
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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由于《政府采購法》對(duì)競爭性談判采購方式的程序只有原則性規(guī)定,尤其是成交供應(yīng)商的確定標(biāo)準(zhǔn)只有“采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”一句話。而三個(gè)因素如何“相等”,各方的理解不一,因而個(gè)別地方在采用競爭性談判采購方式時(shí)擅自進(jìn)行了“修正”,演變出“競爭性談判綜合評(píng)分法”、“競爭性談判性價(jià)比法”等不可取的作法,致使高價(jià)中標(biāo)、供應(yīng)商投訴等時(shí)有發(fā)生。
2號(hào)文的出臺(tái)對(duì)競爭性談判采購方式確定成交供應(yīng)商的原則進(jìn)行了重申。但有人認(rèn)為,2號(hào)文的規(guī)定雖然對(duì)采購人具有較強(qiáng)的制約作用,但在具體操作上欠缺靈活。為此,筆者就目前采用競爭性談判方式采購存在的誤區(qū)、成因及對(duì)策與大家進(jìn)行探討。
步驟一:依法采購是前提
《政府采購法》第三十八條規(guī)定:“談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有……供應(yīng)商……進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商……”從政府采購指定媒體刊登的信息、案例分析、經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看到,個(gè)別地方只接受競爭性談判采購方式有利的方面,規(guī)避其“約束”,覺得由規(guī)范的“談判后的評(píng)標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)”演變?yōu)椤案偁幮哉勁芯C合評(píng)分法”、“競爭性談判性價(jià)比法”更具靈活性和操作性,而不愿意采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。因?yàn)椋捎米畹驮u(píng)標(biāo)價(jià)法意味著談判小組失去了絕大部分的自由裁量權(quán)。
對(duì)策:
采用競爭性談判采購方式,應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》的規(guī)定操作,任何單位和組織包括政府采購監(jiān)管部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《政府采購法》的規(guī)定,不應(yīng)以種種理由擅自對(duì)競爭性談判采購方式進(jìn)行變通,同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行2號(hào)文。各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)今后仍使用“競爭性談判綜合評(píng)分法、性價(jià)比法”的采購人、采購代理機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。
步驟二:嚴(yán)格遵循限制條件
由于競爭性談判采購方式靈活、效率很高,不少采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)“談判”非常青睞。為了避免濫用競爭性談判,《政府采購法》對(duì)這一采購方式提出了限制性規(guī)定,而在實(shí)際工作中,部分同志忽略了這些“限制”,若當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)管部門對(duì)審批、實(shí)施過程疏于監(jiān)管,違法現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率將會(huì)更高。競爭性談判演變成主要的采購方式,主要與各方忽視競爭性談判采購方式的限制性規(guī)定有關(guān)。
對(duì)策:
對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,采購人申請(qǐng)采用競爭性談判采購方式時(shí),政府采購監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的審查。
公開招標(biāo)失敗的政府采購項(xiàng)目,采購人申請(qǐng)擬由公開招標(biāo)采購方式改用競爭性談判采購方式的,監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真分析公開招標(biāo)失敗的原因,并嚴(yán)格審查和控制,針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待:投標(biāo)的供應(yīng)商達(dá)到三家以上,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)后由于供應(yīng)商資格、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算等原因?qū)е峦耆珴M足招標(biāo)文件的供應(yīng)商不足三家,采購人要求采用競爭性談判采購方式時(shí),監(jiān)管部門原則上不予審批,應(yīng)要求采購人重新招標(biāo);對(duì)符合財(cái)政部令第18號(hào)第四十三條規(guī)定的,可采用競爭性談判采購方式。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情形外,監(jiān)管部門經(jīng)過審查,招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,才可批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式。
而采用競爭性談判采購方式,必須嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和2號(hào)文的規(guī)定,比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商。
步驟三:謹(jǐn)防監(jiān)管濫審批
《政府采購法》第二十七條規(guī)定:“達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,若要改用競爭性談判采購方式,須獲得政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)?!比欢葑兂觥案偁幮哉勁芯C合評(píng)分法、性價(jià)比法”時(shí),談判小組將享有較大的自由裁量權(quán)。因此,采購人對(duì)競爭性談判有著較濃厚的興趣,除了符合《政府采購法》規(guī)定條件的政府采購項(xiàng)目申請(qǐng)實(shí)行競爭性談判采購方式外,一些不符合限制條件的政府采購項(xiàng)目,采購人也積極爭取、“創(chuàng)造條件”,要求監(jiān)管部門批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式,此時(shí),政府采購監(jiān)管部門成為了公關(guān)的重點(diǎn)。而某些不負(fù)責(zé)任的監(jiān)管部門將審批權(quán)利作為謀求利益的手段,對(duì)違法行為“睜一只眼,閉一只眼”。
從各地執(zhí)行的情況看,若競爭性談判嚴(yán)格按照《政府采購法》、2號(hào)文的規(guī)定操作,談判小組的自由裁量權(quán)被消減,高價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象也會(huì)有所遏止,因此,競爭性談判采購方式的審批也將回歸理性。目前,仍然存在濫用審批權(quán)的主要原因是《政府采購法》、2號(hào)文等相關(guān)規(guī)定并未能嚴(yán)格執(zhí)行,談判小組被人為地賦予了更多的自由裁量權(quán),部分供應(yīng)商甚至可高價(jià)獲得政府采購合同。
對(duì)策:
政府采購監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)競爭性談判采購方式規(guī)范操作的重要性和必要性,把競爭性談采購方式的規(guī)范操作作為監(jiān)管的重點(diǎn)。對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,采購人要求改用競爭性談判采購方式時(shí),監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定的條件進(jìn)行審核,符合《政府采購法》規(guī)定條件的才予以審批,并監(jiān)督其執(zhí)行“在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”,對(duì)擅自采用綜合評(píng)分法、性價(jià)比法的進(jìn)行查處。同時(shí),對(duì)競爭性談判采購方式在實(shí)際工作中遇到的問題,應(yīng)逐級(jí)匯總、上報(bào),為國家立法機(jī)構(gòu)完善《政府采購法》或出臺(tái)有關(guān)規(guī)定提供借鑒。
步驟四:最低價(jià)給予一定優(yōu)惠
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是否不能體現(xiàn)政府采購的政策功能?答案當(dāng)然是否定的。其實(shí),就國際范圍看較多地采用了最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,他們?cè)诓捎米畹驮u(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)同樣很好地實(shí)現(xiàn)了政府采購采購國貨的政策功能。
如美國頒布了《購買美國產(chǎn)品法》,規(guī)定一般情況下購買美國貨時(shí),政府應(yīng)給予本國廠商6%的優(yōu)惠;在失業(yè)率高的地區(qū),優(yōu)惠可達(dá)12%;國防采購項(xiàng)目甚至可以高達(dá)50%;為了鼓勵(lì)和扶持借款國國內(nèi)設(shè)備(貨物)的制造業(yè)和國內(nèi)工程承包商,《世界銀行采購指南》在“國內(nèi)優(yōu)惠”方面做出了專門的規(guī)定:對(duì)國內(nèi)制造貨物實(shí)行優(yōu)惠經(jīng)世行同意的,世界銀行可以提供一定幅度的優(yōu)惠。從以上可以看出,美國的保護(hù)“本國工業(yè)”、世界銀行實(shí)施的“國內(nèi)優(yōu)惠”政策,在對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)議時(shí),是在供應(yīng)商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上按報(bào)價(jià)的比例給予一定的扣除,然后再對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比較,價(jià)格低者中標(biāo)。
對(duì)策:
首先,應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握世界發(fā)達(dá)國家、我國機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的規(guī)則、程序、優(yōu)惠政策的規(guī)定及具體應(yīng)用。在采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),符合政府采購扶持政策的供應(yīng)商或產(chǎn)品是政府采購政策功能體現(xiàn)的,在投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上應(yīng)給予規(guī)定比例的扣除。其次,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定具體的政府采購扶持政策,特別是在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面的優(yōu)惠幅度或比例。最后,在采用競爭性談判采購方式時(shí),也應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的政府采購扶持政策。
步驟五:領(lǐng)會(huì)“談判”的基本精神
部分人士片面地認(rèn)為,《政府采購法》和2號(hào)文要求所有參加談判的供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,采購需求、質(zhì)量和服務(wù)必須完全相等。而所有供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,采購需求、質(zhì)量和服務(wù)完全相等又是不可能、不存在的,《政府采購法》和2號(hào)文的規(guī)定給變通留下了空間。
在這個(gè)問題上,部分同志忽略了供應(yīng)商超過談判文件規(guī)定的采購需求、質(zhì)量和售后服務(wù)時(shí)的解決方法,對(duì)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)方法、操作程序缺乏全面了解。
對(duì)策:
熟練掌握最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和操作程序 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法已被很多世界組織和國家所采用,如聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)采購示范法、歐盟理事會(huì)有關(guān)招標(biāo)采購的指令、英國、意大利的有關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)方應(yīng)該將合同授予最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。我國政府采購各方當(dāng)事人也應(yīng)真正理解和領(lǐng)會(huì)。
熟練掌握競爭性談判的精髓 首先,在按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)編制談判文件時(shí),對(duì)“采購需求、質(zhì)量、售后服務(wù)”應(yīng)給出具體、規(guī)范的尺度或標(biāo)準(zhǔn)。其次,按照具體、規(guī)范的尺度或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行衡量,具體做法為,依據(jù)談判文件規(guī)定的符合性檢查、商務(wù)性審查、技術(shù)性審查程序等對(duì)所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行衡量,符合性檢查、商務(wù)性審查、技術(shù)性審查均合格的投標(biāo)文件,可稱之為“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等”,然后進(jìn)入談判的下一個(gè)環(huán)節(jié),沒有通過的做無效標(biāo)處理;優(yōu)于談判文件規(guī)定的,不應(yīng)給予任何照顧和優(yōu)惠。
隨后,再按法定程序進(jìn)行談判、確定成交供應(yīng)商。
步驟六:發(fā)揮談判小組作用
在招投標(biāo)采購方式中綜合評(píng)分法使用較多,不少人對(duì)綜合評(píng)分法情有獨(dú)鐘,片面地認(rèn)為評(píng)審專家按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)因素和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行審查并打分,才能發(fā)揮評(píng)審專家的作用。而若競爭性談判采購方式采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,談判小組的作用就難以發(fā)揮。之所以出現(xiàn)以上誤解,主要是由于:對(duì)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法不了解,對(duì)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法下如何確定成交供應(yīng)商尚未清楚或?qū)θ趸勁行〗M的自由裁量權(quán)持抵觸情緒。
對(duì)策:
政府采購監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、供應(yīng)商等都應(yīng)熟練掌握最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的方法和操作程序,對(duì)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的現(xiàn)場進(jìn)行觀摩,進(jìn)一步了解最低評(píng)標(biāo)價(jià)法情況下,評(píng)標(biāo)專家是如何工作及如何發(fā)揮作用的。在此前提下,才能談得上對(duì)談判小組的工作做好監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行競爭性談判采購方式規(guī)定時(shí),雖然談判小組的自由裁量權(quán)有所削減,但專家應(yīng)發(fā)揮自身特長,認(rèn)真研讀談判文件規(guī)定的資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)條款、發(fā)生偏離等的解決方法,按照談判文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商的談判文件逐一進(jìn)行審核,供應(yīng)商出具的商務(wù)條款偏離表、技術(shù)條款偏離表的真實(shí)性是審核的重點(diǎn)。通過審核,找出與談判文件正、負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)和偏離值,在商務(wù)條款、技術(shù)條款中標(biāo)有“*”號(hào)的重要條款不能發(fā)生偏離,供應(yīng)商只要被認(rèn)定有一項(xiàng)帶“*”號(hào)的條款發(fā)生偏離的將做無效處理;小于談判文件規(guī)定的偏離項(xiàng)數(shù)的,在價(jià)格評(píng)議時(shí),按照談判文件的規(guī)定,每發(fā)生一項(xiàng)偏離按照最終報(bào)價(jià)的0.5%~1%調(diào)增報(bào)價(jià)。
步驟七:公開招標(biāo)文件忌直接沿用
在實(shí)際工作中,將公開招標(biāo)文件替代為競爭性談判文件的情況主要有以下幾種情形:
取談判之名行公開招標(biāo)之實(shí) 公開招標(biāo)失敗,馬上由政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式,采購代理機(jī)構(gòu)不再履行競爭性談判采購方式的有關(guān)程序,諸如重新制定競爭性談判文件、談判文件報(bào)監(jiān)督管理部門備案、重新在省級(jí)以上政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體發(fā)布信息等。直接將公開招標(biāo)文件作為競爭性談判文件,評(píng)標(biāo)小組按照公開招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。
公開招標(biāo)失敗后將招標(biāo)文件移用為談判文件 一部分同志把競爭性談判作為公開招標(biāo)的壓縮版,公開招標(biāo)失敗后,采購人雖履行了競爭性談判相關(guān)程序,但仍將原公開招標(biāo)文件作為競爭性談判文件。
這兩個(gè)問題在實(shí)際工作中還相當(dāng)普遍,其原因:主要是一部分同志對(duì)公開招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)原則比較熟悉,但對(duì)競爭性談判的評(píng)標(biāo)程序、中標(biāo)原則比較生疏。
對(duì)策:
公開招標(biāo)失敗改為競爭性談判采購方式的,采購人應(yīng)履行競爭性談判相關(guān)程序。若要將公開招標(biāo)文件稍做修改后用做競爭性談判文件,首先必須獲得具有競爭性談判采購方式審批權(quán)限的政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。審批通過后,成交供應(yīng)商的確定原則應(yīng)統(tǒng)一為競爭性談判采購方式的法定原則,嚴(yán)格按《政府采購法》、2號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。為保險(xiǎn)起見,采購人編制的談判文件在向供應(yīng)商發(fā)售前,可以聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照專家意見進(jìn)行修改,其余程序,按照競爭性談判相關(guān)程序執(zhí)行。
步驟八:“國標(biāo)”確保質(zhì)量與售后
某些人可能還會(huì)認(rèn)為,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,競爭性談判采購得到的成交結(jié)果質(zhì)量、售后服務(wù)會(huì)跟不上。是否如此?答案是否定的。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法已被很多世界組織和國家所采用,并被實(shí)踐證明是行之有效。在采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)是可以得到保障的。
對(duì)策:
總的而言,即參與談判的供應(yīng)商的資格、業(yè)績應(yīng)符合談判文件的要求。
在質(zhì)量方面,有以下措施可作為保障:貨物或服務(wù)具有國家標(biāo)準(zhǔn)的,談判時(shí)要求供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告,或提供樣品并由國家有關(guān)機(jī)構(gòu)出具檢測合格證明。談判小組對(duì)供應(yīng)商提供的技術(shù)條款偏離表的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),主要條款應(yīng)(帶*號(hào))完全滿足要求,一般條款發(fā)生偏離的項(xiàng)數(shù)小于談判文件規(guī)定的項(xiàng)數(shù)。采購人對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量有疑義的,仍可交由國家檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)生質(zhì)量問題,可與成交供應(yīng)商協(xié)商解決,協(xié)商不能達(dá)成一致的,采購人可向監(jiān)管部門反映,監(jiān)管部門調(diào)查核實(shí)后按《政府采購法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
關(guān)于售后服務(wù):采購人在制定采購項(xiàng)目的售后服務(wù)條款時(shí),一定要搞好市場調(diào)查,對(duì)潛在供應(yīng)商售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及分布、售后服務(wù)人員、售后服務(wù)承諾、工時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全方位的調(diào)查了解。若供應(yīng)商提供虛假資料或證明文件騙取成交的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報(bào)送監(jiān)督管理部門進(jìn)行處理。
步驟九:多方共商詳細(xì)規(guī)格與要求
《政府采購法》第三十條規(guī)定:“技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,可進(jìn)行競爭性談判。”在實(shí)際工作中,政府采購項(xiàng)目確實(shí)五花八門,采購代理機(jī)構(gòu)甚至?xí)龅揭恍┫∑婀殴值捻?xiàng)目,在招標(biāo)前并不能確定詳細(xì)的規(guī)格或具體要求,需要與有關(guān)專家、各方當(dāng)事人對(duì)具體規(guī)格或要求進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整后,才能最終確定下來。
而部分人依據(jù)《政府采購法》的這條規(guī)定,片面地認(rèn)為競爭性談判采購方式永遠(yuǎn)不能確定采購項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)格或者具體要求。假定這個(gè)推斷成立,那么有些技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊的政府采購項(xiàng)目,在制定談判文件、談判過程中,包括最終的確定成交供應(yīng)商,自始至終是沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求的。而沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求,談判小組與供應(yīng)商的談判就無從談起;且如果沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求,豈不是想讓誰中標(biāo),誰就能中標(biāo)?這個(gè)假設(shè)顯然是站不住腳的。
之所以產(chǎn)生這一偏見,是由于這些同志忽視了政府采購程序的階段性和事物的發(fā)展變化性的問題。雖然技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊的政府采購項(xiàng)目,在制定談判文件階段可能存在不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的可能性,但通過市場調(diào)研、組織專家論證、與供應(yīng)商談判等辦法修改和完善,詳細(xì)規(guī)格或具體要求最終還是可以確定下來的。
對(duì)策:
首先,采購人應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)查,搜集有關(guān)規(guī)格和要求,也可以聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司或?qū)<覍?duì)詳細(xì)規(guī)格、具體要求進(jìn)行論證。在談判前不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的政府采購項(xiàng)目的,可以通過與供應(yīng)商談判,對(duì)談判文件制定的規(guī)格、要求進(jìn)行修改、調(diào)整,最終確定下來。
但在制定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求時(shí),還應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:在談判過程中對(duì)規(guī)格、要求進(jìn)行了修改,屬于對(duì)談判文件做了實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,“談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商”,且是否重新談判,應(yīng)征求參加談判供應(yīng)商的意見。而重新談判的,應(yīng)在省級(jí)以上政府采購監(jiān)管部門指定媒體上發(fā)布,且應(yīng)為供應(yīng)商預(yù)留充分的制作談判文件、確定報(bào)價(jià)的時(shí)間。
宏觀建議
以上針對(duì)我國目前競爭性談判采購方式存在的誤區(qū)和誤區(qū)形成的原因進(jìn)行了細(xì)致的分析,并逐一提出了解決辦法。針對(duì)競爭性談判采購方式工作中存在的問題,筆者認(rèn)為,還應(yīng)做好以下工作:
財(cái)政部盡快出臺(tái)《競爭性談判采購方式管理辦法》,在《競爭性談判采購方式管理辦法》中對(duì)模糊不清的問題進(jìn)行明確;財(cái)政部、省級(jí)政府采購監(jiān)管部門做好競爭性談判采購方式、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法專項(xiàng)培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),使監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)工作人員能夠熟練掌握競爭性談判采購方式、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的具體操作程序、評(píng)標(biāo)原則,提高監(jiān)管和操作水平。
來源: 政府采購信息網(wǎng) 韓孟玉