
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
“過去不花錢還能接到一些工程,現(xiàn)在很少是不花錢的?!贝弦唤ㄖ髽I(yè)老總向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者慨嘆道。據(jù)他介紹,目前回扣額的行情一般在2%~5%之間,高的達(dá)10%。不少建筑企業(yè)老板透露,“五花八門”的索賄、行賄手段日趨隱蔽,讓建筑招投標(biāo)制度形同虛設(shè)。
從去年底到今年1月初,四川工商聯(lián)建筑行業(yè)商會(huì)就全川上百家民營(yíng)建筑企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)展開專項(xiàng)調(diào)研,以期在今年省政協(xié)會(huì)議上就進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)提交提案。昨日(1月19日),四川工商聯(lián)建筑行業(yè)商會(huì)邀請(qǐng)部分民營(yíng)建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人座談了解情況,會(huì)上不少民營(yíng)建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人自曝行業(yè)“潛規(guī)則”。
不行賄就難拿到工程項(xiàng)目
“建筑業(yè)的商業(yè)賄賂比較普遍而且數(shù)額巨大,工程項(xiàng)目動(dòng)輒上億元,涉及的回扣至少有幾百萬之巨?!贝ū苯ㄖI(yè)資深人士呂建國(guó)(化名)昨日(1月19日)向記者道出了建筑業(yè)商業(yè)賄賂的種種黑幕,“不少建筑工程項(xiàng)目從招投標(biāo)到材料采購(gòu),幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都有商業(yè)賄賂的影子:一些施工企業(yè)為承攬工程,大肆行賄;而一些掌握工程建設(shè)大權(quán)的人員更是利用職務(wù)之便,索賄受賄、貪污挪用工程建設(shè)資金?!?
據(jù)了解,目前建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的回扣方式主要有三種:一是回扣工程,有些業(yè)主與施工企業(yè)簽訂工程總承包合同后,自行指定分包商、設(shè)備供應(yīng)商和材料供應(yīng)商,把屬于總承包施工企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目分解回扣一部分,且常常把效益高的“肥肉”拿走,把效益低的“骨頭”留給總承包企業(yè)。二是回扣利益,在已簽訂的工程合同外,再與施工單位簽訂若干補(bǔ)充條款作為“小合同”,明確如延期付款、回贈(zèng)業(yè)主單位汽車、房子等優(yōu)惠。三是利用中介回扣,有些業(yè)主明確要求施工企業(yè)必須通過他們所指定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)體中介人員,才能洽談項(xiàng)目。
圍標(biāo):確保項(xiàng)目到手的又一手段
“目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)是一個(gè)嚴(yán)重供大于求的市場(chǎng)。因此,很多企業(yè)都面臨著'等米下鍋’的狀況。一些企業(yè)就只好通過送紅包、給回扣來爭(zhēng)奪工程項(xiàng)目。”川南一家建筑企業(yè)的陳總介紹說。
據(jù)了解,目前多數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目都是通過招投標(biāo)形式選擇施工企業(yè)的,誰的價(jià)格最低就選誰。陳總卻向記者道破了其中的玄機(jī):“實(shí)際上這些表面文章都是做給外人看的,表面公開、公平,但其背后卻是黑幕重重。通常,希望中標(biāo)的建筑企業(yè)為達(dá)到目的,先賄賂好發(fā)包方,再通過圍標(biāo)一舉中標(biāo)?!?
他舉例說,比如有些工程投標(biāo)的單位往往是一個(gè)系統(tǒng)的多家企業(yè)參加。它們雖然表面看都是企業(yè)獨(dú)立法人,但實(shí)際上由于行政體系問題彼此還存在某種關(guān)聯(lián),業(yè)務(wù)配合密切,人員相互熟悉。如果想要串通投標(biāo),操作起來十分方便。
“相對(duì)低價(jià)”中標(biāo)后的“貓膩”
建筑業(yè)內(nèi)有句“行話”叫“金橋銀路銅房子”,意思是按照利潤(rùn)率由高到低依次是橋、路、房子。大有“搞頭”的橋路項(xiàng)目吸引著很多企業(yè)的目光,因此涉及的商業(yè)賄賂也尤為嚴(yán)重。
對(duì)于這類項(xiàng)目的“運(yùn)作”,陳總透露說:“企業(yè)一旦得知某個(gè)路橋項(xiàng)目后,通常是先買通發(fā)包方的關(guān)鍵人物。剩下的工作就是拉上幾家關(guān)系不錯(cuò)的企業(yè),再來合演一場(chǎng)'假圍標(biāo)’的把戲,然后就等著開工賺錢了?!?
其實(shí),要拿下一個(gè)路橋項(xiàng)目,并非如此簡(jiǎn)單。通常情況下,首先要看企業(yè)與發(fā)包方關(guān)鍵人物的關(guān)系是否夠“鐵”,感情是否“深厚”。其次要看企業(yè)出手是否大方,“誰給的回扣高就給誰做。”
“完成這一步,你就成為內(nèi)定企業(yè)了。接下來要在招標(biāo)前邀約幾個(gè)關(guān)系好的單位一起投標(biāo),將自己的標(biāo)底告訴他們。其目的是讓他們?cè)谥贫?biāo)書時(shí)一律抬高報(bào)價(jià),從而使內(nèi)定企業(yè)以相對(duì)低的報(bào)價(jià)名正言順地中標(biāo)。”
陳總進(jìn)一步透露說:“作為回報(bào),內(nèi)定中標(biāo)企業(yè)要付給'客串’企業(yè)老總幾萬元好處費(fèi)。這樣一來,整個(gè)招投標(biāo)的過程和結(jié)果,全都在內(nèi)定企業(yè)和發(fā)包方的控制之內(nèi)?!?
“難道就沒有人會(huì)違背這一游戲規(guī)則?”記者問道。
“參與者都會(huì)自覺遵守這種潛規(guī)則。這是多年的行規(guī),如果誰破壞了這個(gè)行規(guī),那么秩序就亂了,就要遭到同行的一致排擠,那樣'違規(guī)者’就寸步難行,甚至被擠出這個(gè)行業(yè)。”
“企業(yè)以'相對(duì)低價(jià)’中標(biāo),利潤(rùn)如果保證?”
陳總笑道:“其實(shí),這個(gè)'相對(duì)低價(jià)’本身已包含了回扣、招待等其他費(fèi)用了。如果雙方覺得利潤(rùn)不大,一旦拿下這個(gè)項(xiàng)目后,就在工程量或單項(xiàng)工程上做文章,整個(gè)工程最后的結(jié)算價(jià)格將大大高于最初的招投標(biāo)(預(yù)算)價(jià)格。比如,原來設(shè)計(jì)的土石方為2000立方,將其改為5000立方;某一單項(xiàng)涵洞工程原來設(shè)計(jì)為直徑300厘米,將其直徑改為800厘米……這樣一來,利潤(rùn)自然而然就上去了。”
掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目成風(fēng)
記者昨日還從會(huì)上獲悉了這樣一個(gè)故事。
鐘林(化名),川東某鎮(zhèn)的一個(gè)包工頭。當(dāng)?shù)弥R近一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)總投資近1000萬元的舊城改造建設(shè)項(xiàng)目后,他找到縣城一家建筑公司的老板趙君(化名),要求掛靠這家建筑公司,以方便把該項(xiàng)目拿下來。趙君的公司雖是二級(jí)建筑資質(zhì),但加上辦公室的人員只有三、四人,沒有施工隊(duì)伍和設(shè)備,實(shí)際上就是一個(gè)空殼公司,全靠出借資質(zhì)收取管理費(fèi)。
一個(gè)出資質(zhì),一個(gè)交管理費(fèi),鐘林搖身一變成為了這家建筑公司的經(jīng)理,他通過關(guān)系找到舊城改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,一番酒肉后,二人“感情”迅速升溫。飯后,鐘林塞了五萬元給對(duì)方。不久,鐘林順利拿到了舊城改造項(xiàng)目。
記者還在調(diào)查過程中了解到,建筑市場(chǎng)轉(zhuǎn)包成風(fēng),其中就創(chuàng)造出不少索賄的機(jī)會(huì)。如北方某市某區(qū)建委手里有政府投資的農(nóng)村新居的建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先把項(xiàng)目總包給有區(qū)建委背景的下屬公司,再由下屬公司把項(xiàng)目分包給不同的企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士分析,這樣做一是可以最大限度地拿回扣。因?yàn)榛乜鄣亩嗌俸晚?xiàng)目大小有關(guān)系,比如資金大的項(xiàng)目回扣一般是工程預(yù)算的2%左右,而資金量小的項(xiàng)目回扣能到5%左右。資金越大,回扣的比例就越低。這個(gè)大工程如果分成若干個(gè)小工程,那么,每個(gè)小工程的回扣都能拿到5%,這比包給一家后拿2%的回扣要高出兩倍多。
另外一個(gè)好處是可以通過總包控制付款,保證回扣能到手,而且這樣做比較“安全”。因?yàn)楹锰庂M(fèi)是總包從分包的企業(yè)拿來的,一切在總包的賬上都不反映。萬一事情敗露就說是總包和分包之間的事,可以把責(zé)任推得一干二凈。
按照業(yè)內(nèi)規(guī)矩,建筑企業(yè)都是等到首批工程款到賬后付給回扣。如果接活的企業(yè)不給好處費(fèi),那么總包就不給它撥其余的工程款,所以有了總包這個(gè)環(huán)節(jié)從中控制,好處費(fèi)不會(huì)落空。
當(dāng)然,總包方也是無利不起早,它一方面可以吃下面分包企業(yè)的管理費(fèi),另一方面可以從預(yù)算價(jià)格上“扒一層皮”。
賄賂手段五花八門
成都一大型建筑企業(yè)項(xiàng)目部劉經(jīng)理告訴記者,建筑業(yè)商業(yè)賄賂的手段不但隱蔽,而且形式也越來越多樣化,主要的形式是在交易之外直接給付現(xiàn)金、汽車、房子、禮品和消費(fèi)卡,或假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,或提供境內(nèi)、境外等各種名義的旅游、考察等。
“送現(xiàn)金是最普遍的一種。現(xiàn)金實(shí)惠,而且安全?!眲⒔?jīng)理說。中標(biāo)方給發(fā)包方的回扣金額,通常是在招投標(biāo)之前就已經(jīng)商量好了的。一般而言,發(fā)包方的回扣為工程總金額的3%~5%,其中還有中間人的1個(gè)點(diǎn)左右。回扣的付款方式多為現(xiàn)金支付,一般約定在開工后首期款到賬后一次性付清。
“如果金額過大的話,發(fā)包方負(fù)責(zé)人一般會(huì)以自己或家人的名義注冊(cè)一家咨詢公司,等雙方合同一簽,把回扣以咨詢費(fèi)的形式直接打到該咨詢公司賬上,用中介費(fèi)的形式將回扣直接收入囊中。也有的行賄方直接開個(gè)戶弄個(gè)存折,把回扣直接打進(jìn)去,再把存折和密碼交給受賄方?!?
此外,發(fā)包方或者總包方故意拖欠工程款逼施工單位行賄的事時(shí)有發(fā)生。一家掛靠在某建委的建筑公司老總無奈地說:“要想早點(diǎn)拿回工程款,不'出血’是沒戲的。我還欠著材料供應(yīng)商和工人一屁股賬呢,材料商已經(jīng)把我起訴了,工人們也在等工錢。我沒少給總包好處,可錢還是拿不回來?!?
昨日(1月19日)的座談會(huì)上,四川工商聯(lián)建筑行業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)何佩表示,將認(rèn)真搜集各方意見,在本月舉行的省政協(xié)會(huì)上提出提案,進(jìn)一步規(guī)范完善招投標(biāo)制度,促進(jìn)建筑行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞