
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
根據(jù)財(cái)政部《2009年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》的要求,今年要“在省一級(jí)范圍內(nèi),探索采購(gòu)單位擇優(yōu)選擇集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制┄┄”,即要在省級(jí)推行集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而在實(shí)際工作中,不少的地區(qū)都是一直以自己實(shí)施政府采購(gòu)所使用的都是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政資金為由,明確規(guī)定當(dāng)?shù)氐恼少?gòu)業(yè)務(wù)必須要“全部委托給當(dāng)?shù)氐摹辈少?gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),而嚴(yán)格禁止委托給外地的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。這就直接“包養(yǎng)”了當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)機(jī)構(gòu),滋長(zhǎng)了他們?nèi)狈θ魏胃?jìng)爭(zhēng)壓力的工作習(xí)慣。對(duì)此,要想在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力,首先就必須要讓采購(gòu)人的委托采購(gòu)業(yè)務(wù)“沖出”當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域的限制,完全“對(duì)外”開放,否則就無(wú)法在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間形成實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
“對(duì)外開放”委托采購(gòu)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)依據(jù)
采購(gòu)人自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),是《政府采購(gòu)法》明確授予其的一項(xiàng)基本權(quán)利。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十九條明確規(guī)定“┄┄采購(gòu)人有權(quán)自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”。可見,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性和質(zhì)量要求,以及所掌握到的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)承諾情況、外在信譽(yù)情況等等,自主選擇其要委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),這正是他們行使這條法定權(quán)利的重要表現(xiàn)。而“自行”選擇的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)則是沒(méi)有行政區(qū)域限制的,可以是“當(dāng)?shù)氐摹辈少?gòu)代理機(jī)構(gòu),也可以是“外地的”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),只要采購(gòu)人的選擇有其合理性,其他任何方面都不應(yīng)介入或干涉。因此,“對(duì)外開放”委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有其法律依據(jù),是一種合法行為。
《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定,任何一個(gè)取得合法代理資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都可以在全國(guó)范圍內(nèi)接受委托采購(gòu)服務(wù)。財(cái)政部《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第十條明確規(guī)定:“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以依法在全國(guó)范圍內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜。任何部門、單位和個(gè)人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法自由進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)”,因此,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只要其取得了省及省級(jí)以上財(cái)政部門頒發(fā)的“采購(gòu)代理資格”,而這代理資格無(wú)論是在從哪個(gè)省取得的,都有在全國(guó)范圍內(nèi)接受代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的權(quán)利,任何方面都不得采用任何方式,變相限制采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自由進(jìn)入各地的政府采購(gòu)市場(chǎng)。因此,如果有些地方人為規(guī)定當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)業(yè)務(wù)只能委托給當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理,就是一種直接“排外”行為,更為明確地說(shuō),就是一種違法行為。
“開放委托”采購(gòu)業(yè)務(wù)能有效“激活”政府采購(gòu)市場(chǎng)
能夠“回避”地方保護(hù)主義,變相遏制采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的暗箱操作行為,從而有利于營(yíng)造一個(gè)公開透明的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。在絕大部分地區(qū),其生產(chǎn)企業(yè)或商品流通企業(yè)的數(shù)量一般情況下是不會(huì)發(fā)生較大幅度變化的,特別是在一些中小城市里,供應(yīng)商的數(shù)量更是較少,因此,隨著時(shí)間的推移,特別是在縣(市)一級(jí),其集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與一些供應(yīng)商之間幾乎都“混”得很熟,人緣關(guān)系也非?!昂谩?。再說(shuō),在縣(市)一級(jí)能達(dá)到對(duì)外公開招標(biāo)的項(xiàng)目又較少,幾乎80%以上的采購(gòu)項(xiàng)目都是通過(guò)“詢價(jià)”方式實(shí)施采購(gòu)的,因而,向誰(shuí)“詢價(jià)”,“邀請(qǐng)”誰(shuí)參加投標(biāo)等,就只能由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“說(shuō)”了算,因此,各種違背職業(yè)道德,只向“熟人”詢價(jià)或發(fā)出“邀請(qǐng)投標(biāo)書”、大搞暗箱操作、個(gè)人從中漁利等現(xiàn)象就時(shí)有發(fā)生;另外,即使是一些對(duì)外公開招標(biāo)的項(xiàng)目,只要本地的供應(yīng)商有資格入圍,他們?cè)谠u(píng)審等工作中,有時(shí)也會(huì)伺機(jī)“偏袒”于本地的供應(yīng)商,從而擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。對(duì)此,如果委托采購(gòu)能打破區(qū)域限制,采購(gòu)人對(duì)其一些質(zhì)量要求高的項(xiàng)目,就可以委托給一些供應(yīng)商較多的大中城市的采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),不但競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)了,采購(gòu)選擇的范圍也擴(kuò)大了,而且也能很順利地克服各種人情關(guān)系網(wǎng)的干擾,這樣,政府采購(gòu)的公正性必須得到了提高。
能夠從實(shí)質(zhì)上履行和落實(shí)采購(gòu)人與其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如果當(dāng)?shù)氐恼少?gòu)業(yè)務(wù)只能委托給本地的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)等代理采購(gòu),那么,一方面這些本地的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)因有了“固定”的采購(gòu)業(yè)務(wù)而“不怕”丟失飯碗,從而不履行承諾、不重視服務(wù),甚至于肆意踐踏他人正當(dāng)權(quán)益、借機(jī)大搞不正之風(fēng)等現(xiàn)象就不可避免等;另一方面,因集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人都同屬于地方同一政府管理,使用的都是財(cái)政資金,發(fā)生的損失或賠償?shù)馁M(fèi)用等也都是由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),因而,在他們之間,其權(quán)利和義務(wù)關(guān)系就難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性明確和落實(shí),更難以在事后進(jìn)一步追回。而對(duì)一些存在一定采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,如果能委托給外地高資質(zhì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),則就能化解采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),即使出現(xiàn)了意外的情況,也會(huì)因他們之間不屬于同一級(jí)政府管轄,屬于不同的財(cái)政供給范圍,而可以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的責(zé)任追究或經(jīng)濟(jì)賠償。
有利于推動(dòng)人才及技能資源的優(yōu)化組合,從而進(jìn)一步提高采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。委托采購(gòu)一旦打破財(cái)政體制的束縛,消除了區(qū)域限制,就意味著采購(gòu)業(yè)務(wù)可以在更大的范圍內(nèi)“流動(dòng)”,一些服務(wù)質(zhì)量差、承諾難兌現(xiàn)、水平和技能低的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必將會(huì)被“淘汰”,而那些信譽(yù)高、技能好的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也必將會(huì)獲得更大范圍的、更多的采購(gòu)業(yè)務(wù),從而進(jìn)一步提升了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)及其社會(huì)地位,反過(guò)來(lái)也會(huì)吸引更多的優(yōu)秀人才參與到這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)里工作,從而使得這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越“強(qiáng)大”,代理采購(gòu)的效率和技能水平也會(huì)越來(lái)越高,必將推動(dòng)整個(gè)政府采購(gòu)事業(yè)的高效運(yùn)行。
“對(duì)外開放”委托采購(gòu)業(yè)務(wù)是對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的施壓和鞭策
很明顯,委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦消除了區(qū)域限制,采購(gòu)人就可以在全國(guó)范圍內(nèi)自主選擇“合適”的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),這樣,隨著采購(gòu)業(yè)務(wù)在全國(guó)更大的范圍內(nèi)“流動(dòng)”,一些服務(wù)質(zhì)量差、承諾難兌現(xiàn)、水平低的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必將會(huì)被“淘汰”,而那些信譽(yù)高、技能好的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也必將會(huì)獲得更大范圍的更多的采購(gòu)業(yè)務(wù),從而進(jìn)一步提升了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)及其社會(huì)地位,反過(guò)來(lái)也會(huì)吸引更多的優(yōu)秀人才參與到這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)里工作,從而使得這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越“強(qiáng)大”,采購(gòu)效率和操作技能水平也會(huì)越來(lái)越高。
委托采購(gòu)業(yè)務(wù)打破地方財(cái)政體制束縛也符合采購(gòu)人需求
對(duì)一些價(jià)格較大而采購(gòu)量小的項(xiàng)目,如果能委托給消費(fèi)量較大的地區(qū)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理,則就能獲得更多的規(guī)模采購(gòu)效益。大家都很清楚,全國(guó)之大,各地的消費(fèi)水平千差萬(wàn)別,特別是在縣一級(jí),一些集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際消費(fèi)水平和政府采購(gòu)量都很小,比如“電梯”項(xiàng)目等,在有的縣只是偶爾會(huì)發(fā)生一宗兩宗的采購(gòu)業(yè)務(wù),如果直接委托給當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)機(jī)構(gòu)去代理采購(gòu),這種單件的“電梯”項(xiàng)目肯定是無(wú)法引起更多供應(yīng)商的興趣,從而很難會(huì)招來(lái)更多的供應(yīng)商前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),這就直接影響了采購(gòu)效果。而在一些大中城市里,其消費(fèi)卻是很正常和普遍的,政府采購(gòu)量也很大,因此,采購(gòu)人如果將其“電梯”采購(gòu)項(xiàng)目委托給采購(gòu)量較大的地區(qū)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),則就能獲得更大的資金節(jié)約效果。
對(duì)一些高科技等采購(gòu)項(xiàng)目,如果當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)難以滿足采購(gòu)需求時(shí),可以對(duì)外委托代理機(jī)構(gòu),以切實(shí)保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和要求?,F(xiàn)在,幾乎全國(guó)各地都建立了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),并都相應(yīng)地建立了自己的“評(píng)審專家?guī)臁?,可這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作人員或其聘請(qǐng)的評(píng)審專家等,其技能水平能否達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)要求,就可能會(huì)受到不少方面的“質(zhì)疑”,特別是在縣(市)一級(jí),每個(gè)縣(市)都有那么多的技術(shù)專家怎么現(xiàn)實(shí)呢?又怎么可能哩?而事實(shí)上,這里面就有不少的是屬于“濫竽充數(shù)”的,或是“矮子抽壯丁”的,由他們來(lái)組織和實(shí)施政府采購(gòu)操作,對(duì)有些重要的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其結(jié)果很可能就難以體現(xiàn)出應(yīng)有的客觀公正性。因此,對(duì)一些質(zhì)量要求比較高的采購(gòu)項(xiàng)目,必須要委托給外地實(shí)力“雄厚”、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能高超的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),以確保采購(gòu)質(zhì)量的“萬(wàn)無(wú)一失”。(作者:崔建才)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)