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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權，中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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十、保障
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十一、結束服務
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2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
天津市建設工程招標監(jiān)督管理站
黨中央、國務院關于天津濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的實施，為天津城市建設的加速發(fā)展帶來新的機遇，建設工程規(guī)模的不斷擴大和外地優(yōu)秀的設計、監(jiān)理和施工企業(yè)大量進入本市建筑市場，打破了行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，使天津建筑市場更加開放，競爭更加激烈。如何適應新的形勢，不斷加強建筑市場與招投標的監(jiān)管，維護公開公平，競爭有序的市場秩序是擺在招投標監(jiān)管部門面前的一個重要課題。我們從研究和適應建筑市場發(fā)展規(guī)律為出發(fā)點，結合招標投標監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過健全制度、強化監(jiān)督、規(guī)范管理，初步形成了一套較為完善的監(jiān)督管理機制，并在實踐中取得了較好的效果。
一、以促進和服務于經(jīng)濟發(fā)展為目的，在統(tǒng)一開放的大市場前提下，建立以國有投資項目為主的公開招標監(jiān)督管理平臺和以民營及外資等投資項目為主的社會服務平臺。
根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展和市場開放的需要，更好地為我市的城市建設服務并針對不同性質的投資主體加強招投標的監(jiān)督、管理和服務，天津從2004年開始，設立了上述兩大平臺。
一是設在市政府行政許可服務中心內的公開招投標監(jiān)督管理平臺。該平臺主要負責本市行政區(qū)域內全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位等建設項目的公開招標活動。招標行政監(jiān)督管理部門與紀檢、監(jiān)察等有關部門相配合，對在此平臺進行的公開招標活動依法按照各自的職能監(jiān)督管理，以有效保證國有資金科學合理的運用和招投標的公平競爭，遏制工程建設領域的違法違規(guī)及腐敗行為。
二是設在天津工程建設交易服務中心的社會服務平臺。這個平臺主要是為民營及外商投資項目提供招投標交易服務和管理。隨著改革開放的不斷深化和市場的全面放開，大量外資及民營資本融入建筑市場。因此，這個平臺就必須以嚴格的管理和一流的服務促進市場的規(guī)范運行，為民營和外商投資建設創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，為城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
二、適應新形勢，不斷完善招投標監(jiān)督管理機制
自2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》頒布實施以來，隨著我國經(jīng)濟形勢的飛速發(fā)展，特別是隨著改革開放的深入和城市建設高速發(fā)展時期的到來，如何適應新的形勢，不斷凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標投標行為，保證公開、公平、公正和有序的市場秩序，結合天津的實際情況，我們做了以下幾方面的探索。
?。ㄒ唬┎粩嗉訌姾屯晟品煞ㄒ?guī)體系建設
有法可依是做好監(jiān)督管理工作的基礎和前提，近年來，天津結合《招標投標法》、《建筑法》等法律法規(guī)的頒布實施，針對我市經(jīng)濟建設發(fā)展的實際情況，先后頒布了《天津市建筑市場管理條例》、《天津市建設工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》、《天津市招標投標條例》、《天津市重大建設項目招標投標稽查辦法》等一系列地方法規(guī)和政府規(guī)章，基本形成了較為完善的法律法規(guī)體系框架，為維護天津建筑市場經(jīng)濟秩序和規(guī)范交易行為提供了有力的法律保障。但是，隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，特別是投資體制改革的深入，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。目前，我們招標投標領域法律法規(guī)建設還不十分完善，建立完善的法律法規(guī)體系是最基礎性的工作，包括對有形建筑市場的法律地位的確立等。為適應改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟形勢的需要，我們感到應加快對《建筑法》、《招標投標法》等法律法規(guī)的修訂工作，并制定與之相適應的配套規(guī)章，為建立健康有序的市場秩序和依法行政，提供法律保障。
（二）不斷加強和完善招標投標監(jiān)督管理制度的建設
近年來，為規(guī)范招標投標行為，天津招投標監(jiān)管部門認真貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》，結合我市實際，嚴格六項招標投標監(jiān)督管理制度。
1、嚴格實行招標五公開制度。這個制度要求，各建設單位嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)確定的應公開招標項目的范圍，不得隨意變更。在招標活動中必須實行“五個公開”。即：依法在國家和我市指定的媒體上公開建設項目信息；公開招投標的要求和準入條件；公開評標辦法及標準；公開中標結果并向社會公示；公開相關行政監(jiān)督部門和紀檢、監(jiān)察部門的舉報電話、信箱、地點和負責人。使建設工程招標投標全過程在公開、透明及社會各界的有效監(jiān)督下進行。
2、嚴格資格審查制度。這個制度明確規(guī)定，依法必須公開招標的建設項目施工招標，采用資格預審的，必須依法在國家或本市指定的媒體上發(fā)布資格預審公告，當投標報名的投標人少于15家（含15家）時不得采用資格預審。資格預審時招標人應允許所有資格預審合格的潛在投標人參加投標。資格預審必須充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，不得提出高于招標工程實際情況所需要的資質等級要求，不得以過高標準或條件限制和排斥潛在投標人或者投標人數(shù)量。與此同時，還明確規(guī)定，施工招標實行資格預審，并且采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，招標人不得以任何理由限制、拒絕資質條件符合要求的投標人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制；施工招標實行資格預審，并且采用綜合評估法評標的，當合格投標申請人數(shù)量過多時，可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標。其中，工程投資額1000萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應當不少于7個。
此外，招標單位不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。任何單位和個人，不得以行政手段或其他不合理方式限制投標人。對在投標活動中采用圍標、串標等不正當交易行為違法獲取工程的投標人，一經(jīng)查實取消其投標資格，降低資質或清出建筑市場，情節(jié)嚴重的移送有關司法部門處理。
3、嚴格評標專家管理制度。目前，天津依法建立的評標專家?guī)熘泄灿形宕箢?299名評標專家。對評標專家實行嚴格的培訓教育和考核考評制度，并建立了專家信譽檔案。定期組織有關專家和監(jiān)督管理人員對部分已招標項目進行抽評，對有違法違規(guī)行為的專家依法給予處理。嚴格執(zhí)行專家評委開標前24小時內由計算機隨機抽取制度。全面推行工程量清單招標，采用電子標書和計算機評標。在市政基礎設施建設項目推行無標底合理低價中標的評標辦法。采取業(yè)主評委與其它專家評委分離并封閉評標的方式，防止業(yè)主評委授意或干擾專家評委，嚴格按照評標程序，組織開標、評標和定標 ，防止不正當?shù)娜藶橐蛩貙υu標結果的影響。
4、暢通投訴渠道，嚴格投訴舉報受理制度。近幾年，天津招投標監(jiān)管部門在依法行政的前提下，建立和完善舉報投訴受理和處理制度，嚴格依照法定程序受理舉報投訴案件。通過媒體向社會公布投訴地點、電話、信箱等，開辟多種投訴渠道。同時完善投訴受理機制，嚴格依法受理和處理舉報和投訴案件，做到5日內受理，30日內辦結并將結果公示。2006年上半年共受理投訴9起，比去年下降了25%，目前已全部辦結。近年來沒有針對監(jiān)管部門投訴的案件。
5、嚴格招標代理機構和從業(yè)人員的考核考評制度。其主要做法有以下幾個方面：一是實行了招標代理公司從業(yè)人員持證上崗的制度。在上級資質管理部門嚴格資質把關的基礎上，以基本業(yè)務知識、常用業(yè)務知識、最新法規(guī)文件知識和代理公司在業(yè)務行為中出現(xiàn)的問題為主要內容，每年進行培訓和考核。從而達到了各方面合格者才上崗從業(yè)。同時，招投標監(jiān)管部門還結合相關工作，加強了對未取得代理資質、掛靠以及沒有合法手續(xù)的代理機構的監(jiān)察，與上級資質管理部門形成了管理合力。二是加強了對代理公司的考核考評。2005年進一步完善了“工程招標代理機構實行綜合評價管理”的機制。開展了平時行為考評和階段性量化評價。平時行為考評實行違規(guī)記錄制度，違規(guī)達到一定程度要給予通報批評直至取消資格的處分。階段性量化評價由建設單位、投標方、駐場紀檢部門和市招投標監(jiān)督管理部門進行評價。通過綜合評價，2006年上半年對4家代理公司違規(guī)操作進行了紀律處理；通報批評了3家操作不規(guī)范行為的代理公司。三是繼續(xù)推行了工作規(guī)范程序和規(guī)范文本。對招標代理公司從業(yè)人員在備案、組織開評標活動中自身業(yè)務素質差，工作不規(guī)范的從業(yè)人員取消上崗證，重新參加業(yè)務培訓直至合格，對違法違規(guī)行為的從業(yè)人員依法追究其違規(guī)責任。
6、嚴格合同備案管理制度，建立工程風險擔保機制。為實現(xiàn)上述做法，天津在招標中實行“合理低價中標”的評標辦法，并對中標項目實行跟蹤管理，對中標后的項目增加了工程承包合同履約、工程質量和安全生產(chǎn)的風險等規(guī)定要求，這些要求實際上是合同的附加內容，尤其是針對當前，個別施工企業(yè)過度競爭，一些劣質隊伍不顧自身實力，盲目以低價搶標后，無能力按照合同履約，為工程質量和安全生產(chǎn)留下隱患等問題。為有效降低工程風險，天津還采取了以下措施：一是嚴格合同備案管理制度。合同是建設單位和施工企業(yè)約束雙方權利和義務的重要依據(jù)，也是確保工程高質高效完成的依據(jù)。加強合同與招投標階段的承接，嚴格審核合同內容與招投標文件內容的一致性和合同內容的合法性。二是加強合同履約管理，對合同履行做好跟蹤監(jiān)督管理，嚴厲查處項目經(jīng)理的更換、轉包和違法分包，工程款不按期支付，不按期結算，不依法履行合同的違約行為。三是認真落實建設部建市[2004]137號文件精神，積極推行金融擔保，通過實行工程擔保，最大限度降低工程風險，同時加強了對擔保公司的市場準入管理，規(guī)范工程擔保市場秩序。2006年以來所有工程項目施工合同雙向擔保達到了100%，其中按文件要求實行金融機構擔保的比率在95%以上。
以上舉措進一步完善了招投標全過程監(jiān)管，也對其運行機制做了新的探討。
（三）不斷加強和完善信用體系建設
建立招標投標信用體系，是維護招標投標正常秩序的治本之策。天津建設領域信用體系建設經(jīng)過幾年的實踐，基本建立了建筑企業(yè)、中介機構和不同類型的建設從業(yè)人員的信用體系框架和操作模式，針對招標投標活動中存在的問題，制定信用標準，明確哪些行為屬于失信行為，將招標投標當事人在招標投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，向社會公開并接受查詢，將投標企業(yè)的信用狀況與其投標工作掛鉤，提升信用好的企業(yè)的社會信譽，使不守信用的企業(yè)得到制裁。取得了較好的效果。
信用是市場經(jīng)濟的基石，是規(guī)范建筑市場秩序的治本之策，在實踐中我們感到，當前，雖然各地都加強了信用體系的建設，但由于各地方之間缺乏信息的溝通，還不能在全國形成合力。應建立統(tǒng)一的信用體系，使各地互聯(lián)互通，信息共享，形成監(jiān)督管理的合力，創(chuàng)造誠信得彰、失信必懲的良好市場環(huán)境。
（四）不斷加強和完善電子政務建設
充分利用高科技手段，大力推行電子政務和網(wǎng)上招標、投標和評標。有利于招標人和招標監(jiān)督部門工作的制度化、規(guī)范化并可節(jié)約大量的人力、物力和時間，增強招標投標工作的透明度，減少各種人為干擾，提高政府監(jiān)管和公共服務能力，促進社會有效監(jiān)督。所有這些是工程建設領域及招投標實施監(jiān)管的重要手段和大勢所趨，天津是全國較早在建設領域招標投標活動中推行電子化建設的城市之一。目前，已經(jīng)實現(xiàn)了從網(wǎng)上建設信息查詢、發(fā)布公告、投標報名、隨機抽取評標專家、專家指紋錄入、計算機輔助評標、音視頻同步監(jiān)控、語音評標質詢和中標公示等一整套電子網(wǎng)絡化工作系統(tǒng)。并且在招標投標實踐活動中取得了非常好的效果。下一步天津還將不斷擴大電子政務的覆蓋范圍，使建筑市場的監(jiān)督管理真正進入E時代。
三、探索新思路，形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡
結合建設工程領域治理商業(yè)賄賂工作的開展，天津在嚴格招標監(jiān)督管理機制的同時，為最大限度地使招投標交易活動在陽光透明的環(huán)境中進行，接受社會各界的監(jiān)督，更有效地防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立和加強了以下三個方面的監(jiān)督機制：
一是成立資深專家招標評審機構。其主要職能是會同行政監(jiān)督管理部門定期抽查建設工程項目招標活動情況，抽查專家評委評標情況 ，對專家評委優(yōu)標低評，劣標高評和串標等違法違規(guī)行為進行查處，并記入專家評委的信用檔案，情節(jié)嚴重者移送有關部門處理，終身取消評委資格。同時參與研究和分析招標活動監(jiān)督管理方面出現(xiàn)的新情況和新問題，制定規(guī)范性文件等。
二是與紀檢監(jiān)察部門密切配合，建立了聯(lián)席會議、案件移送和聯(lián)合檢查等三項制度。按照各自的職能從不同角度加強對建筑市場招標活動的監(jiān)督管理。
三是建立了社會監(jiān)督員制度。聘請人大、政協(xié)及社會各界群眾為我市建筑市場監(jiān)督員，參與重大工程項目招投標全過程的監(jiān)督管理。并為建筑市場和招投標的監(jiān)管提出意見和建議。
綜上所述，天津市在建設工程領域貫徹《招標投標法》等法律法規(guī)方面取得了明顯的成效：一是隨著招投標監(jiān)督管理工作的不斷強化和高科技手段的廣泛運用，社會各界樹立了建設項目必須依法進行招投標的意識，建設單位較大程度地提高了依法進行招投標的自覺性。二是由于絕大部分建設單位在招投標工作中能夠貫徹公開、公平、公正和誠信的原則，使不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象得到一定的遏制。三是實行招投標的項目不同程度地節(jié)省了建設投資，建設項目通過招投標一般能節(jié)省投資10－15%，個別項目節(jié)省投資的幅度更大，從而降低了建設成本，提高了經(jīng)濟效益。四是建設項目通過招標特別是公開招標選擇的參建單位資質水平普遍較高，實力較強，有效提高了工程建設質量。五是通過加強對建設工程招標投標的監(jiān)督管理，培育和凈化了我市的建筑市場，打破了行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，形成了開放、有序、競爭激烈的市場格局，同時也增強了企業(yè)的市場意識。
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