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二、服務簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
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(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
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十一、結束服務
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
中鐵二十五局集團有限公司 安康
隨著我國鐵路跨越式發(fā)展,鐵道部不斷加大鐵路建設市場開放力度,非“中鐵”施工企業(yè)全面進軍鐵路建設市場,鐵路基建市場正逐步從“中鐵”壟斷型走向開放型。根據(jù)鐵道部中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃, “十一五”期間將建設新線1.7萬公里(其中客運專線7000公里),既有線增建二線8000公里,既有線電氣化改造15000公里,計劃投資達1.2萬億元,年均投資將在2,000億元左右,大規(guī)模鐵路建設將進入高潮??偟膩砜?當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境對施工企業(yè)的改革發(fā)展有利,企業(yè)遇上了不可多得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇。當前以鐵道部“鐵建設[2005]155號”文為代表的一系列辦法對鐵路建設和招投標模式作了重大改革,出臺了大標段、全面開放市場、設計施工總承包、質(zhì)量信譽評價等措施,這些措施將迫使鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營機制和管理體制必須做出相應的調(diào)整,才能適應競爭日趨激烈的市場要求。今年我參加了幾次鐵路項目的工程投標競爭,親身體會到了鐵路基建市場“僧多粥少”,每一次競爭都是生死之戰(zhàn),競爭日趨激烈。隨著鐵路建筑市場進一步放開,“中鐵”與“非中鐵”企業(yè)比較優(yōu)勢逐步縮小。作為施工企業(yè)如何提高參與市場競爭的能力,特別是鐵路工程占承攬總額70%左右的新組建“中鐵”施工企業(yè),在激烈的鐵路市場競爭中如何生存下去,是施工企業(yè)面臨的嚴峻考驗。下面我就如何做好當前鐵路投標工作,談一下個人的分析和思考。
1、樹立新型質(zhì)量觀,提高企業(yè)信譽是增強未來鐵路市場競爭力的關鍵
要建立“工程質(zhì)量就是企業(yè)的競爭力,就是企業(yè)的市場品牌,企業(yè)與質(zhì)量共存亡”的新的質(zhì)量理念。隨著“鐵建設[2005]155號”及“建建[2006]35號”等文件的先后出臺,質(zhì)量信譽評價結果及鐵路建設工程安全質(zhì)量事故都與鐵路工程招投標掛鉤。鐵道部實行施工企業(yè)的質(zhì)量信譽評價,其評價結果將對鐵路投標產(chǎn)生重大影響,甚至是決定性作用。 所以,只有工程項目干好了,信譽才好,才能滾動發(fā)展,否則就沒有生命力,就會被市場所淘汰。因此必須樹立“現(xiàn)場就是市場”的觀念,繼續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,健全質(zhì)量管理體系,千方百計干好在建工程,保安全、保工期、創(chuàng)精品,兌現(xiàn)承諾,樹立信譽豐碑。由此可以看出,經(jīng)營工作是一個系統(tǒng)工程,只有用一手抓現(xiàn)場與一手抓市場“兩手抓”的綜合效果才能決定經(jīng)營承攬的最終結果,才能立足鐵路建設市場。
2、重視投標項目的選擇和投標決策,是企業(yè)競爭成功的重要前提
2.1投標項目的選擇
目前鐵路工程項目實行大標段,存在標段劃分數(shù)量少,而投標單位多的現(xiàn)象。針對這種情況,如何選擇投標項目呢?首先須加強信息收集工作;其次為滿足信息的要求,在進入一個新的投標區(qū)之前,派出具有決策權的領導深入該區(qū),進行詳細考察,收集到的信息要求“快、全、準、用”;再之,充分考慮企業(yè)內(nèi)部的施工任務,是否有力量投入新的投標項目。因此針對目前鐵路招投標市場及企業(yè)自身的綜合能力,選擇項目的原則和方法如下:
①優(yōu)先選擇有過類似項目施工經(jīng)驗的項目如:城際軌道交通、普速鐵路和既有線改造項目;
②選擇競爭對手較弱的項目,謹慎對待競爭對手(質(zhì)量信譽加分企業(yè))較強的項目;
③選擇工程規(guī)模與企業(yè)實力相適應的項目;
④優(yōu)先選擇國家投資的項目,謹慎選擇世行貸款及自籌資金的項目。
2.2投標決策
針對鐵路項目標段大、標段數(shù)量少、潛在競爭對手多等情況,投標決策的正確與否,關系到能否中標,關系到企業(yè)能否在鐵路建設市場占有一席之地,關系到企業(yè)的生存發(fā)展。因此,在鐵路市場的激烈競爭中,為了有選擇地、成功地進行投標,施工企業(yè)需要客觀地決策,但并不是每標必投,應針對實際進行決策,包括從招標的鐵路項目中,做出全投、選擇性投標以及針對每個項目的投標決策。投標前首先通過已掌握的大量信息進行標前決策,做到“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。施工企業(yè)的投標決策,就是解決投標過程中的對策問題。決策貫穿投標競爭的全過程,對于投標過程的各個主要環(huán)節(jié),都必須及時做出正確的決策,才能取得競爭的全勝,決策包括以下步驟:
①全面分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下,在一定時間內(nèi),可承攬的工程任務數(shù)量,也就是要注重與企業(yè)資源相配套的科學開發(fā);
②針對可供投標工程的選擇和決定:有項目可供投標時,先決定是否投標,然后決定參與哪幾個標段工程投標;
③確定對某工程進行投標后,在滿足招標文件要求的前提下對工程成本進行估價,即結合工程實際對本企業(yè)的技術優(yōu)勢和實力做出合理的評價;
④在收集各方信息的基礎上,從競爭謀略的角度盡量采取避開質(zhì)量信譽加分的競爭對手同標競爭的策略;
⑤目前鐵路項目基本上是建設周期較長(2~3年),投標前應加強對風險的分析決策,尤其是設備投入高、技術要求高、資金投入大的鐵路客運專線項目,風險分析就更重要了;
⑥做好投標最終報價決策。最終報價確定前對標書報價進行綜合評審,報價人員分析預測最終報價,提出方案供決策人選擇,決策人根據(jù)招標文件的規(guī)定及以往的經(jīng)驗,估算競爭對手的報價水平,最終決定投標報價。
3、精心編制投標文件,是企業(yè)競爭成功的重要砝碼
科學、合理、客觀的投標文件,是企業(yè)參與市場競爭實力的綜合反映。高質(zhì)量、高水平、精美的投標文件是企業(yè)投標取得成功的重要內(nèi)容。
3.1建立強有力的投標組織機構
鐵路工程的招投標制度在發(fā)展過程中已日趨成熟和完善,這就要求我們從專業(yè)的角度來提高中標率,以專業(yè)為主導,用經(jīng)驗做輔助。投標是一個嚴肅又機密的過程,每一個環(huán)節(jié)都要認真地完成。而投標工作又是一項技術性很強的工作,需要有專門的機構和專業(yè)人員對投標的全過程加以組織和管理。因此對投標人員素質(zhì)和能力提出的要求相當高,建立一個強有力的投標班子和穩(wěn)定的專業(yè)投標隊伍是獲得投標成功的根本保證。
3.2精心編制投標文件
3.2.1認真做好編標準備工作
購買招標文件后,及時組織編標人員對招標文件進行認真研究,特別是招標文件、合同條款、補遺書、評標辦法等進行仔細的分析、研究。安排編標人員進行工地現(xiàn)場調(diào)查和參加標前會議。
3.2.2編制預算
編制預算是一項政策性、技術性、專業(yè)性都很強的工作,對編制人員有很高的要求。編制人員應詳細踏勘現(xiàn)場,認真核對圖紙;認真領會招標文件內(nèi)容,明確編制依據(jù),掌握評標辦法;針對鐵路投標項目大,專業(yè)內(nèi)容多等特點,召開專題會議,分工協(xié)作;根據(jù)施工組織設計,進行預算編制;提供分析預測最終報價等。
3.2.3認真編制施工組織設計
施工組織設計是投標文件的重要組成部分。在滿足招標文件的條件下,在充分調(diào)查工程實地和熟悉圖紙情況下,結合企業(yè)的期望重點,編寫出符合工程實際,保證工程質(zhì)量和工期、并使成本最低、利潤最大且具有指導性、針對性和可操作性的施工組織設計。
3.2.4對投標文件的評審
在投標文件正式報出前,組織相關人員對投標文件進行評審。以保證投標文件最大程度地滿足招標文件要求。避免因為細節(jié)的疏忽和技術上的缺陷而使投標文件被廢。
3.2.5最終報價
企業(yè)在競爭中求生存、求發(fā)展,完敗對手而取勝,需要的是經(jīng)營決策人員的知識、經(jīng)驗和膽識,基點建立在提高整個企業(yè)的素質(zhì)、精心經(jīng)營和精心管理上,別無他途。經(jīng)營決策人員根據(jù)預算人員提供的以往本單位施工的相似工程中標價及結合工程所在地類似工程中標單位的中標價,測算成本價,并根據(jù)規(guī)則及以往的經(jīng)驗,估算競爭對手的報價水平,計算分析復合標的,力爭報出一個最優(yōu)投標報價,為中標打下堅實的基礎。
4、關于提高鐵路市場競爭力的幾點思考和分析
4.1迅速提升鐵路質(zhì)量信譽等級,塑造企業(yè)形象
鐵道部對鐵路項目的施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價結果直接影響甚至決定施工企業(yè)的投標結果和承攬規(guī)模。因此,抓好在建工程、強化現(xiàn)場管理、提高施工技術水平、提升質(zhì)量信譽等級應作為施工企業(yè)當前的頭等大事。
4.2加強鐵路項目經(jīng)營投標機構建設
對每個鐵路局和客運專線項目,做到從信息跟蹤到投標、公關全過程都要有專門小組負責。專門小組由施工企業(yè)主管領導掛帥,有關人員參加。對重要項目,專門小組必須派出常駐人員定點公關。通過公關,加大企業(yè)宣傳力度,樹立良好的企業(yè)形象,搞好與政府、上級主管部門、業(yè)主及新聞媒介等部門的關系,廣泛收集相關的經(jīng)營信息,提高經(jīng)營人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批有技術,勤管理、懂法律、善經(jīng)營的復合型人才資源,為施工企業(yè)生存和發(fā)展奠定基礎。
4.3構建區(qū)域經(jīng)營的長效機制
目前鐵路建筑市場具有“規(guī)模大、地域大、業(yè)主多、項目多、建設快、招標快、標準高、要求高”等競爭特點,施工單位主要依靠本級抓承攬的經(jīng)營方式是難以適應這種市場要求的,必須設立區(qū)域經(jīng)營管理機構,構建長效的區(qū)域經(jīng)營機制,以實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營滾動發(fā)展。
4.4建立任務承攬包干獎罰制度
將承攬任務計劃總額分解到部門和單位。對各部門、各單位定指標、定項目、定區(qū)域、定領域、定獎罰標準,建立與承攬效果掛鉤的獎罰制度。
5、結論
鐵路建筑市場的競爭是全方位的,競爭的手段也是多方面的,從目前形勢和鐵路建筑市場的自身特點看,最核心、最關鍵的是質(zhì)量競爭、服務競爭、誠信競爭、價格競爭。工欲善其事,必先利其器。只要我們及時總結鐵路投標工作的經(jīng)驗,認真地研究當前鐵路投標的特點和規(guī)律,審時度勢、開拓思路,搭建經(jīng)營平臺,健全經(jīng)營重點網(wǎng)絡,明確經(jīng)營方向,優(yōu)化經(jīng)營組織架構,提高整合資源和運籌策謀的能力,強力組織運作,就一定能取得良好的成績。
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