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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
廣東省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，將其作為貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的有力舉措和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的重要抓手，今年將其列入省委深化改革重點任務(wù)和省十件民生實事，要求年度開工改造不少于1300個老舊小區(qū)，惠及超過25萬戶居民。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，通過完善配套政策、會議部署安排、廣泛宣傳發(fā)動、多層次業(yè)務(wù)培訓、直插一線督導、組織參觀見學和每月視頻調(diào)度、每月通報進度等方法手段，指導各市大力推進任務(wù)落實。
截至目前，全省已開工改造超過1500個老舊小區(qū)，惠及約31萬戶居民。按小區(qū)數(shù)統(tǒng)計，開工率已達任務(wù)底數(shù)的115%，提前實現(xiàn)省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務(wù)底數(shù)目標。
制度先行
構(gòu)建“1+2+8+N”政策體系
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持制度先行，今年1月，提請印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》，加快制定配套措施，構(gòu)建廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“1+2+8+N”政策體系，推動工作制度化、規(guī)范化。
“1”是一本實施方案。制定廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案（2021年～2025年），明確“十四五”時期廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指導思想、實施原則、目標和任務(wù)，形成滾動實施機制。“2”是兩項技術(shù)文件。出臺廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則和工作指引，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施等改造內(nèi)容設(shè)計方向，規(guī)范改造工作流程和指引。“8”是八項機制指引。編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項機制或指引，包括黨建引領(lǐng)、共同締造、聯(lián)動、日常管養(yǎng)、社會力量參與、改造資金合理共擔、一體化推進模式（EPC+O）與專營單位協(xié)作8項機制或指引。“N”是若干專項政策。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省自然資源廳、財政廳、國開行廣東省分行、中國電信廣東分公司等單位出臺支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策文件，明確土地、規(guī)劃、項目審批、財政、金融等支持政策，搭建各級電信機構(gòu)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造合作平臺。
各地市堅持政策引導，不斷完善因地制宜的法規(guī)制度體系。廣州市以實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”為目標，以擔負全國首批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點任務(wù)為契機，出臺《廣州市老舊小區(qū)改造工作實施方案》，在總結(jié)過去老舊小區(qū)改造問題和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上調(diào)整改造思路，改變過去老舊小區(qū)改造項目零散分割及改造方式、實施主體、資金來源單一的狀況。創(chuàng)新實施路徑和改造模式，打好城市更新“組合拳”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是從單個小區(qū)改造為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌善B片改造為主；二是從政府投資為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I資，著力引入社會資本為主；三是從硬件改善為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛布O(shè)施與配套功能同步推進為主。韶關(guān)市作為老工業(yè)基地和全國首批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)試點城市，印發(fā)《“三舊”改造實施細則（試行）》《老舊小區(qū)改造試點建設(shè)項目分類指引及改造標準實施方案》《老舊小區(qū)改造方案編制及辦事流程》等制度辦法，明確了適用范圍、改造原則、改造規(guī)模等事項，探索建立了項目退出機制，完善了成片改造單元規(guī)劃編制和審批程序等，為促進節(jié)約集約用地、確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
民生優(yōu)先
有效補齊城市建設(shè)發(fā)展短板
在老舊小區(qū)改造過程中，廣東多個地市堅持民生優(yōu)先，創(chuàng)新謀劃，加大力度探索各具特色的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗做法。廣州市三眼井社區(qū)黨員主動擔任推動加裝電梯項目的志愿者，在社區(qū)電梯加裝中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，通過連片加裝、政府補貼等方式取得電梯加裝實效；佛山市探索大企業(yè)采取設(shè)計施工運營一體化模式推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，為桂一社區(qū)引入專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)，鞏固老舊小區(qū)改造成果，實現(xiàn)老舊小區(qū)長效管養(yǎng)；江門市擦亮僑鄉(xiāng)故里招牌，秉承“民生為先、修舊如舊、活化利用、記住鄉(xiāng)愁”的理念，開展百年歷史的華僑聚集地——啟明里“微改造”，使之成為市民的“網(wǎng)紅打卡點”，通過城市品質(zhì)提升行動，展現(xiàn)出“路暢、街凈、燈亮、水清、景美”的城市新面貌；深圳市益田村社區(qū)高標準提升社區(qū)居住品質(zhì)，為居民提供多樣化的社區(qū)公共活動場所，建立社區(qū)黨群服務(wù)中心，開辟圖書館、健身房、舞蹈室等功能區(qū)向居民免費開放；茂名市朝陽社區(qū)通過完善改造道路、排水、照明、停車、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，解決污水橫流、積水內(nèi)澇、停車難等影響群眾的基本生活的突出問題，改善老舊小區(qū)居民生活環(huán)境和居住條件，提升居民幸福指數(shù)；梅州市堅持“黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動，共建美好家園”的理念，把黨旗插在一線，把支部建在前面，發(fā)動黨員政策宣傳服務(wù)隊與小區(qū)黨支部、業(yè)委會召開改造商討會，并分樓包戶，逐戶開展“敲門行動”，引導住戶從“要我改”變“我要改”，積極參與出謀獻策，讓改造項目更精準、更切合民意。
多管齊下
積極破解資金不足難題
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持高位推動，建立完善機制，加強工作部署，積極破解資金不足等難題。一是建立工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立廣東省城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導小組，由分管副省長任組長，省發(fā)展改革委等33個部門及專營單位參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建、歷史文化保護等人居環(huán)境品質(zhì)提升工作。二是高位工作部署。召開全省性會議，通報任務(wù)核查情況及存在問題，研究部署省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。視頻調(diào)度全省工作進展，要求工作滯后地區(qū)匯報分析困難和問題、整改措施和下一步工作計劃。三是加大資金支持力度。積極爭取并下達中央和省財政補助資金約9億元，下達中央預(yù)算內(nèi)投資資金約14.9億元。四是完善工作信息平臺。利用信息化手段，將改造項目信息錄入平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“保鮮”實時化，大大提高工作效率，促進省級層面及時跟蹤督導和調(diào)度。
共同締造
構(gòu)建共商共建共治共享格局
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門指導各市積極推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造，在試點先行的基礎(chǔ)上研究制定“黨建引領(lǐng)”工作指引，積極推進設(shè)計師、工程師進社區(qū)，開展“結(jié)對子”“一帶一”工作，推動形成共商共建共治共享新格局。廣州市成立“共同締造”工作坊，開展“大師作·大眾創(chuàng)”活動；形成黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理格局，構(gòu)建“區(qū)—街—社區(qū)—網(wǎng)格—樓宇”五級黨組織網(wǎng)絡(luò)，健全黨建引領(lǐng)的多元化治理方式。佛山市編制了《“宜居佛山共同締造”行動指南》和《“一社一策”編制指引》《佛山市“宜居佛山共同締造”電梯加裝指導意見》《共同締造工作流程》三個配套文件，按照基礎(chǔ)類、完善類和提升類的不同要求，明確改造內(nèi)容和標準，實行分類實施。韶關(guān)市強化共同締造理念，力推政府、住戶和社會力量共商共建共享共治，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時，改造方案形成“三進三成”高效推進模式，即一進小區(qū)宣傳動員、形成共識；二進小區(qū)調(diào)研現(xiàn)狀、形成初稿；三進小區(qū)公示方案、形成定稿。
營造氛圍
加大宣傳培訓力度
為強化調(diào)研督導，加大宣傳培訓力度，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持“每周一督導、兩周一培訓、每月一調(diào)度、經(jīng)驗即時轉(zhuǎn)”，做到責任傳導到位、技術(shù)輔導到位、問題解決到位、宣傳交流到位。
深入調(diào)研督導。分管負責同志帶隊赴各市開展現(xiàn)場調(diào)研指導，宣傳貫徹中央和省的政策措施，對中央和省補助資金支持項目進行要素核查，對各地遇到的困難和問題進行分析解答，并提出工作要求。目前，已實現(xiàn)所有地市現(xiàn)場督導全覆蓋，重點地市現(xiàn)場督導三次以上。
組織參觀見學。通過在先進地區(qū)組織現(xiàn)場見學，在粵東西北地區(qū)組織召開片會等多種方式，促進互學共享。組織粵東西北等工作相對滯后的市赴江西省南昌市、贛州市，學習借鑒兄弟省份先進經(jīng)驗。
同時，建立定期培訓制度，加強業(yè)務(wù)培訓。采取線上線下相結(jié)合方式，平均兩周一次組織專題培訓。今年以來，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請省兄弟單位、有關(guān)專家、合作方代表以及先進市縣，開展了省技術(shù)導則、金融支持、中央預(yù)算內(nèi)投資申報、加裝電梯、線路整治、EPC+O一體化模式推進等系列業(yè)務(wù)培訓。
此外，還在廳官網(wǎng)設(shè)置老舊小區(qū)改造專欄，將省內(nèi)外好的經(jīng)驗做法對外宣傳展示，印發(fā)多期居住社區(qū)品質(zhì)提升專題簡報，廣泛學習借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗做法，營造良好的輿論氛圍。2021年國慶期間，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在當?shù)仉娨暸_特別策劃的“推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造辦好群眾身邊實事——家門口的小康生活”節(jié)目中，選取廣州、深圳、佛山、茂名、梅州、江門等地市為典型，報道省內(nèi)各具特色的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗做法，生動反映老舊小區(qū)改造為居民生活環(huán)境帶來的巨大變化。
摘自 《中國建設(shè)報》 2021.11.30 岳建軒
