統(tǒng),從而提升造價(jià)管理系統(tǒng)的功能分布和用戶體驗(yàn)。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”城市軌道的必要性
1.利于互聯(lián)網(wǎng)的乘數(shù)效應(yīng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的簡(jiǎn)單相加,而是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息通信技術(shù),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)和管理模式,從而產(chǎn)生1+1>2的乘數(shù)效應(yīng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”通過(guò)行業(yè)跨界,尋找互聯(lián)網(wǎng)與城市軌道交通工程的相關(guān)性,將傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化處理,將原本有限的數(shù)據(jù)進(jìn)行提升、分析和流轉(zhuǎn),利于“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng),顯著提升工程投資管理中數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和完整精確。
2.城市軌道行業(yè)發(fā)展需要
城市軌道交通工程作為市政基礎(chǔ)設(shè)施中的重點(diǎn)領(lǐng)域,能夠有效解決客流引導(dǎo)、交通堵塞、空間布局、城市發(fā)展等諸多問(wèn)題,受到各地政府的重視。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,城市軌道交通項(xiàng)目由省級(jí)投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行核準(zhǔn),可以判斷,今后相應(yīng)的投資建設(shè)活動(dòng)將會(huì)更加活躍。
對(duì)于城市軌道交通工程而言,一條線路的投資體量巨大,動(dòng)輒上百億元,其投資管理工作非常重要,應(yīng)當(dāng)積極利用各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)包括“互聯(lián)網(wǎng)+”等革新管理方法,保證投資管理工作的全程精確性和可控性,促進(jìn)城市軌道行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
3.改善工程投資管理做法
相較其他行業(yè),城市軌道交通行業(yè)工程投資,其管理工作的內(nèi)容繁多、費(fèi)用巨大、時(shí)效緊張、流程漫長(zhǎng),對(duì)于造價(jià)人員的工作壓力和管理要求較高,日常工作中稍有差池將會(huì)釀成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,嚴(yán)重時(shí)甚至造成工程投資損失。
為了提高造價(jià)人員的工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證投資數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)可控,以及促進(jìn)投資管理流程的透明、高效,工程投資管理應(yīng)在現(xiàn)有系統(tǒng)和管理模式之上,發(fā)掘問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),利于“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)創(chuàng)新管理系統(tǒng),提升系統(tǒng)功能和用戶體驗(yàn)。
二、投資管理中的現(xiàn)有問(wèn)題
1.模塊分割嚴(yán)重
城市軌道交通工程與一般市政相比,其工程內(nèi)容繁多,包括車(chē)站、區(qū)間、車(chē)輛基地、控制中心、通信、信號(hào)、供電、車(chē)輛、軌道以及眾多的機(jī)電系統(tǒng)等;投資費(fèi)用涵蓋更為廣泛,包括全線的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等。
軌道交通工程的上述投資內(nèi)容和相應(yīng)費(fèi)用,一般劃分多個(gè)部門(mén)進(jìn)行歸口管理,例如,前期工程費(fèi)用由前期部門(mén)支配,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用由設(shè)計(jì)部門(mén)管理,建安工程費(fèi)用則由合同部門(mén)管理等不一而足,致使投資費(fèi)用模塊分割嚴(yán)重,缺乏統(tǒng)一管理和全面數(shù)據(jù)。
2.信息化程度低
與房屋建筑工程相比,現(xiàn)有城市軌道交通工程投資管理的信息化程度相對(duì)較低,工程計(jì)量方面仍以手工算量為主,計(jì)價(jià)方面能夠全面利用專(zhuān)業(yè)軟件,計(jì)量支付和變更簽證等方面以常規(guī)辦公軟件為主,普遍缺少系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、全過(guò)程的投資管理系統(tǒng)。目前,僅有少數(shù)城市運(yùn)用了全過(guò)程造價(jià)管理軟件。
3.數(shù)據(jù)靜態(tài)為主
城市軌道交通工程投資的現(xiàn)有管理模式,一是以紙質(zhì)文件為主要載體,二是專(zhuān)業(yè)軟件運(yùn)用較少,三是不同層次的數(shù)據(jù)之間多為孤島,導(dǎo)致投資費(fèi)用以簽約時(shí)的靜態(tài)數(shù)據(jù)為主,缺少實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的更新數(shù)據(jù)。如果決策層需要一個(gè)車(chē)站或者標(biāo)段投資的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),在現(xiàn)有管理狀況之下,很難快速、準(zhǔn)確地提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和比較數(shù)據(jù)。
4.發(fā)掘利用較小
工程投資管理有三層目標(biāo)。第一層次是對(duì)目前投資費(fèi)用進(jìn)行控制管理;第二層次是根據(jù)已有數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)提供預(yù)警;第三層次則是利用既有數(shù)據(jù)進(jìn)行投資分析和數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。城市軌道交通工程投資在現(xiàn)有管理模式之下,基本能夠做好第一層次,個(gè)別城市能夠達(dá)到第二層次目標(biāo),普遍缺乏第三層次的管理應(yīng)用。
5.移動(dòng)使用不便
城市軌道交通工程投資管理由于信息化程度低,在現(xiàn)有模式之下以紙質(zhì)文件為主,即使上線運(yùn)用投資管理系統(tǒng),多數(shù)也是C/S(Client/Server)架構(gòu),需要在事先安裝和調(diào)試好專(zhuān)業(yè)軟件的計(jì)算機(jī)上才能使用,無(wú)法利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辦公,造成查詢(xún)或者使用的不便。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn)
1.優(yōu)先采用B/S架構(gòu)
工程投資管理系統(tǒng)的架構(gòu)分為B/S (Browser/Server)架構(gòu)與C/S架構(gòu),由于兩者的運(yùn)行環(huán)境、程序結(jié)構(gòu)以及使用方法的不同,適用于不同定位的投資系統(tǒng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)的首要特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用瀏覽器式的B/S架構(gòu),而不是客戶端的C/S架構(gòu)。
B/S架構(gòu)是在C/S架構(gòu)的基礎(chǔ)之上,針對(duì)C/S的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)而興起的新架構(gòu),其優(yōu)點(diǎn)有四:一是不必配備專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)或硬件,在互聯(lián)網(wǎng)上適應(yīng)性強(qiáng);二是用戶和終端可不固定,可以隨時(shí)變化拓展,適用于用戶分布各處情形;三是升級(jí)維護(hù)極為方便,僅在服務(wù)器上操作即可;四是B/S由構(gòu)件組成,可以個(gè)別更換維護(hù),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)縫升級(jí)。B/S架構(gòu)的缺點(diǎn)則是通過(guò)網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)刷新導(dǎo)致響應(yīng)速度受限,不便實(shí)現(xiàn)操作界面的個(gè)性化等。
2.交互數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新
“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互,使得工程投資的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,不再是靜態(tài)不變的數(shù)據(jù),保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
由于“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)的用戶廣泛,包括建設(shè)單位、造價(jià)咨詢(xún)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、第三方咨詢(xún)服務(wù)單位,甚至包括供應(yīng)商等提交的信息,并在相應(yīng)流程之下對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,保證了投資數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)可控和較強(qiáng)的時(shí)效性。
3.隨時(shí)構(gòu)造工作流程
城市軌道交通工程由于參建單位多,參與人員多,不同模塊、不同事件的編制審核流程可能有所不同。相應(yīng)地,一條線路的工作流程也相對(duì)較多,既有在同一單位內(nèi)部轉(zhuǎn)圈的小流程,也有在不同單位之間流轉(zhuǎn)的大流程,因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況和單位職責(zé)分別設(shè)置。
基于工作流程的類(lèi)別和數(shù)量豐富,為提高工作效率,“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)應(yīng)在不同參建單位和職能部門(mén)中分別設(shè)置流程管理員,由其根據(jù)管理需要自行設(shè)置小流程;對(duì)于某一事件,則由系統(tǒng)管理員設(shè)置大流程,從而體現(xiàn)不同類(lèi)別流程的區(qū)別。
4.投資數(shù)據(jù)全程流轉(zhuǎn)
無(wú)論是紙質(zhì)文件還是現(xiàn)有軟件系統(tǒng),工程投資管理的一個(gè)通病是數(shù)據(jù)孤島,即工程投資數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性差,缺乏有效流轉(zhuǎn)和相互制約,對(duì)于數(shù)據(jù)的發(fā)掘使用無(wú)法提供支撐。
“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)的特點(diǎn)之三,即從工程建設(shè)之初的招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始,打通了后續(xù)全部建設(shè)環(huán)節(jié),保證投資數(shù)據(jù)縱向流轉(zhuǎn)各個(gè)階段。以土建投資費(fèi)用控制為例,其流程為:設(shè)計(jì)招標(biāo)限額設(shè)計(jì)→設(shè)計(jì)概算編制→施工招標(biāo)控制價(jià)→投標(biāo)報(bào)價(jià)清標(biāo)→投標(biāo)報(bào)價(jià)修正→施工圖核算→變更簽證→計(jì)量支付→竣工結(jié)算→最終結(jié)清等。
5.提供數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)預(yù)警
工程投資管理系統(tǒng)相對(duì)于紙質(zhì)文件而言,其管理的便利性不言而喻。此外,管理系統(tǒng)能夠提供投資數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)預(yù)警,提醒相關(guān)單位和人員及時(shí)處理,防止費(fèi)用損失或者不當(dāng)擴(kuò)大。
工程投資的預(yù)警數(shù)據(jù)包括兩個(gè)方面,一是事件時(shí)間或者節(jié)點(diǎn)預(yù)警,例如履約保函的期限屆滿、費(fèi)用支付期限到達(dá)、變更簽證處理期滿等;二是費(fèi)用金額或者比例預(yù)警,計(jì)量支付累計(jì)金額到達(dá)上限、履約保證金額不足、投資數(shù)據(jù)檢校錯(cuò)誤等。
6.移動(dòng)辦公便利性強(qiáng)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛,4G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳送速度已經(jīng)能夠滿足正常的辦公需求。為了提升用戶體驗(yàn)和工作便利,“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)辦公需要,通過(guò)手機(jī)APP或者常用瀏覽器的功能,能夠正常訪問(wèn)和使用投資管理系統(tǒng)。使得用戶在不同場(chǎng)所和差旅途中均能及時(shí)辦公,大幅提升系統(tǒng)功能。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”投資管理系統(tǒng)的主要功能
1.任務(wù)中心
任務(wù)中心是一個(gè)集中處理各項(xiàng)工作任務(wù)的模塊,包括三個(gè)部分內(nèi)容,一是待辦事宜,即各個(gè)模塊之下需要參與審核的任務(wù);二是投資管理系統(tǒng)下發(fā)的全員通知,或者點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的個(gè)別通知;三是數(shù)據(jù)預(yù)警提示,將涉及的預(yù)警時(shí)限或者預(yù)警金額集中展示,便于處理。
2.招標(biāo)投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)模塊是工程投資管理工作的起點(diǎn)。由于城市軌道交通工程多為國(guó)有投資,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,凡是達(dá)到招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)、施工和貨物,就應(yīng)根據(jù)規(guī)定按照前述類(lèi)別進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)模塊應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)段信息、招標(biāo)清單(如有)、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)文件、原版報(bào)價(jià)清單、清標(biāo)后報(bào)價(jià)清單等子模塊,并能對(duì)不同清單和報(bào)價(jià)之間進(jìn)行分析對(duì)比。
3.合同管理
合同管理應(yīng)當(dāng)順承招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)標(biāo)段名稱(chēng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)鎖定,標(biāo)段名稱(chēng)在同一線路之中不得重復(fù)。由于部分項(xiàng)目不需招標(biāo)也可直接簽訂合同,合同管理應(yīng)當(dāng)能夠自行新增相應(yīng)合同。
合同管理應(yīng)當(dāng)填報(bào)相應(yīng)要素,包括合同主體、承包范圍、合同價(jià)款、合同周期、履約擔(dān)保、文本選擇等,由相應(yīng)部門(mén)和人員逐級(jí)審核;合同文本應(yīng)當(dāng)便于分類(lèi)查詢(xún),查詢(xún)方式按照不同關(guān)鍵詞分別設(shè)置。
4.設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)招標(biāo)完成之后,設(shè)計(jì)單位可以編制和報(bào)審設(shè)計(jì)概算。通過(guò)主管部門(mén)評(píng)審之后,設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)上傳管理系統(tǒng),根據(jù)鼠標(biāo)進(jìn)行樹(shù)狀節(jié)點(diǎn)的詳細(xì)展示,直至每一單體的信息全部展示出來(lái)。
設(shè)計(jì)概算作為招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽約合同價(jià)、調(diào)整合同價(jià)、施工圖核算清單、計(jì)量支付累計(jì)金額、竣工結(jié)算、最終結(jié)清等階段的重要一環(huán),提供各項(xiàng)對(duì)比基數(shù),能夠動(dòng)態(tài)了解是否超出概算;如果超過(guò)10%時(shí),需向項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)部門(mén)重新申報(bào)設(shè)計(jì)概算。
5.清單模板
工程量清單模板是城市軌道交通工程的行業(yè)特色之一。由于建設(shè)工程的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的重點(diǎn)不同,其項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容與工程實(shí)踐存在一定的差異。為消除爭(zhēng)議,在招標(biāo)投標(biāo)階段,造價(jià)咨詢(xún)公司編制適用全線范圍的清單模板,以供后續(xù)工作使用。
清單模板是工程量計(jì)算、工程計(jì)價(jià)的依據(jù)和規(guī)則,其編號(hào)是9位編碼。如果后續(xù)的工程量招標(biāo)、招標(biāo)控制價(jià)、施工圖核算、變更簽證、計(jì)量支付、竣工結(jié)算等模塊沒(méi)有清單模板中的子目,通過(guò)項(xiàng)目編碼比對(duì),重新調(diào)整清單模板。
6.施工圖核算
施工圖核算也是城市軌道交通工程的行業(yè)特色之一。由于招標(biāo)投標(biāo)工作緊張,需要抓緊時(shí)間使用招標(biāo)圖完成招標(biāo),并讓中標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。
施工圖文件通過(guò)審核之后,施工單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢(xún)單位將分別獨(dú)立核算工程項(xiàng)目和工程量,并三方共同對(duì)量對(duì)價(jià),確定正式版的核算清單報(bào)業(yè)主審核。不同單位之間的數(shù)據(jù),以及與正式確認(rèn)版的相差數(shù)據(jù)也應(yīng)真實(shí)保留。
7.變更簽證
城市軌道交通工程由于地質(zhì)復(fù)雜,施工環(huán)境變化多端,不可避免地發(fā)生變更簽證現(xiàn)象。綜合一條城市軌道交通線路而言,土建工程和機(jī)電工程的變更簽證費(fèi)用相對(duì)較高,需要引起造價(jià)人員的較高重視。
變更簽證應(yīng)與前面所述各個(gè)階段的數(shù)據(jù)保持相關(guān)性,需要全程流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保證其上行和下行數(shù)據(jù)的暢通。不同階段的數(shù)據(jù)之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行比對(duì)分析。
8.計(jì)量支付
計(jì)量支付是工程投資管理的日常工作,參與的單位和人員相對(duì)較多,其工作煩瑣、流程復(fù)雜,且涉及費(fèi)用支出,管理工作相對(duì)嚴(yán)格,要求在線填報(bào)的數(shù)據(jù)或者導(dǎo)入的資料較多,需要進(jìn)行對(duì)比分析。
9.竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是工程竣工或者完工之后,按照業(yè)主要求的程序方法填報(bào)竣工結(jié)算送審報(bào)告,交由監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行三方審核,最終出具竣工結(jié)算審核報(bào)告。
竣工結(jié)算應(yīng)以某一標(biāo)段為例進(jìn)行控制,計(jì)算最終結(jié)算費(fèi)用,并與前述各個(gè)階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。具備條件時(shí),竣工結(jié)算應(yīng)以整個(gè)線路作為基數(shù),與前述各個(gè)階段的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比分析。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合越來(lái)越緊密的背景之下,城市軌道交通工程作為新興行業(yè)之一,更應(yīng)緊隨時(shí)代潮流,研發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”城市軌道交通的工程投資管理方法,從而提高工程投資的管理目標(biāo)和管理效率,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)功能和提升用戶體驗(yàn)等。