
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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新版招標(biāo)師考試教材點(diǎn)評(píng)之《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》篇
作者:譚敬慧
2015版全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會(huì)成員,《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》常務(wù)副主編,建緯(北京)律師事務(wù)所主任。
2015年是招標(biāo)師考試從職業(yè)水平考試改革為職業(yè)資格考試后的首年,作為改革后新增的考試科目,“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”受到廣泛的關(guān)注?!墩袠?biāo)采購(gòu)合同管理》(以下簡(jiǎn)稱“本書”)在編寫體例與內(nèi)容安排上,強(qiáng)調(diào)招標(biāo)師對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同訂立和履行等管理活動(dòng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求以及實(shí)踐運(yùn)用能力,作為最新職業(yè)資格考試的輔導(dǎo)教材,還兼顧了對(duì)考生招標(biāo)采購(gòu)和合同管理能力的綜合要求,尤其強(qiáng)調(diào)了合同規(guī)劃的作用和流程。本書以招標(biāo)采購(gòu)合同為對(duì)象,以各類招標(biāo)采購(gòu)合同的管理為主線與內(nèi)容,同時(shí)注重理論與實(shí)踐的相互結(jié)合。
一、教材目的和特點(diǎn)
本書在體例安排上呈現(xiàn)出明顯的層進(jìn)式,便于讀者由淺及深地掌握知識(shí)點(diǎn);在內(nèi)容上注重與實(shí)踐的緊密結(jié)合,在每章的最后均設(shè)置了典型案例分析。除此以外,本書還具有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是系統(tǒng)闡述各項(xiàng)基礎(chǔ)理論。 本書不僅對(duì)于合同的基本理論、合同爭(zhēng)議解決的基本理論、招標(biāo)采購(gòu)合同的法律基礎(chǔ)理論做出詳細(xì)論述,還就招標(biāo)采購(gòu)合同管理,特別是招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃的相關(guān)基礎(chǔ)理論,做出開創(chuàng)式定義。這些基礎(chǔ)理論的了解與掌握,是招標(biāo)師的基本功底,也是對(duì)本書其他知識(shí)點(diǎn)甚至是招標(biāo)師考試其他輔導(dǎo)教材相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行掌握的基礎(chǔ)。
二是兼顧知識(shí)結(jié)構(gòu)與綜合應(yīng)用能力考查。 招標(biāo)采購(gòu)合同管理做為一項(xiàng)實(shí)操性十分明顯的科目,直接考查招標(biāo)師的統(tǒng)籌規(guī)劃能力、信息管理能力、風(fēng)險(xiǎn)防控及爭(zhēng)議解決能力等綜合技術(shù),同時(shí),鑒于招標(biāo)師考試已經(jīng)不再是單純的技術(shù)水平評(píng)價(jià),因此,本書在內(nèi)容上也重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)師對(duì)招標(biāo)采購(gòu)法律規(guī)范、具體實(shí)務(wù)操作、招標(biāo)采購(gòu)合同目的等方面事務(wù)的綜合運(yùn)用能力。明確提出招標(biāo)師在招標(biāo)采購(gòu)合同管理中的作用、目標(biāo),以及應(yīng)當(dāng)具備的綜合素質(zhì)。
三是融入最新的法律規(guī)范。 本書對(duì)于新近頒布的一系列法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件等反應(yīng)迅速,及時(shí)將一些最新規(guī)定融入本書的相關(guān)內(nèi)容中。如增加《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第32條的規(guī)定 “采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件”,使對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同使用標(biāo)準(zhǔn)文本的論述更為全面;結(jié)合國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,及時(shí)調(diào)整了相關(guān)收費(fèi)的論述;又如將《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的主要內(nèi)容融入第八章第一節(jié)特許經(jīng)營(yíng)合同的論述,還結(jié)合了目前政府與社會(huì)資本合作(PPP)的相關(guān)概念與政策。
二、教材主要內(nèi)容
全書共九章,依次為招標(biāo)采購(gòu)合同管理總論、招標(biāo)采購(gòu)合同法律基礎(chǔ)、招標(biāo)采購(gòu)合同管理實(shí)務(wù)概要、建設(shè)工程合同管理、國(guó)內(nèi)貨物買賣合同管理、國(guó)際貨物買賣合同管理、服務(wù)合同管理、其他合同和合同爭(zhēng)議解決管理。本書通過(guò)介紹招標(biāo)采購(gòu)合同的法律基礎(chǔ),并結(jié)合實(shí)踐操作,對(duì)建設(shè)工程合同、國(guó)內(nèi)外貨物買賣合同、咨詢合同、監(jiān)理合同和擔(dān)保合同及特許經(jīng)營(yíng)合同等的規(guī)劃、條款設(shè)計(jì)、合同訂立后的全過(guò)程管理、爭(zhēng)議解決等實(shí)務(wù)要點(diǎn),進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。為加深理解,本書還附有典型案例分析,因此具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)指導(dǎo)性,以下分而論之。
本書的前三章是其后各章的理論基礎(chǔ),可謂之“總論部分”。
作為全書的總論,第一章對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同、招標(biāo)采購(gòu)合同管理等基礎(chǔ)概念做出定義,介紹了招標(biāo)采購(gòu)合同的分類、管理的主要內(nèi)容與方法。本書認(rèn)為,“招標(biāo)采購(gòu)合同是招標(biāo)人依法通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)工程、貨物或服務(wù),并與中標(biāo)人簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”;而招標(biāo)采購(gòu)合同管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是招標(biāo)采購(gòu)合同的當(dāng)事人“對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、違約和爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的全過(guò)程的管理,包括針對(duì)合同進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等管理工作和過(guò)程”。招標(biāo)采購(gòu)合同的管理之所以是招標(biāo)師執(zhí)業(yè)中的重要問(wèn)題,是與其特點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的。招標(biāo)采購(gòu)合同的管理能夠幫助當(dāng)事人事先排除問(wèn)題、及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并設(shè)法解決問(wèn)題,達(dá)到節(jié)約成本、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、確保收益的效果,因此該工作十分重要;與此同時(shí),招標(biāo)采購(gòu)合同管理又具有周期長(zhǎng)、系統(tǒng)性強(qiáng)、對(duì)法律能力和信息化管理能力要求較高等突出特點(diǎn),因此必須加以重視。本書的相關(guān)論述,實(shí)際上對(duì)為何將《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》作為新增考試科目做出了回答。
對(duì)招標(biāo)師而言,應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)采購(gòu)合同管理的目標(biāo)以及角色作用。該知識(shí)點(diǎn)在第一章第五、六節(jié)進(jìn)行了闡述,提出了招標(biāo)采購(gòu)合同管理對(duì)招標(biāo)師的技能要求。
第二章介紹了合同相關(guān)的基礎(chǔ)法律知識(shí)。要做好合同管理工作,首先應(yīng)當(dāng)了解合同的訂立、履行、終止等全過(guò)程,對(duì)于要約、承諾、違約、概括轉(zhuǎn)讓等基本概念應(yīng)予以掌握。第二章以合同從產(chǎn)生到結(jié)束的全過(guò)程為順序,依次介紹了合同的訂立與效力、合同的履行與變更、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的解除與終止。這種寫作順序,有助于讀者特別是非法學(xué)專業(yè)的讀者,在較短的時(shí)間內(nèi)了解和掌握知識(shí)點(diǎn)。此外,本章的內(nèi)容還涉及違約責(zé)任。
第三章主要是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同管理的綱領(lǐng)性章節(jié),也是本書的一大創(chuàng)新點(diǎn)。為了便于實(shí)操,本章先闡述了招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃的基本概念,并通過(guò)最小工作單元、最小合同單元、招標(biāo)合同單元系列概念的辨析,明確招標(biāo)采購(gòu)合同管理工作就是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工作的分解與評(píng)估,漸次通過(guò)最小工作單元、最小合同單元的確定,最終確定招標(biāo)合同單元,完成合同結(jié)構(gòu)體系的安排。鑒于該部分的相關(guān)內(nèi)容與其他考試科目的輔導(dǎo)教材關(guān)聯(lián)性強(qiáng),本書特就一些概念做出辨析,便于讀者區(qū)分與掌握。在第三章,本書詳細(xì)論述了招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃的五個(gè)步驟,即:初步合同規(guī)劃、總體合同結(jié)構(gòu)分解、構(gòu)建合同體系、合同要素計(jì)劃與分配、合同訂立順序確定。同樣以合同從產(chǎn)生到結(jié)束的邏輯為順序,本章對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同的擬定、簽訂、履行、控制進(jìn)行循序論述。
本書第四至第八章可視為“分論部分”,主要將實(shí)踐中最為常見的各類招標(biāo)采購(gòu)合同的管理分章節(jié)展開論述,分別為建設(shè)工程合同管理、國(guó)內(nèi)貨物買賣合同管理、國(guó)際貨物買賣合同管理、服務(wù)合同管理以及其他合同管理。在第七章“服務(wù)合同”中,主要涉及招標(biāo)代理合同、監(jiān)理合同、工程咨詢合同三類;第八章“其他合同”中,主要涉及特許經(jīng)營(yíng)合同、擔(dān)保合同、保險(xiǎn)合同及國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同四種合同。上述五章撰寫的邏輯基本相同,均圍繞合同定義、文本、重點(diǎn)條款、管理要點(diǎn)等展開。此撰寫方式,符合一般邏輯規(guī)律,亦便于讀者將各類合同及其管理進(jìn)行比較,加深理解。
眾所周知,合同管理繞不開的問(wèn)題即是合同爭(zhēng)議的解決。因此,本書第九章專章介紹了合同爭(zhēng)議解決的管理,包括合同爭(zhēng)議概述、爭(zhēng)議解決的原則、爭(zhēng)議解決的方式三節(jié)。
三、新增要點(diǎn)
與以往的理論及實(shí)踐相比,本書的新增要點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面,新近頒布法律規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容,包括最新定義的知識(shí)點(diǎn),如對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的明確定義、對(duì)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議訂立及履行的管理要求等;也包括對(duì)以往知識(shí)點(diǎn)的修訂,如對(duì)相關(guān)政府指導(dǎo)價(jià)內(nèi)容的調(diào)整等。
另一方面,創(chuàng)新的知識(shí)點(diǎn)。該類知識(shí)點(diǎn)在本書第三章最為突出。該章無(wú)論是一些基本概念的定義,或是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃的步驟、方法的論述,還是涉及的招標(biāo)采購(gòu)合同的目標(biāo)管理、交底管理、信息管理等,均是在這一領(lǐng)域首次出現(xiàn)的內(nèi)容。如招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃、最小工作單元、最小合同單元、招標(biāo)合同單元、初步合同規(guī)劃等一系列概念均為創(chuàng)新的知識(shí)點(diǎn),相互關(guān)聯(lián)地構(gòu)成體系。本書中關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃集中了招標(biāo)采購(gòu)的目的、交易活動(dòng)的特點(diǎn)和難點(diǎn)、合同訂立和履行等方面的重要內(nèi)容,需要在閱讀本書中予以重點(diǎn)把握和理解,并能夠靈活地運(yùn)用到具體招標(biāo)實(shí)務(wù)工作中去。
四、結(jié)語(yǔ)
通觀全書,基本達(dá)到了對(duì)基礎(chǔ)理論清晰闡述的標(biāo)準(zhǔn),并以此為基礎(chǔ),在橫向上基本覆蓋了最為重要、最為常見的各類招標(biāo)采購(gòu)合同的管理,在縱向上邏輯清晰地將各類合同的訂立、履行、變更、終止等管理全流程要點(diǎn)做出梳理,可以說(shuō)系統(tǒng)解答了“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”這一命題?;诳荚嚰皩?shí)踐的切實(shí)需要,本書對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同管理所涉及的相關(guān)法學(xué)理論未做過(guò)于深入的闡述。但對(duì)于招標(biāo)師而言,在實(shí)際問(wèn)題面前可能會(huì)對(duì)其所應(yīng)當(dāng)具備的風(fēng)險(xiǎn)防控能力、合同擬定及談判能力、爭(zhēng)議解決能力等方面提出更高的要求,并最終通過(guò)學(xué)習(xí)和提高,極大地增強(qiáng)招標(biāo)師未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展的廣度,并促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。