
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
作者:國聯(lián)律師事務(wù)所 李穎
案情簡(jiǎn)介
2008年12月10日,C公司委托B公司
就某多晶硅項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。2009年8月20日,B公司代理C公司發(fā)布招標(biāo)公告,并在招標(biāo)文件中指定投標(biāo)人將投標(biāo)保證金匯入B公司賬戶。2009年9月22日
,A公司將投標(biāo)保證金12萬元匯入B公司的賬戶。2009年9月28日,A公司的員工李某在招標(biāo)澄清文件上簽字。2009年10月29日,B公司向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書,確定A公司為中標(biāo)單位。2009年12月4日,B公司向A公司發(fā)函,告知因A公司在合同談判時(shí)提出拒絕按照投標(biāo)文件(含澄清文件)中承諾的技術(shù)方案提供產(chǎn)品
,故決定對(duì)A公司投標(biāo)保證金不予退還。
2010年2月23日, A公司起訴B公司、C公司,訴訟請(qǐng)求為:1.B公司雙倍返還投標(biāo)保證金24萬元;2.C公司支付A公司為投標(biāo)支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用1萬元;3.訴訟費(fèi)由B、C兩公司承擔(dān)。
據(jù)了解,招標(biāo)文件6.2.4.4規(guī)定,投標(biāo)人被通知中標(biāo)后,拒絕按中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同(即不按中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同,但招標(biāo)人提出的變化除外)將被沒收投標(biāo)保證金;11.1“中標(biāo)通知”規(guī)定,根據(jù)定標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;11.2.1規(guī)定,中標(biāo)人不得對(duì)合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等內(nèi)容與中標(biāo)狀態(tài)有任何改變,否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕與中標(biāo)人簽訂合同。
法院判決
法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清,但澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在本案中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定A公司的澄清文件與投標(biāo)文件構(gòu)成其向C公司訂立合同的要約,C公司向A公司發(fā)出中標(biāo)通知的行為屬于承諾。中標(biāo)通知書發(fā)出后,C公司與A公司已達(dá)成合意,雙方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。
C 公司提出,A 公司拒絕按投標(biāo)文件和澄清文件簽訂合同,雙方無法完成最后簽約,故 應(yīng)當(dāng)沒收A公司的投標(biāo)保證金。但C公司對(duì)此主張未向法院提供充足證據(jù),故法院對(duì)C公司沒收A公司投標(biāo)保證金的抗辯理由,不予采信。本案中,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間并未約定投標(biāo)保證金具有定金的性質(zhì),故A公司要求B公司雙倍返還投標(biāo)保證金的訴訟請(qǐng)求于法無據(jù),法院不予支持。根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同過程中有違背誠實(shí)信用原則的行為,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。A公司有責(zé)任提供C公司對(duì)其造成損失的充分證據(jù),但A公司提供的交通、住宿費(fèi)用等票據(jù)不足以證明是其在本案涉及的投標(biāo)及簽約過程中發(fā)生的實(shí)際損失,故A公司要求C公司支付交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用1萬元的訴訟請(qǐng)求,法院不予支持。
法院最終判決:1.C 公司返還A 公司投標(biāo)保證金12 萬元;2. 訴訟費(fèi)由A 公司與C 公司各承擔(dān)一半;3. 駁回A 公司其他訴訟請(qǐng)求。
律師評(píng)析
本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要有三個(gè):
1 .C 公司能否沒收A 公司的投標(biāo)保證金?
2 .C 公司違法沒收投標(biāo)保證金,是否需要雙倍返還投標(biāo)保證金?
3 .C 公司未與A 公司簽訂合同,將承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?
對(duì)此,承擔(dān)本案的兩位律師分別闡述了自己的觀點(diǎn):
李律師的觀點(diǎn):
1.對(duì)于A公司的投標(biāo)保證金,C公司有權(quán)不予以返還
投標(biāo)保證金最基本的功能就是能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)的投標(biāo)人必須予以接受,否則投標(biāo)人就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果。
在本案中,C 公司作為招標(biāo)人,在招標(biāo)文件6.2.4.4 條款中對(duì)投標(biāo)保證金的處理后果進(jìn)行了明確說明,A 公司遞交投標(biāo)文件時(shí)亦對(duì)此作出了響應(yīng)。因此,在C 公司發(fā)出中標(biāo)通知書時(shí),A 公司與C 公司就投標(biāo)保證金的處理方式已經(jīng)達(dá)成了合意,故在A 公司拒絕按中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同時(shí),C 公司有權(quán)不予返還其投標(biāo)保證金。
法院認(rèn)定C 公司應(yīng)當(dāng)返還投標(biāo)保證金的原因有二:一是案件爭(zhēng)議發(fā)生在2009 年12 月,法院審理案件的時(shí)間為2010 年2 月,當(dāng)時(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》尚未頒布實(shí)施,法律法規(guī)對(duì)投標(biāo)保證金的處理和退還問題沒有明確的規(guī)定;二是在民事訴訟案件中,當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。在本案中,C 公司提出因A 公司拒絕按照投標(biāo)文件和澄清文件簽訂合同故不予返還投標(biāo)保證金的主張。因此,C 公司應(yīng)當(dāng)就A 公司拒絕按照投標(biāo)文件和澄清文件簽訂合同的事實(shí),進(jìn)行充分舉證。法院經(jīng)過審理后認(rèn)為,C 公司并未就其主張?zhí)峁┏浞值淖C據(jù),故最終沒有支持C 公司的主張。
2.C公司不需要雙倍返還投標(biāo)保證金
討論C公司是否需要雙倍返還投標(biāo)保證金的問題,首先就要涉及投標(biāo)保證金是否具有定金的性質(zhì)。《擔(dān)保法》第八十九條和第九十條分別規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。此條款通常也被稱作“定金罰則”。
按照《擔(dān)保法》的上述規(guī)定,只有雙方明確約定以“定金”形式作為債權(quán)擔(dān)保方式,并以書面形式進(jìn)行約定的才適用定金罰則的法律規(guī)定。在本案中,C 公司和A 公司并沒有將投標(biāo)保證金約定為“定金”。因此,A 公司提交的投標(biāo)保證金不屬于定金,所以不能適用定金罰則的法律規(guī)定,C 公司對(duì)投標(biāo)保證金也就沒有雙倍返還的義務(wù)。
3.A公司未與C公司簽訂合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任
所謂締約過失責(zé)任,是指在合同締結(jié)過程中,當(dāng)事人一方或雙方因自己的過失而致合同不成立、無效或被撤銷,應(yīng)對(duì)信賴其合同為有效成立的相對(duì)人賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的損害。締約過失責(zé)任既不同于違約責(zé)任,也有別于侵權(quán)責(zé)任,是一種獨(dú)立的責(zé)任。
在本案中,A公司作為投標(biāo)人,其在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起至確定中標(biāo)人的這段期間內(nèi),不能撤銷投標(biāo)或者修改投標(biāo)文件。C公司在中標(biāo)通知書發(fā)出后即為承諾,雙方之間的合同即告成立,A公司應(yīng)當(dāng)予以接受。否則,A公司作為投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任。
劉律師的觀點(diǎn):
1 .對(duì)于第一個(gè)問題,本案中商務(wù)招標(biāo)文件明確規(guī)定,中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕按照中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同的,招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并終止與其簽訂合同。另外,在法規(guī)層面上,《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》同時(shí)規(guī)定,中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還。因此,在合同談判過程中,如果中標(biāo)人(A 公司)確實(shí)提出更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求,招標(biāo)人(C 公司)沒收其投標(biāo)保證金并拒絕與其簽訂合同的行為實(shí)屬正當(dāng),理應(yīng)受到法律保護(hù),但是非常遺憾,招標(biāo)人(C 公司)并未提出有力證據(jù)證明上述情況的存在,最終法院沒有采信招標(biāo)人(C 公司)的主張,而是判定招標(biāo)人(C 公司)投標(biāo)保證金不予退還的行為缺少事實(shí)依據(jù)。
在此,需要提醒當(dāng)事人,在缺失證據(jù)的情況下,當(dāng)事人的主張將很難被采信,對(duì)于有可能引發(fā)糾紛的決策,在作出決定前,一定要收集和保管好有利證據(jù),以便對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的投訴和質(zhì)疑。
2.對(duì)于第二個(gè)問題,正如法院判決中所提到的,根據(jù) 我國《擔(dān)保法》的規(guī)定,只有當(dāng)事人以書面形式明確約定擔(dān)保金為“定金”或者具有定金性質(zhì),才可以適用定金罰則,即給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金,收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。本案中,招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中都沒有關(guān)于定金的約定,當(dāng)然無法適用定金罰則。因此,中標(biāo)人(A公司)無權(quán)主張雙倍返還投標(biāo)保證金。
3.對(duì)于第三個(gè)問題,招標(biāo)人(C公司)不但需要承擔(dān)民事法律責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。
關(guān)于民事法律責(zé)任,根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。本案中,招標(biāo)人(C公司)與中標(biāo)人(A公司)尚未在合同上簽字蓋章,合同還未成立,招標(biāo)人(C公司)的過錯(cuò)發(fā)生在合同訂立前,屬于違背誠實(shí)信用原則的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。對(duì)于締約過失責(zé)任損害賠償?shù)拇_定,我國現(xiàn)行法律未作出明確規(guī)定。但是,業(yè)界普遍認(rèn)為,該損失主要是為訂立合同支付的必要的締約費(fèi)用,主要包括交通費(fèi)、郵電費(fèi)、食宿費(fèi)、文本費(fèi)、考察費(fèi)等。本案中,同樣因?yàn)槿鄙俪渥愕淖C據(jù),法院沒有支持中標(biāo)人(A公司)所主張的損害賠償費(fèi)用。
關(guān)于行政責(zé)任,由于訴訟請(qǐng)求中沒有提及,而且不屬于民事糾紛范疇,法院判決中沒有涉及。但是,根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,對(duì)于招標(biāo)人(C公司)發(fā)出中標(biāo)通知書后不與中標(biāo)人(A公司)簽訂合同的情況,招標(biāo)人(C公司)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)警告,責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款的行政法律責(zé)任。對(duì)此,中標(biāo)人(A公司)也可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,追究招標(biāo)人(C公司)的行政法律責(zé)任。