
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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朱四寶 宋幸海
目前我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中廣泛實(shí)施工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制。在工程設(shè)計(jì)上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理、采用先進(jìn)技術(shù)、降低工程造價(jià)、縮短工期、提高投資效益等方面無(wú)疑起到了推動(dòng)作用。但是由于在設(shè)計(jì)投標(biāo)中尚缺乏比較規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和環(huán)境,在運(yùn)作中也出現(xiàn)了一些不盡人意的地方。新形勢(shì)下,設(shè)計(jì)單位面臨著各種新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也遇到了前所未有的困難。如何進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),合理投標(biāo)報(bào)價(jià),不斷增加競(jìng)爭(zhēng)能力,是設(shè)計(jì)單位當(dāng)前和今后需要深入研究的重要課題。
1.設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是競(jìng)標(biāo)和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵
設(shè)計(jì)投標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),首先是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選和競(jìng)爭(zhēng)。這其中包括擬采用的技術(shù)是否先進(jìn)可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟(jì)上是否合理,使用上是否安全可靠等;此外還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工服務(wù)的保證和承諾、投資估算的相對(duì)合理準(zhǔn)確及投資的有效控制、設(shè)計(jì)取費(fèi)優(yōu)惠及企業(yè)信譽(yù)等諸多方面?,F(xiàn)行的設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)分辦法,一般投資報(bào)價(jià)及控制約占總分的四分之一左右。為明確投標(biāo)報(bào)價(jià)在設(shè)計(jì)投標(biāo)中所占比重,提高對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)必須統(tǒng)一的重要意義的認(rèn)識(shí),現(xiàn)舉某鋼廠工程設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的實(shí)例如以說(shuō)明。 某鋼廠續(xù)建工程招標(biāo)擬采用定量打分的評(píng)分方法,以100分為基礎(chǔ)分,通過(guò)對(duì)方案優(yōu)化、投資控制、設(shè)計(jì)取費(fèi)、服務(wù)承諾、投標(biāo)書內(nèi)容的完整性進(jìn)行綜合評(píng)定。各項(xiàng)基礎(chǔ)分如下:
(1)方案優(yōu)化分30分
·廠區(qū)和車間平面布置(重點(diǎn)是煉鋼車間的平面布置是否合理、緊湊,是否能較好地解決目前存在的一些問(wèn)題)。能否保證該廠生產(chǎn)和工藝要求,供料方案、設(shè)計(jì)工藝流程是否合理,是否采用先進(jìn)技術(shù),方案是否優(yōu)化等為 14分;
·主要設(shè)備選型是否適當(dāng),能否達(dá)到工藝要求和使用功能等為7分;
·設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度如何,國(guó)產(chǎn)設(shè)備能否達(dá)到工藝要求和使用功能等為5分;
·能源介質(zhì)及公輔設(shè)施的方案,合理性如何等為4分。
(2)投資控制分25分
·投資估算是否合理為10分;
·有無(wú)限額設(shè)計(jì)的具體措施為5分;
·節(jié)約投資的方案和建議是否合理、可行為10分。
(3)設(shè)計(jì)取費(fèi)分23分
·內(nèi)容是否符合招標(biāo)書要求,設(shè)計(jì)取費(fèi)優(yōu)惠多少?zèng)Q定得分的高低。優(yōu)惠越多,得分越高。以投標(biāo)設(shè)計(jì)單位的完整報(bào)價(jià)的平均值為基礎(chǔ)分,投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)比基礎(chǔ)分高出2%扣1分,每低于2%加1分,此項(xiàng)為20分;
·是否采取分項(xiàng)單列,合價(jià)包干的形式為3分。
(4)服務(wù)承諾分20分
·設(shè)計(jì)進(jìn)度為7分 是否有設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃是否合理,是否有保證設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的措施;
·設(shè)計(jì)質(zhì)量為6分 有無(wú)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施,有無(wú)參與設(shè)計(jì)的主要人員名單、資質(zhì)量、資歷簡(jiǎn)介,有無(wú)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證所持有的工程咨詢、工程設(shè)計(jì)證書,根據(jù)以上條件進(jìn)行綜合評(píng)定;
·企業(yè)信譽(yù)、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)承諾為7分。 根據(jù)資格審查的情況,視投標(biāo)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,所擁有的技術(shù)水平、專業(yè)特長(zhǎng)、準(zhǔn)備投入本工程的技術(shù)力量,是否有強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)隊(duì)堅(jiān)持不斷的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),同類工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的業(yè)績(jī)(有無(wú)出現(xiàn)過(guò)大的設(shè)計(jì)偏差)等進(jìn)行綜合評(píng)定?!?
(5)投標(biāo)文件內(nèi)容是否完整齊全,是否符合招標(biāo)書的要求2分
從以上實(shí)例可以看出,第一,設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是競(jìng)標(biāo)的關(guān)鍵。第二,工程投資報(bào)價(jià)與控制是整個(gè)設(shè)計(jì)投標(biāo)中的一個(gè)重要組成部分,約占評(píng)標(biāo)總分的25%,其中投資估算占總分的10%。因此工程投資估算(投標(biāo)報(bào)價(jià))的質(zhì)量和作用是不容忽視的。第三,投資估算與整個(gè)設(shè)計(jì)方案和各個(gè)設(shè)計(jì)專業(yè)的工作是一個(gè)有機(jī)的整體、投資估算的合理準(zhǔn)確與否首先取決于工程設(shè)計(jì)。此外,應(yīng)當(dāng)明確的是,設(shè)計(jì)投標(biāo)中的投資報(bào)價(jià)與施工實(shí)施階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)有著明顯的不同和本質(zhì)的區(qū)別。設(shè)計(jì)投標(biāo)一般在可行性研究階段,施工投標(biāo)則是在初步設(shè)計(jì)審批之后;前者是初步確定擬建工程投資的計(jì)劃額度,是設(shè)計(jì)單位據(jù)此實(shí)施限額設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)而后者則是施工單位參與施工的投標(biāo)報(bào)價(jià),是簽訂施工合同價(jià)款的依據(jù),也是最終工程結(jié)算的依據(jù)。從前面的實(shí)例也可看出,在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部,忽視與夸大工程投資報(bào)價(jià)在設(shè)計(jì)投標(biāo)中的作用都是不妥的。
2.影響投資報(bào)價(jià)的因素及合理確定報(bào)價(jià)的途徑
投資報(bào)價(jià)的確定,受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素的制約和影響,所包含的內(nèi)容及構(gòu)成極其復(fù)雜。工程設(shè)計(jì)的深度和內(nèi)涵,國(guó)家政策的調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格的變化,招投標(biāo)的具體環(huán)境和參與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,都會(huì)給投資的計(jì)算,報(bào)價(jià)的確定帶來(lái)影響。因此,那種把工程投資片面地理解為只是簡(jiǎn)單的事后算賬,投資高低僅取決于所采用的價(jià)格指標(biāo),將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)割裂開來(lái)的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重妨礙和影響了工程投資的合理確定。
首先,確定工程投資的關(guān)鍵是技術(shù)條件,即工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程。一般情況下,擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策后,自然也就成了設(shè)計(jì)投標(biāo)中確定工程投資報(bào)價(jià)的關(guān)鍵和先決條件。工程投資是設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度的反映,按照價(jià)值工程理論的觀點(diǎn),工程設(shè)計(jì)應(yīng)以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過(guò)功能和價(jià)值分析,可將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)。一般來(lái)說(shuō),提高產(chǎn)品的價(jià)值有五個(gè)途徑。 第一,功能提高,成本降低,這是最理想的途徑;第二,功能不變,成本降低;第三,成本不變,提高功能,第四,成本略提高,帶來(lái)功能的大提高;第五,功能略下降,帶來(lái)成本大降低。功能和成本的構(gòu)成是多方面的,民用建筑與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的功能與成本也有著明顯的區(qū)別。這里我們以冶金工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為例來(lái)分析和研究一下這個(gè)問(wèn)題。為了方便明了,我們暫且把建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和品種作為主要功能,把工程投資作為主要成本來(lái)進(jìn)行分析。
以廣東某鋼廠廢鋼儲(chǔ)存配料間土建工程設(shè)計(jì)為例。該車間為雙跨平行廠房,車間內(nèi)設(shè)置6臺(tái)30/30t電磁抓斗吊車,吊車可以貫通整個(gè)車間。車間內(nèi)設(shè)置有約15120m2廢鋼料格,可儲(chǔ)存合格廢鋼和生鐵約7.12萬(wàn)t, 可供煉鋼車間使用22.2d,儲(chǔ)存HBI(直接還原鐵)約7700t,可供煉鋼車間使用30d。原設(shè)計(jì)方案廢鋼配料間為雙跨全部加蓋廠房,建筑面積21168m2。結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱、鋼吊車梁、鋼網(wǎng)架;圍護(hù)結(jié)構(gòu)為彩色涂層壓型鋼板;車間內(nèi)設(shè)置的鋼筋混凝土廢鋼料格內(nèi)襯廢鋼軌;整個(gè)車間地基處理全部采用鋼筋混凝土預(yù)制管樁。根據(jù)這一方案土建工程投資達(dá)11000多萬(wàn)元,輔助車間投資已經(jīng)超過(guò)主車間的投資。后經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的反復(fù)優(yōu)化和多方案的比較,在滿足工藝要求的前提下,把原設(shè)計(jì)方案全部加蓋廠房改為一半加蓋另一半為露天棧橋,特別是對(duì)鋼筋混凝土廢鋼料格進(jìn)行了重大設(shè)計(jì)修改,壁厚由原來(lái)的平均1m,改為0.6m,鋼筋混凝土量由原來(lái)的33200m3降為13000m3,料格內(nèi)襯的廢鋼軌經(jīng)過(guò)調(diào)整布置方案由原來(lái)的4990t降為2525t,地基處理由原來(lái)的全部打鋼筋混凝土預(yù)制管樁,改為一部分預(yù)制管樁一部分粉噴樁。方案優(yōu)化后的土建工程投資7300多萬(wàn)元,降低投資4000多萬(wàn)元。即功能不變,成本降低,提高了投資效益。
此外,引進(jìn)比的構(gòu)成對(duì)工程投資有很大的影響。寶鋼一煉鋼始建于70年代末期,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼水315.8萬(wàn)t, 主要工藝設(shè)備為2座為300t純氧頂吹轉(zhuǎn)爐。概算總投資為10.12億元, 其中外匯2.68億美元, 國(guó)內(nèi)費(fèi)用2.43億元人民幣. 設(shè)備總重量為63808t, 其中引進(jìn)設(shè)備36961t, 國(guó)內(nèi)設(shè)備26847t, 引進(jìn)比(重量比)為57.92%. 90年代末新建的寶鋼二煉鋼,主要工藝設(shè)備為2座250t頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼水300萬(wàn)t,概算投資為21.21億元, 其中外匯1.33億美元, 設(shè)備總重量25509t, 其中引進(jìn)設(shè)備3800t, 國(guó)內(nèi)制造設(shè)備21709t, 引進(jìn)比重(重量比)為14.90%。在工藝設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模與一煉鋼基本相同的情況下,由于立足于消化引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和國(guó)內(nèi)制造,引進(jìn)比下降了43.02個(gè)百分點(diǎn).。假設(shè)如果按一煉鋼引進(jìn)設(shè)備的外匯額度和國(guó)際市場(chǎng)每年平均物價(jià)上漲指數(shù)為3%考慮,則2.68億美元×43.02×(1+3%)17=1.91億美元, 僅此一項(xiàng)就節(jié)約外匯近2億美元。另外,一煉鋼建設(shè)時(shí)的美元匯率按外貿(mào)內(nèi)部結(jié)算價(jià)1美元折合2.8元人民幣計(jì)算, 二煉鋼建設(shè)時(shí)的外匯牌價(jià)為1美元折合8.30元人民幣,如果按二煉鋼建設(shè)時(shí)外匯牌價(jià)計(jì)算, 則2.13億美元×(8.30-2.8)=11.72億元,節(jié)省人民幣約12億元.與一煉鋼相比,投資大幅度降低.取得了功能基本不變,成本大大降低的效果,投資效益明顯提高。
顯然,如果在設(shè)計(jì)投標(biāo)中,充分運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,降低引進(jìn)比,并在多種渠道精打細(xì)算,在此基礎(chǔ)上做出的估算和投資報(bào)價(jià)就會(huì)愈來(lái)愈趨向于合理,該項(xiàng)得分也會(huì)達(dá)到理想值,從而提高中標(biāo)概率。
第二,分析確定工程投資技術(shù)因素的同時(shí),我們也不能忽視經(jīng)濟(jì)因素的影響和作用。一個(gè)項(xiàng)目的工程投資,是由它所消耗的各種實(shí)物量并乘以相應(yīng)單價(jià)組合而成的,一般由設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)、建筑費(fèi)和其他費(fèi)用組成,在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資中,設(shè)備費(fèi)所占比重最大,約占整個(gè)投資的55-60%,這就要求各專業(yè)特別是工藝專業(yè)技術(shù)人員在確定設(shè)備重量時(shí)務(wù)必認(rèn)真、細(xì)致、力求準(zhǔn)確,選取設(shè)備單價(jià)時(shí),應(yīng)貨比多家,盡可能節(jié)約投資。建筑和安裝工程是以物化勞動(dòng)為特征,其費(fèi)用的構(gòu)成與計(jì)算比設(shè)備費(fèi)復(fù)雜,計(jì)算投資時(shí)所采用的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的高低,對(duì)投資也有著一定的影響,以建筑工程費(fèi)用為例,其費(fèi)用一般占總投資的20-25%左右,既要求工程量準(zhǔn)確,又要價(jià)格適中,單純價(jià)格因素雖不足其中的一半,但是從合理報(bào)價(jià)、精打細(xì)算的角度,也絕不能忽視。例如,江西某廠新建軋鋼車間,軌面標(biāo)高約8m,廠房跨度24m,最大吊車噸位約50t,結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。按一般常規(guī)造價(jià)指標(biāo),同類廠房造價(jià)約為1500元/m2。但工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在報(bào)價(jià)前,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)馗鞣N材料價(jià)格水平、建筑市場(chǎng)狀況和同類廠房實(shí)際造價(jià)指標(biāo),經(jīng)過(guò)詳細(xì)計(jì)算,最后按1061元/m2作為投資報(bào)價(jià)指標(biāo),使建筑安裝造價(jià)指標(biāo)的選定更加符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,不僅項(xiàng)目中了標(biāo),而且在后來(lái)施工中,其實(shí)際造價(jià)基本控制在報(bào)價(jià)時(shí)所選取的指標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)然,各類造價(jià)指示的選取還受到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)情況、地方工程造價(jià)管理部門的特殊規(guī)定、業(yè)主的要求等多方面因素的影響,因此,工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員應(yīng)盡可能多地掌握切合實(shí)際的工程造價(jià)的有關(guān)資料,所選取造價(jià)指標(biāo)能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,使報(bào)價(jià)趨向于合理。力爭(zhēng)達(dá)到既能提高中標(biāo)率,又能在工程實(shí)施中有效控制投資之目的。
設(shè)計(jì)招投標(biāo)大多是在可行性研究階段,其投資報(bào)價(jià)所依據(jù)的估算指標(biāo)、概算指標(biāo)是編制報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。這些指標(biāo)與概、預(yù)算定額既有聯(lián)系又有區(qū)別。各類指標(biāo)是由已竣工項(xiàng)目中選擇典型工程編制而成。指標(biāo)既能反映現(xiàn)實(shí)的科技成果和正常條件下的造價(jià)水平,也能適應(yīng)今后若干年內(nèi)的科技發(fā)展水平。指標(biāo)同時(shí)還具有指導(dǎo)性、準(zhǔn)確性和可調(diào)性。在套用各類指標(biāo)編制投資報(bào)價(jià)時(shí),要深入了解設(shè)計(jì)的意圖和標(biāo)準(zhǔn),做到選取的據(jù),同時(shí)還要針對(duì)工程具體情況,對(duì)指標(biāo)的內(nèi)容、價(jià)格做相應(yīng)調(diào)整,切勿盲目簡(jiǎn)單套用。工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在實(shí)際工作中,既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)、恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,又要美于積累和靈活運(yùn)用工程造價(jià)資料,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第三,在分析了投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素之后,再來(lái)研究一下投標(biāo)報(bào)價(jià)的環(huán)境因素。我國(guó)在向完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中,現(xiàn)行的設(shè)計(jì)招投標(biāo)制其主要特征表現(xiàn)為:業(yè)主在招投標(biāo)中始終居于主導(dǎo)地位;以設(shè)計(jì)方案為中心的定標(biāo)原則和以百分制為主體的評(píng)標(biāo)辦法等等。十多年來(lái),工程設(shè)計(jì)推行招投標(biāo)取得了一定成績(jī),但也應(yīng)該看到還存在不少問(wèn)題,諸如行政干預(yù),評(píng)標(biāo)定標(biāo)缺乏科學(xué)性,投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏規(guī)范性,不合理的低價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些消極因素有時(shí)會(huì)直接影響設(shè)計(jì)投標(biāo)中工程投資報(bào)價(jià)的合理性。
工程設(shè)計(jì)實(shí)施招投標(biāo)與實(shí)行限額設(shè)計(jì)是不可分割的有機(jī)整體,由于目前設(shè)計(jì)隊(duì)伍普遍供大于求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,往往一個(gè)項(xiàng)目有多家設(shè)計(jì)單位參與競(jìng)標(biāo)。反映在投資報(bào)價(jià)上頻頻出現(xiàn)砍投資、壓造價(jià)的情況,不僅嚴(yán)重影響了工程投資的合理確定,也為中標(biāo)后實(shí)施限額設(shè)計(jì)留下隱患,使工程實(shí)際投資難以控制在報(bào)價(jià)內(nèi)。工程實(shí)際投資一旦超支幅度較大,還會(huì)直接影響到資金籌措和工程的正常進(jìn)行,使建設(shè)項(xiàng)目難以達(dá)到原來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果,超支嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒こ滔埋R,使國(guó)家大量的寶貴資金和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益化為泡影。這就是"低價(jià)競(jìng)標(biāo)"的潛在弊病。造成這種"低價(jià)競(jìng)標(biāo)"現(xiàn)象的主要原因是市場(chǎng)環(huán)境的影響,這表明在今后一定時(shí)期內(nèi),國(guó)家有關(guān)部門還需進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理,強(qiáng)化推行限額設(shè)計(jì),規(guī)范市場(chǎng)行為,力爭(zhēng)達(dá)到法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn),競(jìng)爭(zhēng)有序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非是無(wú)序經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境理應(yīng)是規(guī)范的環(huán)境,任何投資報(bào)價(jià)中的弄虛作假行為都是不可取的。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,合理確定設(shè)計(jì)投標(biāo)中的投資報(bào)價(jià)是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的工作,每一個(gè)設(shè)計(jì)人員,特別是工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員,都要牢記已任,在實(shí)際工作中,克服各種消極因素,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)具體工程要密切結(jié)合實(shí)際,依靠對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的詳盡了解和平時(shí)積累的豐富經(jīng)驗(yàn),通過(guò)不懈的努力,力爭(zhēng)使報(bào)價(jià)合理準(zhǔn)確。毋庸置疑,在正常情況下,合理準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)一定會(huì)提高中標(biāo)的機(jī)率。
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