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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
新版招標(biāo)師考試教材點評之
《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》篇
作者:張作智
2015 版全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會成員,《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》副主編。曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《簡明施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包文件》等法律法規(guī)的起草工作。
2015版全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材在今年6月終于與大家見面了,距考試已經(jīng)不到4個月時間,為了便于考生了解教材的主要內(nèi)容,更好地準(zhǔn)備考試,現(xiàn)將《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》科目(簡稱《實務(wù)》)的主要變化、特點和內(nèi)容等簡單地介紹一下。
一、2015版《實務(wù)》教材的主要變化
在總結(jié) 招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度實施情況的基礎(chǔ)上,2013年,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會著手編制全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材?!秾?/span> 務(wù)》科目的變化主要有三個方面。
(一)重編教材體系,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
2015版《實務(wù)》教材在編寫過程中,在結(jié)構(gòu)安排上數(shù)易其稿。主要是因為采購標(biāo)的工程、貨物和服務(wù)既有共性,又有區(qū)別,分開寫,重復(fù)的內(nèi)容太多;合并寫,又體現(xiàn)不出其各自的特點。所以,這版教材在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了重新編排,如第二章招標(biāo)方案,工程施工、貨物、勘察、設(shè)計、監(jiān)理分別介紹需求特征,但又合并介紹了勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目的招標(biāo)方案的內(nèi)容,目的就是避免重復(fù)。再如第四章招標(biāo)文件,把工程、貨物和服務(wù)的共同要素按照招標(biāo)要素、投標(biāo)要素、開標(biāo)要素和評標(biāo)要素一并介紹。把政府采購和企業(yè)其他采購放在第八章統(tǒng)一介紹,更突出了政府采購和企業(yè)采購的各自特點,更有利于考生把握其內(nèi)在的本質(zhì)區(qū)別。
(二)重組三門課程,內(nèi)容更加全面
2015版《實務(wù)》按照考試大綱要求,把原職業(yè)水平考試教材《招標(biāo)采購法律與政策》、《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》和《招標(biāo)采購案例分析》三門課程重新組合,形成新的招標(biāo)師職業(yè)資格考試的《實務(wù)》,解決了原水平考試時三科目之間內(nèi)容重復(fù)的問題。需要說明的是:盡管考試科目名稱沒有變化,但內(nèi)容有很大的調(diào)整,在原《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》基礎(chǔ)上,既增加了原職業(yè)水平考試教材《招標(biāo)采購法律與政策》法律規(guī)定,也增加了原《招標(biāo)采購案例分析》的案例分析,使2015版《實務(wù)》內(nèi)容更加豐富、具體和全面。
(三)增加理論基礎(chǔ),知識更加系統(tǒng)
2015版《實務(wù)》增加了一些理論知識,知識更加系統(tǒng),更有利于指導(dǎo)招標(biāo)采購實踐。如在第一章介紹了招標(biāo)投標(biāo)機制適用前提之一“交易雙方處于信息不對稱狀態(tài)”,更有利于招標(biāo)工作者理解:為什么招標(biāo)項目的信息要公開、為什么投標(biāo)人要如實提交并證明自己履約能力的信息、為什么潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況要保密等,也就不會在實踐中出現(xiàn)諸如“公示通過資格預(yù)審的申請人”的違法現(xiàn)象。
二、2015版《實務(wù)》教材的主要特點
(一)《實務(wù)》更加務(wù)實
2015版《實務(wù)》教材不但告訴各位考生在招標(biāo)工作中“怎么做”,更注重解釋“為什么這么做”,使各位考生“知其然知其所以然”。 如,第三章資格審查,既明確了資格審查的要素,又說明了每一個資格審查要素評審的目的,以便考生更好地理解不同的招標(biāo)項目,其招標(biāo)項目的特點和需要不同,設(shè)置的資格條件也不同。再如,第四章招標(biāo)文件,既介紹了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)要素,又盡可能地說明每一個要素的目的,有利于理解“投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致或者大于投標(biāo)有效期”、“投標(biāo)文件經(jīng)單位簽字蓋章或單位負(fù)責(zé)人簽字”等招標(biāo)投標(biāo)要素具體設(shè)置要求。
(二)內(nèi)容更加精細(xì)
2015版《實務(wù)》增加了對比分析,不但幫助考生準(zhǔn)確把握知識點之間的聯(lián)系和區(qū)別,而且還有利于提升組織實施招標(biāo)采購的工作水平,避免“張冠李戴”。如,第八章政府采購與企業(yè)其他采購中增加了“政府采購招標(biāo)貨物及服務(wù)與工程招標(biāo)的主要區(qū)別”,再如,第九章電子招標(biāo)中增加了“電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)操作規(guī)則的主要差別”。同時在編寫教材的過程中,既為考生提供考試復(fù)習(xí)指導(dǎo),也為招標(biāo)工作者提供一本實務(wù)指南。如,第三章附件中增加了常用的“實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄”、“建筑業(yè)企業(yè)承包范圍”等內(nèi)容。
(三)布局更加合理
2015版《實務(wù)》教材在介紹重點、難點內(nèi)容的同時,為便于考生把所學(xué)的知識應(yīng)用到實踐中,在部分章節(jié)后面附案例分析,以提升分析解決招標(biāo)采購實際問題專業(yè)工作能力。如第二章招標(biāo)方案附“招標(biāo)方案策劃”案例,第三章資格審查附“某工程電梯采購資格審查標(biāo)準(zhǔn)”案例;第五章投標(biāo)文件附“投標(biāo)文件的密封與提交”案例。考生通過這些案例分析,可以檢測自己對本章主要內(nèi)容的掌握情況。
三、2015版《實務(wù)》教材的主要內(nèi)容
《實務(wù)》科目是招標(biāo)師職業(yè)資格考試的核心專業(yè)課程,其最大特點是涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多,系統(tǒng)性、操作性強。2015版《實務(wù)》系統(tǒng)介紹了工程建設(shè)項目、政府采購和機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)、專業(yè)實務(wù)操作重點和難點,標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)用、典型案例分析等,并介紹了“競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等非招標(biāo)采購方式,以及電子招標(biāo)、特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、企業(yè)集中采購等新運用領(lǐng)域的招標(biāo)采購實務(wù)。從招標(biāo)采購專業(yè)知識能力體系的架構(gòu)層次分析,2015版《實務(wù)》教材中工程招標(biāo)采購實務(wù)是“主體結(jié)構(gòu)、支撐功能”,貨物和服務(wù)招標(biāo)采購實務(wù)是“圍護(hù)結(jié)構(gòu)、補充功能”。
(一)突出工程招標(biāo)重點
2015版《實務(wù)》分析工程建設(shè)項目具有的“唯一性、一次性、固定性”等特征和需求的基礎(chǔ)上,詳細(xì)介紹了工程招標(biāo)采購的招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的基本程序及其各個階段對應(yīng)的主要工作和注意事項。如,招標(biāo)人通過對比施工企業(yè),選擇工程施工承包人,再按照合同的特定要求施工和驗收工程。因此,工程產(chǎn)品不可能“退貨和更換”,工程招標(biāo)主要是選擇一個達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和合理、可行的承包價格以及工程施工組織設(shè)計,這就決定了工程施工評標(biāo)主要是考察投標(biāo)人報價競爭的合理性,工程施工質(zhì)量、造價、進(jìn)度、安全等控制體系的完備性和施工方案與技術(shù)管理措施的可行性與合理性,組織機構(gòu)的完善性及其實施能力、信譽的可靠性。小型簡單工程則在施工組織設(shè)計可行的基礎(chǔ)上,以投標(biāo)價格作為選擇中標(biāo)人的主要因素。
(二)介紹貨物和服務(wù)招標(biāo)
關(guān)于貨物和服務(wù)招標(biāo),2015版《實務(wù)》重點介紹了貨物和服務(wù)招標(biāo)與工程招標(biāo)的不同之處,包括第八章政府采購貨物和服務(wù)。與工程相比,貨物具有的“可移動性、多樣性、技術(shù)性”等特點,貨物產(chǎn)品供應(yīng)商通常先按標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn),采購人通過全面比較貨物產(chǎn)品的價格、使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素后選擇供應(yīng)商。因此,貨物的投標(biāo)人通常有制造商和經(jīng)銷商之分。與工程和貨物招標(biāo)采購,服務(wù)招標(biāo)競爭力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異,所以服務(wù)價格并不是評價投標(biāo)人競爭力的主要指標(biāo),因此,服務(wù)招標(biāo)通常采用綜合評估法。與企業(yè)采購相比,政府采購的資金來源于政府財政收入,或需要由財政資金進(jìn)行償還的公共借款,這些資金最終來源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入。因此,政府采購除應(yīng)發(fā)揮提高公共資金使用效益的功能以外,還應(yīng)承擔(dān)推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等方面等政策功能。這也決定了政府采購在公開內(nèi)容方面比企業(yè)采購要多、評審采用低價優(yōu)先等。
(三)介紹招標(biāo)采購發(fā)展趨勢
2015版《實務(wù)》增加了近年來應(yīng)用越來普遍應(yīng)用的電子招標(biāo)、集中采購等內(nèi)容,更符合招標(biāo)采購的發(fā)展趨勢。針對政府和社會資本合作項目,第二章招標(biāo)方案中提出用兩階段招標(biāo)的方法解決招標(biāo)人無法自行精確擬定特許經(jīng)營項目實施方案核心需求目標(biāo)、經(jīng)營邊界條件、提供產(chǎn)品或者服務(wù)成果標(biāo)準(zhǔn)和項目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的特許經(jīng)營項目融資招標(biāo)。為降低采購成本,提高招標(biāo)采購成效,詳細(xì)介紹了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及實務(wù)操作(第九章)和企業(yè)集中采購以及“競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等非招標(biāo)采購方式在企業(yè)采購中的應(yīng)用(第八章)。
此外,考慮到招標(biāo)師職業(yè)資格考試大綱不再區(qū)分“掌握”、“熟悉”和“了解”的知識點,但重點內(nèi)容永遠(yuǎn)是重點。這里簡單介紹一下實務(wù)科目的復(fù)習(xí)方法。一是突出重點。建議考生在復(fù)習(xí)時按照“縱橫兩條主線、突出工程招標(biāo)重點”進(jìn)行復(fù)習(xí)。即以工程招標(biāo)為主,在縱向上把握工程招標(biāo)采購的基本程序及其各個階段對應(yīng)的主要工作和注意事項,在橫向上注意對比工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)采購中異同。二是提升能力?!秾崉?wù)》科目主要是檢驗考生組織實施工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)并分析解決招標(biāo)采購實際問題專業(yè)工作能力。因此,考生不但要知道 “怎么做”,更要知道“為什么這么做”,即“知其然知其所以然”。三是循序漸進(jìn)。《實務(wù)》科目涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多,系統(tǒng)性、操作性強。因此,短時間內(nèi)不可能全面理解掌握教材的主要內(nèi)容,建議考生每天都看一點、理解一點、明白一點,積少成多、水到渠成。最后祝各位考生順利通過招標(biāo)師考試。