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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
10月16日，在上海市普陀區(qū)風荷苑既有多層住宅加裝電梯項目現(xiàn)場，工人們正在緊張施工。項目管理人員說，風荷苑結(jié)合舊住房更新改造推出“整小區(qū)”加梯模式，運營后將有1776戶居民受益。
加裝電梯是解決“懸空老人”出行難題、提升宜居安居品質(zhì)、滿足人民群眾對美好生活向往的民心工程，橫向涉及眾多部門，縱向直接關(guān)系著千家萬戶。能否把這項民心工程辦得更快更實更好，考驗的是主管部門精細化治理能力和水平。
發(fā)揚“比學趕超”精神，整合系統(tǒng)資源，加快推動完善“1+X”加梯政策支撐體系；組建“黨建聯(lián)盟”，協(xié)同兄弟單位，合力破解制約加梯提速提質(zhì)提效的堵點卡點；開展專項調(diào)研，深入基層一線，精準收集并解決社區(qū)居民在加梯過程中遇到的痛點難點……今年以來，上海市建設(shè)交通工作黨委深入踐行“人民城市”重要理念，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與上海市共建超大城市精細化建設(shè)和治理中國典范合作框架協(xié)議的部署要求，以扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，聚焦加梯難題，推動各方參與主體繪就最大“同心圓”，推動全市加裝電梯跑出更快“加速度”。圍繞“本系統(tǒng)資源充分整合、跨部門聯(lián)動高效協(xié)同、問題在基層有效解決、民心在基層高度凝聚”的目標，打造了一個黨建引領(lǐng)精細化治理的新案例。
黨建引領(lǐng)政策創(chuàng)新 加梯提速讓群眾更“省心”
今年以來，上海市委把加梯工作列為16項民心工程之一，明確要求強化黨建引領(lǐng)，堅持共建共治共享，走好群眾路線，引導形成“最大公約數(shù)”。黨建，成為引領(lǐng)在前、貫穿始終的發(fā)力點。
眾所周知，老房加梯并非易事。電梯工程橫跨上海16個區(qū)、200多個街鎮(zhèn)，其中涉及大量上世紀70年代的商品房，還有上世紀50年代的老公房。在實施過程中，還需要財政、民政、規(guī)劃資源等多部門的政策支持，涉及電力、供水、燃氣、通信等各類管線單位的配套搬遷。針對這一實際，上海市建設(shè)交通工作黨委專門研究制訂《“比學趕超”服務(wù)加裝電梯專項實踐活動方案》，逐一梳理明確市建設(shè)交通工作黨委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、市房屋管理局、市交通委員會、市水務(wù)局、市綠化和市容管理局、市城市管理行政執(zhí)法局7家委局以及9家事業(yè)單位、各區(qū)房管部門和系統(tǒng)相關(guān)社會組織、中央在滬單位助力加梯提速的職責任務(wù)。重點圍繞“群眾工作細致化、建設(shè)管理規(guī)范化、項目推動規(guī)?；?、運維養(yǎng)護長效化”，持續(xù)完善頂層設(shè)計，加快構(gòu)建形成“1+X”加梯政策支撐體系。其中，針對加梯前“房屋安全性論證周期長”的問題，指導市房屋安全監(jiān)察所創(chuàng)新引入社會專業(yè)審圖機構(gòu)，探索形成“1+3”（“1”，即市房屋安全監(jiān)察所統(tǒng)一受理和結(jié)項，重點對難度大的加梯項目進行安全性論證；“3”，即常規(guī)項目委托3家審圖公司進行安全性審查）安全性論證機制，把平均審查時長由約40個工作日縮減為約10個工作日，并在普陀區(qū)風荷苑小區(qū)試點對房型結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)形式相同的房屋形成整體設(shè)計、批量評審，僅用1。5天就完成了全小區(qū)79個門棟的方案評審工作，刷新了最短時間紀錄。
同時，為了匯聚全市更大加裝電梯工作合力，上海市建設(shè)交通工作黨委又牽頭成立了由經(jīng)信、規(guī)劃資源、民政、市場監(jiān)管、財政、通信等市級部門黨組織組成的“加裝電梯黨建聯(lián)盟”，建立成員單位黨委（黨組）會商機制和業(yè)務(wù)部門黨支部協(xié)作機制，加強動態(tài)研判和協(xié)同服務(wù)。比如，針對電力管線搬遷和電力擴容等方面存在的“疑難雜癥”，市房屋管理局加梯專班臨時黨支部會同市經(jīng)濟和信息化委員會經(jīng)濟運行處（電力處）黨支部與市電力公司市場營銷部黨支部開展黨建聯(lián)建，共同制訂形成“1234”電力服務(wù)加梯提速行動方案，即建立1個綠色通道、明確2個辦電環(huán)節(jié)、承諾3天設(shè)計時間、實現(xiàn)4個主動跨前，最大程度實現(xiàn)業(yè)務(wù)“并聯(lián)”流轉(zhuǎn)，有效打通接電“快車道”。
從最 開始單幢樓試點到現(xiàn)在整個小區(qū)全樓棟批量化運作；從每年投運不足10臺，到每年投運數(shù)百臺……今年1~9月，上海市共完成簽約4299臺，加裝完工并投入運行電梯710臺、惠及居民約1.2萬戶，目前正在施工的有1427臺。“依托加裝電梯專項實踐活動的強有力推進以及黨建聯(lián)建平臺的大范圍協(xié)同，一劑推動加梯提速的‘良方’已經(jīng)形成。”上海市加梯專班臨時黨支部書記、市房屋管理局城市更新處處長何國平說。
黨建引領(lǐng)協(xié)同攻堅 加梯提質(zhì)讓群眾更“安心”
要提高加梯這項民心工程的滿意度，速度是前提，質(zhì)量是保障。在構(gòu)建市級層面加速推進加梯工作“大格局”的基礎(chǔ)上，上海市建設(shè)交通工作黨委進一步盯緊加梯實施過程中的“小細節(jié)”，專門抽調(diào)12名優(yōu)秀年輕干部，組建加梯調(diào)研小組，前往全市16個區(qū)、68個街鎮(zhèn)、58個居委會和10余家相關(guān)市級部門走訪，第一時間梳理形成問題清單、調(diào)研報告。對涉及建設(shè)交通系統(tǒng)的事項，及時督促解決；對涉及系統(tǒng)外相關(guān)單位的事項，通過“加裝電梯黨建聯(lián)盟”，逐步推動解決。
加梯工作大規(guī)模提速后，“項目施工質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)量多、差異性大”成為基層反映的一大難題。針對街鎮(zhèn)層面專業(yè)力量不足的實際，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會及時加強建設(shè)過程監(jiān)管，出臺《上海市既有多層住宅加裝電梯工程質(zhì)量安全監(jiān)督要點（試行）》，明確加裝電梯質(zhì)量安全監(jiān)管具體標準和監(jiān)管要求，建立區(qū)街鎮(zhèn)三級監(jiān)管體系，引入第三方機構(gòu)進行日常監(jiān)管，區(qū)安質(zhì)監(jiān)部門總體把控，確保“電梯不僅要管起來，而且要持續(xù)管好”。
調(diào)研小組在工作中還發(fā)現(xiàn)很多雙跑樓梯的房屋由于受消防疏散條件的限制和規(guī)劃紅線的控制，無法實現(xiàn)加梯平層入戶，居民乘坐電梯后仍需步行上下半個樓層。為此，市房管局與市規(guī)劃資源局聯(lián)合攻關(guān)出臺《關(guān)于進一步規(guī)范既有多層住宅加裝電梯建筑方案設(shè)計工作的通知》，對“錯層入戶”改“平層入戶”涉及新增電梯候梯廳和連廊的建筑方案設(shè)計標準進行明確規(guī)定，努力推動加裝電梯“平層入戶”，實現(xiàn)“一步到位”。在閔行區(qū)鶴慶路560弄金銘福邸小區(qū)68號“錯層入戶”改“平層入戶”現(xiàn)場，市房屋安監(jiān)所所長蔡樂剛介紹說：“該房型北側(cè)剛好設(shè)有梁式陽臺，借用原陽臺進入住戶，原樓梯間離開電梯候梯廳的距離剛好可以滿足設(shè)置疏散樓梯，實現(xiàn)了錯層改平層入戶的目標。目前試點的設(shè)計方案已經(jīng)通過評審，小區(qū)內(nèi)相同房型的門洞有37個，后續(xù)均可按此方案實現(xiàn)平層入戶。今后，我們將著眼于加裝電梯提質(zhì)，根據(jù)基層需求和百姓呼聲，不斷推動加梯技術(shù)標準創(chuàng)新突破。”
黨建引領(lǐng)精準服務(wù) 加梯提效讓群眾更“舒心”
加梯工作的“成色”足不足，關(guān)鍵還是要由老百姓的口碑來檢驗。讓群眾在加梯加得更“省心”、更“安心”的基礎(chǔ)上，加得更“舒心”成為建設(shè)交通系統(tǒng)各級黨組織“我為群眾辦實事”的目標追求。
群眾為了籌措加梯資金而煩心？市公積金中心圍繞加裝電梯提取住房公積金政策推出三大惠民新舉措，覆蓋更多人群。一是放寬提取條件，調(diào)整為“提取申請人為本市住房公積金貸款的借款人、借款人配偶、共同借款人的，應(yīng)當符合當前貸款無逾期的條件”。二是增加提取頻次，將業(yè)主家庭自加裝電梯項目正式施工之日起五年內(nèi)可以提取住房公積金的頻次由“一次性”調(diào)整為“一次性或者多次”。三是簡化提取材料，加裝電梯項目正式開工的，業(yè)主家庭可根據(jù)加裝電梯（費用分攤）協(xié)議提取住房公積金，最大限度盡早實現(xiàn)住房公積金對職工加裝電梯資金籌措的支持。
群眾為了加梯之后日常運維而擔心？市房管局聯(lián)手市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局制定了《關(guān)于加強既有多層住宅加裝電梯管理的指導意見》及示范文本，明確了電梯管理責任、經(jīng)費籌集使用、相關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，全程參與加梯工作，在加裝電梯實施前做好“參謀者”，在施工過程中做好“監(jiān)督者”，在電梯交付后做好“管理者”，切實解決用好、管好的“最后一公里”。
群眾為加梯能否帶動小區(qū)整體品質(zhì)提升而操心？市住宅修繕中心探索“修繕+加梯”模式，將加裝電梯與老舊小區(qū)更新改造有機結(jié)合，推出管線遷移和美麗樓道建設(shè)的“打包式”服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)計查勘檢測一體化，推動整小區(qū)意愿同步征詢、方案提前設(shè)計、規(guī)劃提前公示、安全論證批量評審，從而將“人等方案”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;方案等人”，推動加裝電梯提質(zhì)增效，實現(xiàn)小區(qū)整體品質(zhì)提升。普陀風荷苑小區(qū)在加裝過程中，加裝方案以修繕項目為載體，綜合納入安全、智慧、節(jié)能、適老理念，高標準制定設(shè)計方案，同步考慮給予居民自主加裝電梯更多支持，既推動了項目的高質(zhì)量建設(shè)，又贏得了群眾的口碑。
“人民城市人民建，人民城市為人民。加裝電梯提速提質(zhì)提效的背后，是充分運用黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，對于城市經(jīng)絡(luò)的梳理整合，促進黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。組織架構(gòu)建起來了，職責明確了，工作體系就隨之確立了；聯(lián)動平臺搭起來了，溝通順暢了，工作合力就很快形成了；基層調(diào)研跑起來了，問題找準了，工作創(chuàng)新就能有的放矢、精準精細”，上海市建設(shè)交通工作黨委書記王醇晨表示：“下一步，我們將持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，推動加裝電梯從‘量’到‘質(zhì)’的全面提升，特別是探索數(shù)字化賦能加梯，加快實現(xiàn)加梯意見征詢、過程管理和運營維保全周期管理，把加梯‘民心工程’真正辦到群眾心坎上，持續(xù)完善超大城市精細化建設(shè)和治理‘上海案例’。”
摘自 《中國建設(shè)報》 2021.10.28 丁玲
