
下列服務條款適用于招標采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標采購網(wǎng)提供的服務,您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容,內容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容,而不能擅自復制、再造這些內容、或創(chuàng)造與內容有關的派生產品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
今年全國兩會上,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
“住房問題關系民生福祉。發(fā)展租賃住房,增加租賃住房有效供給,是解決大城市住房突出問題的有效途徑。”全國人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王玉志在接受《中國建設報》記者采訪時表示。
政府工作報告提出,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設。王玉志表示,建筑業(yè)是國民經濟支柱產業(yè),近年來,我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,建造能力不斷增強,2020年建筑業(yè)總產值達到26.4萬億元,有力支撐了國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。但長期以來,建筑業(yè)發(fā)展主要依賴資源要素投入、大規(guī)模投資拉動,建筑工業(yè)化、信息化水平較低,生產方式粗放、科技創(chuàng)新能力不足等問題突出,迫切需要走出一條內涵集約式高質量發(fā)展新路子。
綜合運用多種手段
加快推進租賃住房發(fā)展
今年全國兩會上,王玉志帶來了“關于大力發(fā)展租賃住房的建議”。他介紹說,近年來,山東省積極探索“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”住房制度的有效實現(xiàn)形式,統(tǒng)籌住房市場和住房保障兩個體系,積極培育住房租賃市場,擴大保障性租賃住房供給,著力解決大城市住房問題。重點做了以下幾個方面工作:
夯實政策基礎。山東省政府印發(fā)了《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》,提出7個方面、24條具體措施,明確發(fā)展住房租賃市場的目標和路徑,各設區(qū)市制定出臺了具體的實施方案。編制并大力推廣實施《山東省住房租賃合同示范文本》,明確出租人、承租人、租賃企業(yè)、經紀機構等市場各參與主體的責任和義務,保障租賃關系相對穩(wěn)定。編制發(fā)布全國首個住房租賃團體標準《住房租賃經營服務規(guī)范》,進一步規(guī)范企業(yè)行為、促進行業(yè)發(fā)展。出臺了支持重點中小企業(yè)利用自有產權待建土地配建產業(yè)配套住房的指導意見,解決企業(yè)職工和引進人才居住問題,促進職住平衡。
支持企業(yè)發(fā)展。公布了全省首批32家住房租賃國有重點企業(yè)名單,中國建設銀行山東省分行等金融機構與企業(yè)簽署了合作協(xié)議,鼓勵企業(yè)做大做強。在省房協(xié)內成立房地產租賃與公寓管理專委會,大力扶持民營住房租賃品牌企業(yè)發(fā)展。目前,已有100多家機構開展住房長租業(yè)務,經營面積達260萬平方米。
穩(wěn)妥推進試點。濟南、青島作為中央財政支持發(fā)展住房租賃試點城市,出臺了《關于培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作的實施意見》,統(tǒng)籌推進試點項目建設。積極搭建住房租賃綜合服務平臺,已有一批住房租賃企業(yè)、經紀機構及門店登記備案。
規(guī)范市場秩序。整頓規(guī)范住房租賃市場秩序,開展住房租賃中介機構侵害群眾利益問題專項整治,嚴厲查處違法違規(guī)行為。
王玉志告訴《中國建設報》記者,目前租賃住房發(fā)展還存在不少弱項、問題和不足。一是大城市租賃住房供給不足,特別是面向新市民、青年人、基本公共服務人員且位置較好的政策性租賃住房不足。二是租賃住房投資回報率低、周期長,企業(yè)投資動力不強。據(jù)調查,普通住宅租金年回報率一般在3%以下,公寓年回報率一般在5%以下,企業(yè)如以重資產投入,回收周期約為30至40年。三是住房租賃企業(yè)整體稅負較高,影響了租賃住房發(fā)展。據(jù)租賃企業(yè)反映,目前住房租賃繳納的房產稅、增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅等仍占到了租金收入的20%左右。四是配套政策不完善,落實不到位。盡管國家已有明確的政策支持導向,但具體的土地、規(guī)劃、財稅、金融等配套政策跟進不夠及時,政策落地還有一定距離。租購同權受公共服務資源條件限制,落地難度大。五是住房租賃立法滯后,市場秩序不規(guī)范。
聚焦解決大城市住房突出問題,王玉志建議,綜合運用法律、行政、稅收、金融等多種手段,加快推進租賃住房發(fā)展。
加大租賃住房供給力度。有效擴大保障性租賃住房供給,加大對中低收入家庭租賃補貼力度,覆蓋新就業(yè)人員和基本公共服務人員,減少公租房實物供給。在人口凈流入城市大力發(fā)展政策性租賃住房,地方政府抓好項目、土地、資金統(tǒng)籌,鼓勵企事業(yè)單位充分利用自有閑置土地建設政策性租賃住房,允許企業(yè)將商業(yè)用房、工業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房。支持企業(yè)投資建設租賃住房,通過單列土地租賃住房用地計劃、利用集體建設用地建設租賃住房、按年繳納土地出讓金等,降低企業(yè)成本,提高投資回報,激勵企業(yè)開發(fā)建設租賃住房。
進一步完善配套政策。國家從租賃住房供應、租賃主體管理、租賃權益保障等多個方面制定切實可行的政策。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、稅收、金融等部門制定相應的配套政策,增加土地供應,加大財政支持力度,降低稅費負擔,擴大融資渠道,提供信貸支持,使各項配套政策正向激勵落地見效。
加快立法進度,規(guī)范市場行為。國家層面盡快正式出臺“住房租賃管理條例”,為行業(yè)監(jiān)管提供法律支撐。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,加快培育專業(yè)化、規(guī)?;》孔赓U企業(yè),大力發(fā)展長租房市場,建立健全住房租賃管理服務平臺。持續(xù)整頓市場秩序,規(guī)范市場行為。
打造“中國建造”升級版
促進建筑業(yè)高質量發(fā)展
王玉志長期以來高度關注建筑業(yè)高質量發(fā)展,今年全國兩會上,他帶來了“關于加快推進新型建筑工業(yè)化和智能建造促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的建議”。
黨的十九屆五中全會對推動經濟體系優(yōu)化升級、推動綠色低碳發(fā)展等作出重要部署,要求全面提高資源利用效率,提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快數(shù)字化發(fā)展。
目前,以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G(第五代移動通信技術)和區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術日臻成熟,并加速向各領域、各行業(yè)全面融合滲透,成為推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力。2020年,住房和城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)了《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》,提出促進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,打造“中國建造”升級版。
王玉志介紹說,“十三五”以來,山東以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化、智能建造快速推進,省政府頒布了《綠色建筑促進辦法》,出臺了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,山東還入選鋼結構裝配式住宅試點省,累計建成綠色建筑4.43億平方米,開工建設裝配式建筑1.12億平方米,創(chuàng)建裝配式建筑國家示范城市7個、產業(yè)基地34個。2020年,山東統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展,持續(xù)深化建筑業(yè)改革,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全年完成建筑業(yè)總產值1.49萬億元,同比增長4.8%,帶動了300多萬人就業(yè),支柱產業(yè)作用日益凸顯。
王玉志指出,在新型建筑工業(yè)化、智能建造發(fā)展方面,目前山東還存在一些短板:一是發(fā)展機制不健全。對智能建造、新型建筑工業(yè)化的政策扶持力度不夠大,適宜智能建造、新型建筑工業(yè)化發(fā)展的設計、生產、施工、監(jiān)理、驗收等全過程監(jiān)管機制尚未建立。二是產業(yè)支撐能力不強。智能建造、建筑工業(yè)化整體處于起步推廣階段,部品部件標準化、通用化程度較低,企業(yè)多而不強,缺少龍頭企業(yè),設計、施工、技能工人等人才隊伍依然匱乏。三是市場主體動力不足。與傳統(tǒng)的建造方式相比,智能建造、裝配式建造科研投入大,推廣階段建設規(guī)模小、成本高,影響了市場主體的積極性。
針對目前存在的問題,王玉志建議:一是完善頂層設計。從國家層面完善與智能建造、新型建筑工業(yè)化相關的設計選型標準、主要構件尺寸指南、不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結構體系。出臺針對智能建造、新型建筑工業(yè)化的金融、財政、稅收、土地等扶持措施,將全面應用預制樓板、預制樓梯、預制內墻等成熟工業(yè)化構件產品列為工程建設標準強制性條文。同時,健全與智能建造、新型建筑工業(yè)化發(fā)展相適應的工程監(jiān)管服務機制。二是發(fā)展產業(yè)園區(qū)。支持山東開展國家級產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動,建設集科研開發(fā)、產品生產、應用展示、技能培訓、物流運輸?shù)裙δ苡谝惑w的新型建筑工業(yè)化與智能建造產業(yè)園區(qū)。三是發(fā)展平臺經濟。支持山東互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合有關協(xié)會團體、骨干建筑業(yè)企業(yè)建立建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,選擇部分城市、企業(yè)開展應用試點建設,打造一批集服務交易、協(xié)同管理、信息集成功能于一體的平臺應用范例。四是加強人才隊伍建設。建立健全與新型建筑工業(yè)化和智能建造相適應的人才培養(yǎng)機制,大力培養(yǎng)裝配式混凝土和鋼結構建筑設計、施工、監(jiān)理人才,尤其是培養(yǎng)既懂土木建造又懂數(shù)字化技術的復合型人才,培育壯大新型建筑產業(yè)工人隊伍,為推動建筑業(yè)高質量發(fā)展提供人才隊伍支撐。
摘自 《中國建設報》 2021.03.09 記者 周麗