
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過(guò)電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過(guò)郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒(méi)有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部?jī)?nèi)容;全部中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒(méi)有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請(qǐng)與我們聯(lián)系并說(shuō)明具體文章標(biāo)題,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問(wèn)題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
毋庸置疑,水電是可再生的潔凈的能源。在當(dāng)前和可以預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)時(shí)期內(nèi),我國(guó)能源資源的開(kāi)發(fā)利用主要是煤炭和水電。我國(guó)水電資源總量居世界第一,水電資源是我國(guó)現(xiàn)有能源中唯一可以大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的可持續(xù)能源。水電不僅在全國(guó)能源儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)中具有等同于煤炭的重要地位,而且在水利防洪體系中,具有煤炭不可比擬的綜合利用效益和環(huán)境效益、社會(huì)效益。在全球性能源緊缺、環(huán)境狀況不容樂(lè)觀和我國(guó)電力供應(yīng)不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下,優(yōu)先開(kāi)發(fā)水電是國(guó)家制定的基本能源戰(zhàn)略和方針政策,必須貫徹執(zhí)行。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)的建設(shè)中,如何促進(jìn)和加快水電開(kāi)發(fā),理順基本建設(shè)程序,保證工程建設(shè)質(zhì)量,是需要全社會(huì)理解、各部門有關(guān)業(yè)者深入思考和研究的問(wèn)題。文章從水電前期工作、設(shè)計(jì)審查、立項(xiàng)核準(zhǔn)和工程建設(shè)等方面提出了一些個(gè)人觀點(diǎn),供討論和參考。
1.水電前期工作及其審查
在河流(河段)水電規(guī)劃的基礎(chǔ)上,水電工程,特別是大中型水電工程通常要經(jīng)過(guò)預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段之后,才能進(jìn)入招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。預(yù)可行性研究和可行性研究通稱為水電工程前期工作??偨Y(jié)以往特別是最近的經(jīng)驗(yàn),大中型水電前期工作的周期,一般為3~4年,長(zhǎng)則6~7年。從水電工程投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)而言,必要的前期工作時(shí)間和前期工作的投入是確??睖y(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平的基本要求,是決策準(zhǔn)確和提高效率的基本保證。
按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及水利水電工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,水電工程必須分階段開(kāi)展設(shè)計(jì),循序漸進(jìn),充分研究,科學(xué)論證,依法決策。預(yù)可行性研究階段的任務(wù)是,根據(jù)水電工程開(kāi)發(fā)任務(wù)的要求,初步查明、分析和評(píng)價(jià)工程建設(shè)的基本條件,對(duì)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境影響等因素進(jìn)行初步研究和論證,從市場(chǎng)需求和建設(shè)條件角度對(duì)工程規(guī)模和選址提出初步意見(jiàn),編制工程預(yù)可行性研究報(bào)告,供項(xiàng)目法人確立投資項(xiàng)目和政府投資主管部門立項(xiàng)決策使用??尚行匝芯侩A段的任務(wù)是結(jié)合電力市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展規(guī)劃,具體分析工程建設(shè)必要性,工程建設(shè)條件,對(duì)重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行專題研究,提出解決方案、具體措施和實(shí)施計(jì)劃,計(jì)算工程投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),提出工程可行性研究報(bào)告,供項(xiàng)目法人投資決策和政府主管部門核準(zhǔn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)使用。
我認(rèn)為,大中型水電工程前期工作的兩個(gè)階段是必不可少的。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》是在貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該加強(qiáng)水電工程前期勘察設(shè)計(jì)工作的管理,執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能確保水電工程建設(shè)質(zhì)量和安全,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益,實(shí)行科學(xué)決策。為簡(jiǎn)化審批程序,縮短前期工作時(shí)間,條件較為簡(jiǎn)單的中小型水電站的預(yù)可行性研究和可行性研究可以考慮合并,但需要在前期工作過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響和其他社會(huì)問(wèn)題的研究和決策。
水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)階段性研究報(bào)告的審查是政府主管部門、行業(yè)主管部門履行部門職責(zé),實(shí)行水電工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的基本途徑,是檢查落實(shí)工程建設(shè)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本手段,是項(xiàng)目法人決策項(xiàng)目進(jìn)程和啟動(dòng)下一個(gè)設(shè)計(jì)階段的前提和基礎(chǔ),是項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)和核準(zhǔn)的技術(shù)基本條件之一。水電工程前期工作設(shè)置預(yù)可行性研究報(bào)告和可行性研究階段性綜合審查是必要的和適當(dāng)?shù)?。綜合性審查會(huì)議有助于與水電工程建設(shè)有關(guān)的各方,包括政府有關(guān)部門,互通信息,交流觀點(diǎn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問(wèn)題,有助于明確進(jìn)一步工作的重點(diǎn)和方向,部署和落實(shí)有關(guān)任務(wù),共同促進(jìn)和推動(dòng)水電工程建設(shè)有關(guān)工作的進(jìn)展。
除綜合性審查之外,水電工程還有不少的專項(xiàng)審查審批環(huán)節(jié)。這些專項(xiàng)審查審批環(huán)節(jié)過(guò)多,是造成水電工程立項(xiàng)程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣、周期過(guò)長(zhǎng)、建設(shè)成本增大的主要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,審批程序繁瑣的確與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)不協(xié)調(diào),容易延誤工程決策,造成工程建設(shè)的被動(dòng)局面,增大投資風(fēng)險(xiǎn),特別是大中型水電工程,其開(kāi)工時(shí)間、機(jī)組發(fā)電投產(chǎn)時(shí)間,受到枯期、汛期的制約,耽誤一、二月時(shí)間,可能就會(huì)影響發(fā)電工期一年。因此,對(duì)于水電工程而言簡(jiǎn)化行政審批,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,有關(guān)部門轉(zhuǎn)變政府職能,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目法人就顯得尤為重要。
目前,水電工程的專項(xiàng)審查包括環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)、水資源利用論證、水土保持方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、場(chǎng)地地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等,每一項(xiàng)專題審查,還區(qū)分若干階段,如大綱的評(píng)審,報(bào)告書(shū)的評(píng)審、設(shè)計(jì)報(bào)告的評(píng)審,評(píng)審后提出意見(jiàn)修改補(bǔ)充,然后復(fù)審,再報(bào)批和批復(fù),有時(shí)還需要等待很長(zhǎng)的報(bào)批和批復(fù)時(shí)間,實(shí)在是程序復(fù)雜,不厭其煩。本人并非一味反對(duì)專項(xiàng)審查,但希望合理設(shè)置設(shè)計(jì)審查批復(fù)程序,突出重點(diǎn),提高效率,確保效果,真正起到專項(xiàng)審查的作用,特別是大中型水電工程的專項(xiàng)審查中,切忌本末倒置,喧賓奪主,而應(yīng)以促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,滿足建設(shè)要求為出發(fā)點(diǎn)。
近些年,河流水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中,通常要求從流域和區(qū)域的角度,對(duì)水電工程的環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)、水土保持、水資源利用、地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題進(jìn)行充分論證,闡述,并且在規(guī)劃報(bào)告的審查或批復(fù)意見(jiàn)中對(duì)此有專門的結(jié)論和意見(jiàn)。水電前期工作中的環(huán)境影響應(yīng)該以規(guī)劃審查意見(jiàn)為基礎(chǔ),著重于減免不利影響和對(duì)策措施的研究,盡量避免重復(fù)的評(píng)價(jià)和審批。我以為簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)審批程序,可取消環(huán)保、水保、勞動(dòng)安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項(xiàng)大綱評(píng)審,通過(guò)頒布標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,規(guī)定專項(xiàng)設(shè)計(jì)研究要求,并將專項(xiàng)評(píng)審納入階段性綜合審查之中,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮,綜合處理。
建議有關(guān)部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)建設(shè)的要求,從國(guó)家利益出發(fā),重新審視和修訂專業(yè)部門在水電工程建設(shè)上的管理體制和管理程序,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的要求,統(tǒng)一到國(guó)家綜合管理部門的管理體制和程序上。
2.立項(xiàng)核準(zhǔn)和工程建設(shè)
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)和備案制。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。應(yīng)該申請(qǐng)核準(zhǔn)而為未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的有效期為2年。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),也未事先申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。既要規(guī)范操作,又要加快建設(shè),這些規(guī)定,給水電工程的前期工作、立項(xiàng)申請(qǐng)、施工籌建和施工準(zhǔn)備提出了新的要求。
大中型水電工程的建設(shè)周期很長(zhǎng),除前期工作外,施工期少則5~6年,長(zhǎng)則7~8年,有的長(zhǎng)達(dá)10年以上。水電工程的施工分為籌建期、準(zhǔn)備期、主體工程施工期和完建期四個(gè)階段。從準(zhǔn)備期開(kāi)始至第一臺(tái)(批)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電稱為發(fā)電工期,至全部機(jī)組投產(chǎn)稱為總工期。工程籌建期一般不包含在總工期之內(nèi)。
根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和國(guó)內(nèi)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),水電工程籌建期一般應(yīng)完成的項(xiàng)目包括對(duì)外交通、施工用水、用電、場(chǎng)內(nèi)主干道路(含橋梁)、部分生產(chǎn)生活設(shè)施、場(chǎng)地平整和溝水處理工程、通訊和征地移民等工作,水電工程籌建期一般為1年,有的長(zhǎng)達(dá)2年,且需要投入較大的人力、物力、財(cái)力和設(shè)備;施工準(zhǔn)備期工程項(xiàng)目主要有:施工通道、導(dǎo)流泄水建筑物、導(dǎo)流擋水建筑物、主體建筑物岸坡開(kāi)挖和支護(hù)、截流施工準(zhǔn)備,生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等,水電工程施工準(zhǔn)備期一般為2年,長(zhǎng)的要3年。施工籌建和準(zhǔn)備工作不僅項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)、投資大,而且矛盾集中、問(wèn)題突出,協(xié)調(diào)解決難度較大,程序較復(fù)雜。
按照水電工程建設(shè)慣例,水電工程的開(kāi)工,是指工程截流,開(kāi)始進(jìn)入主體工程施工階段。水電工程項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)批復(fù)之前,必須完成大量的現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作,才能確保進(jìn)入主體工程施工階段后,各項(xiàng)工程施工順利展開(kāi),項(xiàng)目之間、工序之間計(jì)劃進(jìn)度合理銜接,從而保證發(fā)電工期的實(shí)現(xiàn)和按照計(jì)劃完成工程建設(shè)。
面對(duì)水電前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,而各地要求加快水電開(kāi)發(fā)的這一矛盾,必須正確處理勘察設(shè)計(jì)、立項(xiàng)核準(zhǔn)和工程施工之間的關(guān)系,在保證必要的設(shè)計(jì)周期和前期投入的前提下,合理搭接勘察設(shè)計(jì)、立項(xiàng)核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時(shí)間,從而保證水電工程建設(shè)計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。
為了合理銜接項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程開(kāi)工建設(shè)之間的法律手續(xù),有必要在項(xiàng)目核準(zhǔn)之前,設(shè)立預(yù)核準(zhǔn),類似項(xiàng)目建議書(shū)的審批,使獲得預(yù)核準(zhǔn)后的水電項(xiàng)目,能夠啟動(dòng)施工籌建和施工準(zhǔn)備工作,而不違背基本建設(shè)程序。
我認(rèn)為,項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)的基本要求,包括
1)水電站預(yù)可行性研究報(bào)告通過(guò)審查;
2)水電站輸電方案研究報(bào)告通過(guò)評(píng)審;
3)水電站建設(shè)征地通過(guò)預(yù)評(píng)審;
4)移民安置去向獲得地方政府同意;
5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)通過(guò)評(píng)審;
6)水土保持方案報(bào)告書(shū)通過(guò)評(píng)審。
水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告及其審查意見(jiàn)具有技術(shù)法規(guī)性質(zhì),可以作為可行性研究工作的基礎(chǔ)和啟動(dòng)其他相關(guān)工作的依據(jù)。例如,項(xiàng)目法人可依據(jù)預(yù)可行性研究報(bào)告及其審查意見(jiàn),當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度安排,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)下達(dá)封庫(kù)令;項(xiàng)目法人也可根據(jù)預(yù)可行性研究報(bào)告及其審查意見(jiàn)、水電站輸電方案評(píng)審意見(jiàn),委托接入系統(tǒng)設(shè)計(jì),從而為可行性研究的機(jī)電設(shè)備選型、布置以及電氣主接線設(shè)計(jì)提供依據(jù);此外,以預(yù)可行性研究報(bào)告及其審查意見(jiàn)為基礎(chǔ),可以委托建設(shè)征地預(yù)審;委托編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū);委托編制水土保持方案報(bào)告書(shū);委托編制勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等等。
水電項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)通過(guò)后,準(zhǔn)許開(kāi)展施工籌建和施工準(zhǔn)備。其間,繼續(xù)深入設(shè)計(jì)研究,完成可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),待項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告書(shū)獲得批準(zhǔn),主體工程施工便可開(kāi)始并順利實(shí)施。這種“合理搭接”需要以周密計(jì)劃和高效管理為保障,從而有助于保證勘察設(shè)計(jì)周期,加快工程建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.意見(jiàn)和建議
1)水電是可再生的清潔能源,落實(shí)優(yōu)先開(kāi)發(fā)水電的基本戰(zhàn)略,需要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),鼓勵(lì)和保護(hù)投資人水電開(kāi)發(fā)的積極性。
2)政府有關(guān)部門在水電開(kāi)發(fā)權(quán)管理中,要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,特別是電力發(fā)展計(jì)劃,充分考慮前期工作周期、投入、立項(xiàng)核準(zhǔn)和投資風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,合理確定工程建設(shè)進(jìn)度表。
3)條件比較簡(jiǎn)單的中小型水電工程,預(yù)可行性研究和可行性研究?jī)蓚€(gè)階段可合并為一個(gè)階段,或適當(dāng)簡(jiǎn)化,相應(yīng)有關(guān)專業(yè)評(píng)審、審查和批復(fù)以及立項(xiàng)核準(zhǔn)等管理程序也要考慮做適當(dāng)調(diào)整。
4)為合理搭接勘察設(shè)計(jì)、立項(xiàng)核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時(shí)間,滿足加快水電開(kāi)發(fā),降低工程投資的要求,建議大中型水電工程實(shí)施預(yù)核準(zhǔn)制度,通過(guò)預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)的項(xiàng)目,允許開(kāi)展施工籌建和施工準(zhǔn)備。
5)簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)審批程序,可取消環(huán)保、水保、勞動(dòng)安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項(xiàng)大綱評(píng)審,也可將專項(xiàng)評(píng)審納入階段性綜合審查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)?;蛲ㄟ^(guò)有效決策程序,實(shí)行預(yù)可研和可研兩個(gè)階段專題評(píng)審的合理銜接,減少中間環(huán)節(jié)。
6)建議按照即將頒布實(shí)行的《水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》,加深預(yù)可研勘測(cè)設(shè)計(jì)深度,達(dá)到選定壩址,基本確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案,以便在預(yù)可行性研究報(bào)告審查之后,能夠啟動(dòng)項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)和開(kāi)展施工籌建、準(zhǔn)備工作。
7)建議國(guó)家有關(guān)部門,國(guó)土、環(huán)保、水利、電網(wǎng)、公路、鐵道、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草場(chǎng)、質(zhì)量監(jiān)督、銀行監(jiān)管、工商稅務(wù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等,要針對(duì)水電建設(shè)工程的特點(diǎn),建立協(xié)同配合的水電工程建設(shè)監(jiān)管體制和有關(guān)資質(zhì)管理體系,為工程建設(shè)服務(wù),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司 周建平)