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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網達成一致，成為中國招標采購網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時，使用其它中國招標采購網網站產品或服務，訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
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6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權，中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十、保障
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十一、結束服務
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十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用中國招標采購網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化工作，黨的十八大提出的“美麗中國”戰(zhàn)略和黨的十九大提出的“加快生態(tài)文明建設，建設‘美麗中國’”的重要戰(zhàn)略部署，為新時期推進生態(tài)文明建設、建設社會主義現代化國家、實現人與自然和諧共生提供了根本遵循和行動指南。
作為我國西部地區(qū)重要生態(tài)經濟大省，青海省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設，按照習近平總書記對青海省提出的“四個扎扎實實”工作要求和“三個最大”殷切囑托，部署生態(tài)文明和新型城鎮(zhèn)化工作。2019年9月，青海省委、省政府提出以部省共建方式建設高原美麗城鎮(zhèn)示范省。同年11月18日，住房和城鄉(xiāng)建設部與青海省政府在京簽署《部省共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省合作框架協議》，全面啟動高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設工作。兩年來，住房和城鄉(xiāng)建設部、青海省人民政府高位推動，高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設取得實質性進展。
靠前指揮
共建機制日趨完善
部省領導高度重視高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設工作，住房和城鄉(xiāng)建設部與青海省政府于2020年2月成立了共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省工作領導小組，統籌共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設組織實施工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽親自安排部署相關司局落實試點工作任務，提出“推動形成符合青海特點的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局、統籌青海湖的保護與開發(fā)利用、推廣新型建造方式和配套設施建設模式、注重信息化等新技術的應用、加強以市縣為單元的服務體系建設”5個方面工作安排。青海省委書記王建軍提出“建設高原美麗城鎮(zhèn)，要牢牢把握人這個核心、高原這個屬性、美麗這個魂脈、城鎮(zhèn)這個載體和示范這個機遇”的要求。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷多次協調指導示范省和試點建設工作。青海省省長信長星專題聽取“5+1”試點地區(qū)建設行動計劃并研究部署高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設工作。住房和城鄉(xiāng)建設部相關幫建司局常態(tài)化持續(xù)推進“一對一”幫建工作，部技術支持單位高質量開展試點地區(qū)行動計劃編制等工作，確保了試點工作的科學性和可操作性。同時，青海省各級政府主動向上借力，把國家、青海省的政策在基層準確落地，用好住房和城鄉(xiāng)建設部搭建的平臺，努力讓青海省城鎮(zhèn)建設水平邁上新臺階。建立了省級聯席會議制度，省發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通、文旅、林草、湖管等有關部門形成合力，整合資源，統籌省級建設項目和資金，整體推進高原美麗城鎮(zhèn)建設。
生態(tài)優(yōu)先
科學布局示范內容
2020年8月，青海省政府會同住房和城鄉(xiāng)建設部，結合省情實際正式印發(fā)《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出了建設生態(tài)人文的城鎮(zhèn)、建設安全宜居的城鎮(zhèn)、建設治理有序的城鎮(zhèn)、建設充滿活力的城鎮(zhèn)4方面、21項建設任務、13項具體舉措、6項保障措施、8類提升行動和11類重大工程，有力支撐了示范省建設的具體工作內容。建設生態(tài)人文的城鎮(zhèn)，將以建立城鎮(zhèn)生態(tài)格局、構建城鎮(zhèn)生態(tài)體系、完善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、打造城鎮(zhèn)個性品牌、傳承城鎮(zhèn)歷史文脈、塑造城鎮(zhèn)特色風貌等有力舉措建設生態(tài)人文的高原美麗城鎮(zhèn)。建設安全宜居的城鎮(zhèn)，將進一步加快區(qū)域基礎設施建設，夯實城鄉(xiāng)基礎設施，發(fā)展城鄉(xiāng)便捷交通，完善城鎮(zhèn)安全防控和防災減災體系，提升城鎮(zhèn)安全風險隱患治理能力，提升城鄉(xiāng)公共服務水平，提升城鄉(xiāng)住房供給水平，推廣城鎮(zhèn)綠色建設方式，建設安全宜居的高原美麗城鎮(zhèn)。建設治理有序的城鎮(zhèn)，將通過建立現代化城鎮(zhèn)治理體系，深化城管執(zhí)法體制改革，建設“智能城鎮(zhèn)”等行之有效的措施，建設治理有序的高原美麗城鎮(zhèn)。建設充滿活力的城鎮(zhèn)，將突出提升城鎮(zhèn)對產業(yè)發(fā)展的支撐作用，打造商貿活力城區(qū)，鼓勵城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，建設充滿活力的高原美麗城鎮(zhèn)。
注重特色
分級分類開展試點工作
在印發(fā)《實施方案》的同時，青海省政府還會同住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設試點工作方案》，明確利用2020年到2022年3年時間，以住房和城鄉(xiāng)建設部相關司局對試點地區(qū)“一對一”幫建方式，選擇西寧市、格爾木市、玉樹市、同仁市、祁連縣5個高原美麗城鎮(zhèn)及環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)帶分級分類開展試點工作。在2020年10月13日召開的全省推進會上，住房和城鄉(xiāng)建設部確定支持幫助西寧市加快軌道交通建設前期工作，引領綠色出行，解決交通擁堵問題；指導加強生態(tài)環(huán)境建設，積極支持西寧申辦籌辦園博會，持續(xù)改善全市域生態(tài)環(huán)境本底，有效提升人居環(huán)境質量。支持幫助格爾木市提高在國家戰(zhàn)略中的地位的有關政策，提升對外開放水平，促進軍民融合，提升城市功能；推進城市綠色發(fā)展，探索“裝配式建筑+低能耗+清潔能源”綠色建造方式推廣應用路徑。支持指導同仁市進一步完善歷史文化保護措施，推進集中連片的傳統村落保護，用好傳統村落保護基金，發(fā)揮最大綜合效益。利用傳統文化資源，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境質量，探索發(fā)展旅游的方法路徑，幫助介紹更多優(yōu)質文化旅游企業(yè)資源，探索房地產企業(yè)+的轉型發(fā)展。支持指導祁連縣以協調生態(tài)環(huán)境保護與城鎮(zhèn)高質量發(fā)展關系為切入點，用高標準高質量的規(guī)劃設計，突出獨特山水人文環(huán)境，吸引社會資本和投資主體，培育旅游、康養(yǎng)地產發(fā)展，打造高原生態(tài)特點突出、民族特色鮮明、“天人合一”的生態(tài)美麗康養(yǎng)旅游美麗城鎮(zhèn)。支持指導玉樹市在災后恢復重建的基礎上，進一步提升城市精細化管理水平，搭建城市綜合管理服務平臺，探索高原城市現代化治理路徑，支持玉樹申報聯合國人居環(huán)境獎。支持指導環(huán)湖城鎮(zhèn)帶探索生態(tài)保護前提下的城鎮(zhèn)發(fā)展和旅游發(fā)展路徑，確定環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)建設體系，全面提升環(huán)湖城鎮(zhèn)建設水平，突出抓好1~2個與旅游服務融合的小城鎮(zhèn)示范建設，系統提升環(huán)湖城鎮(zhèn)帶發(fā)展水平。
目前，西寧市、格爾木市、同仁市、玉樹市、祁連縣和環(huán)湖城鎮(zhèn)帶等試點地區(qū)均成立了以地方黨委和政府主要負責同志為組長的領導小組，統一部署試點建設工作。在住房和城鄉(xiāng)建設部幫建司局及技術支持單位的幫助下，試點地區(qū)突出戰(zhàn)略研究和近期行動兩個方面，在戰(zhàn)略上以目標為導向，在近期行動上以問題為導向，同時統籌銜接國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等專項規(guī)劃，高標準、高水平編制了符合當地發(fā)展的《西寧市高原美麗城市行動綱要》《格爾木市城市戰(zhàn)略定位及高原美麗城市行動計劃》《同仁市中心城區(qū)總體城市設計》《環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)人居環(huán)境提升行動計劃（戰(zhàn)略研究）》《祁連縣高原美麗城鎮(zhèn)行動計劃》等，并按照行動計劃初步精準生成了一批試點重點項目。
凝心聚力
突出抓好示范工作
青海省政府、住房和城鄉(xiāng)建設部認真學習領會習近平總書記關于城鎮(zhèn)建設的重要指示和考察青海時的重要講話精神，以省部共建高原美麗城鎮(zhèn)的實際成效，把習近平總書記的重要指示精神落到實處，切實推動西部高原地區(qū)生態(tài)文明建設，構建西部區(qū)域協調發(fā)展格局，走出一條西部高原地區(qū)高質量發(fā)展的新路子。
創(chuàng)新體制，讓城鎮(zhèn)規(guī)劃建設更科學。出臺《青海省高原美麗城鎮(zhèn)建設促進條例》，西寧市、格爾木市、玉樹市、同仁市、祁連縣5個高原美麗城鎮(zhèn)及環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)帶率先轉變城市建設理念，從問題、目標、實效等多維度出發(fā)，抓好“查病、治病、提標”等關鍵環(huán)節(jié)，建立發(fā)現問題、整改問題、鞏固提升的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理聯動工作機制，探索可復制、可推廣的經驗。制定《青海省城鎮(zhèn)體檢評估辦法》，形成“一年一體檢、五年一評估”常態(tài)化的城鎮(zhèn)體檢評估工作機制，精準查找城鎮(zhèn)建設和發(fā)展中的短板和不足，找準城鎮(zhèn)發(fā)展“病灶”。在全國率先編制了《青海省城鎮(zhèn)體檢-市政公用基礎設施安全排查技術導則》（試行），全面開展城鎮(zhèn)市政公用基礎設施安全生產大排查大治理工作，實現對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理過程的動態(tài)評估和能效評價，科學評判城鎮(zhèn)運行水平。結合城鎮(zhèn)體檢評估、設施能效評價和安全隱患大排查結果，制定高原美麗城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，科學確定城鎮(zhèn)發(fā)展目標和任務，生成補短板和提質量的建設項目，建立項目生成制度，科學引導生成高原美麗城鎮(zhèn)建設項目儲備庫，及時采取有針對性的措施加以解決。堅持高標準建設，編制高原美麗城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設標準，系統構建高原美麗城鎮(zhèn)建設體系。
守住綠色，讓城鎮(zhèn)建設可持續(xù)。在實施高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設的道路上，始終緊繃生態(tài)優(yōu)先這根弦，牢牢守住城鎮(zhèn)綠色。加強以市縣為單元的服務體系建設，全面提升縣城承載能力，加快補齊縣城城鎮(zhèn)化短板，推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，系統謀劃城鎮(zhèn)基礎設施改造和提升。城市縣城建成區(qū)面積達到407.22平方公里，全省城市縣城已建成并投入使用的生活垃圾填埋場49座，建成污水處理廠達到50座；人均公園綠地面積達到10.01平方米，公共供水普及率達到96.5%，污水處理率達到93.28%，生活垃圾無害化處理率達到93.75%，人均道路面積達到18.9平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到29.33%，燃氣普及率達到82.52%。全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達到39。4平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，青山常在、綠水長流、空氣常新成為青海城鎮(zhèn)的靚麗名片。提高城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例，積極推廣“裝配式建筑+清潔能耗+低能耗”的城鎮(zhèn)綠色建造方式，建成2個裝配式建筑生產基地，在建裝配式建筑96萬平方米。
堅持本底，讓城鎮(zhèn)建設有特色。協同自然保護地體系構建并優(yōu)化“一群兩區(qū)多點”城鎮(zhèn)化格局，形成符合青海特點的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，進一步完善城鎮(zhèn)體系，建設大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，避免一市獨大，促進均衡發(fā)展，蘭西城市群合作共建開啟新篇章，茫崖、同仁等成功培育為新興城市。城鎮(zhèn)數量增長到143個，全省城鎮(zhèn)化率達55.52%。圍繞歷史文化遺產、民族民俗文化和風景名勝等特點，夯實生態(tài)人文城市、美麗城鎮(zhèn)、歷史名城、傳統村落等建設成果，從建筑設計、主色調、門面裝飾等細節(jié)入手，在城鎮(zhèn)建設中體現出民族和區(qū)域風格，為城鎮(zhèn)增光添彩。推動1個名城、1個名鎮(zhèn)、5個名村保護和活化利用，123個村落先后被列入中國傳統村落保護名錄，全省劃定歷史文化街區(qū)4片和確定歷史建筑83處，黃南州傳統村落集中連片保護示范工程有序推進。落實城鎮(zhèn)“精明收縮”“精明增長”新理念，以區(qū)域生態(tài)條件、資源環(huán)境約束為基礎，以規(guī)模適度的城鎮(zhèn)形態(tài)有機融入山水林田湖草自然本底，形成城綠交融的嵌套式、組群式空間布局。積極轉變傳統“重地上、輕地下”建設方式，城市地下綜合管廊從無到有，海綿城市建設成效初顯，全省共建成地下綜合管廊118公里，完成19。38平方公里的海綿城市建設。西寧市啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，果洛州全域無垃圾試點工作已全面啟動。累計安排實施城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造項目1543萬平方米，64萬多群眾受益。
注入“智慧”，讓城鎮(zhèn)運轉更高效。努力提升城鎮(zhèn)安全監(jiān)管效能，構建高效治理體系，促進信息化、數字化、智能化城鎮(zhèn)管理融合發(fā)展，創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)。大力推廣應用新一代信息化技術，加快推進“新城建”，全面推進城市信息模型（CIM）平臺、全省“數字住建”和“一網統管”建設，建設智能化城市基礎設施，推進智慧社區(qū)建設，加快發(fā)展智能建造，全省智慧物業(yè)管理服務平臺正在研發(fā)。西寧市城市運行管理指揮中心運用大數據、云計算、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。玉樹市持續(xù)深入推進智慧化、精細化城市管理服務，進一步完善各項基礎設施，提升城市服務水平，為群眾和游客提供了更加智能的信息服務、優(yōu)質的旅游環(huán)境、多元的出行工具和安全的社會保障，讓高原小城的幸福指數不斷攀升。
提高站位
助力“四個高地”建設
習近平總書記對青海工作高度重視，并多次作出重要指示和批示。從“四個扎扎實實”重大要求到“三個最大”省情定位，從生態(tài)環(huán)境保護到民族團結，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，從城鄉(xiāng)統籌發(fā)展到社區(qū)建設，從資源保護到“四個高地”建設，為青海的發(fā)展提供了根本遵循。青海將始終牢記習近平總書記的殷殷囑托和發(fā)展厚望，將習近平總書記的關心關懷轉化為對黨絕對忠誠的政治信仰，將習近平總書記的殷切囑托轉化為最生動、最持久的實踐，將習近平總書記的重大要求轉化為推動青海高質量發(fā)展的強勁動力。
新時代，新作為。青海省將認真學習貫徹習近平總書記在青海考察時的重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，準確把握“四個高地”建設和高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設的內涵和關系，找準高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設在推進青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展的發(fā)力點，以美麗為魂脈，著力塑造高原城鎮(zhèn)的綠水青山格局；以城鎮(zhèn)為載體，著力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色產業(yè)等；以示范為機遇，努力在城鎮(zhèn)生態(tài)、人文、治理、安全、活力等方面積極作為。一是堅持綠色生態(tài)，持續(xù)推進高質量發(fā)展。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，準確處理好城鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境的關系，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持“三定四融”，積極推廣城鎮(zhèn)綠色建設方式，建設公園城市，引導綠色生活方式，推進城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。二是堅持以人民為中心，用心創(chuàng)造高品質生活。準確處理城鎮(zhèn)與生產、生活的關系，加快建設一批城鄉(xiāng)基礎設施，完善城鎮(zhèn)安全防控和防災減災體系，提升城鄉(xiāng)公共服務水平和城鄉(xiāng)住房供給水平，建立現代化城鎮(zhèn)治理體系，多舉措提升城鎮(zhèn)對產業(yè)發(fā)展的支撐作用，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是堅持問題導向，用力做好精準建設。以城市體檢為抓手，扎實開展城市更新行動，系統治理“城市病”，補短板、強弱項，精準實施建設，從以往低開低走的建設模式逐步轉向高開高走的建設理念，推動城鎮(zhèn)高質量發(fā)展。四是堅持內涵建設，用情傳承城鎮(zhèn)歷史文化。努力挖掘高原自然特色，突出地域文化本底，延續(xù)高原文化脈絡，打造一批地域特點鮮明、歷史文化傳承、高原山水城相融的美麗城鎮(zhèn)，提升青海的美譽度。
摘自 《中國建設報》 2021.10.13 秦語 簡成貴
