
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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——政府采購(gòu),東家有規(guī)矩!
主持人(董倩):
晚上好,歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。
我們知道,像建橋、修路這些項(xiàng)目是需要政府去投資,去花錢的,除此之外,在很多與老百姓息息相關(guān)的項(xiàng)目上也需要政府去采購(gòu)、去花錢。那么,作為納稅人,作為東家,我們就特別想知道,我們的錢是每筆都花得有質(zhì)有量。
最近一段,《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》這兩天正在征求公眾的意見,我們就一起來看一下,是不是能夠讓我們這些最終的東家滿意。
(播放短片)
解說:
“繼續(xù)修改”,這是1月12號(hào)國(guó)務(wù)院法制辦在其網(wǎng)站上公布的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例意見稿》,向全社會(huì)傳遞的聲音。而在這份征求意見稿中,關(guān)于政府采購(gòu)的范圍、采購(gòu)當(dāng)事人、采購(gòu)方式以及程序、采購(gòu)合同等五項(xiàng)內(nèi)容,都重新做出了規(guī)定和規(guī)范。
同時(shí),此次征求意見稿中的一些定義更為明確,尤其是對(duì)政府采購(gòu)中的本國(guó)貨物的界定,以及政府采購(gòu)中必須回避的厲害關(guān)系,都成為了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。接下來,如何征求民意、如何采集意見,就成為新條例修改的重點(diǎn)工作。
2008年2月20日《新聞聯(lián)播》:
財(cái)政部消息,自政府采購(gòu)法實(shí)施以來,2002年至2007年政府采購(gòu)累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1800多億元。
解說:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府采購(gòu)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模是5990.9億元,比上年增長(zhǎng)了28.5%,占當(dāng)年財(cái)政支出的9.6%,占當(dāng)年全國(guó)GDP的2%。
在國(guó)外,數(shù)據(jù)表明,歐盟各國(guó)采購(gòu)的金額占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%左右。美國(guó)政府在20世紀(jì)90年代初的時(shí)候,每年用于貨物和服務(wù)的采購(gòu)就占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的26%至27%。每年有兩千多億美元的政府預(yù)算用于政府采購(gòu)。
財(cái)政部近日表示,2008年將把中小學(xué)生免費(fèi)教科書、藥品、農(nóng)機(jī)具等關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目,納入政府采購(gòu)范圍;
政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物,實(shí)行省極集中,網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)并統(tǒng)一配誦;
鐵道部與中國(guó)北車集團(tuán)今天簽署100列國(guó)產(chǎn)高速動(dòng)車組采購(gòu)合同,總金額392億元。
不僅政府采購(gòu)規(guī)模在擴(kuò)大,采購(gòu)范圍也越來越廣,大到醫(yī)療衛(wèi)生、交通鐵路、基建物資、生活物資等各種原材料,小到辦公用品、辦公材料,政府采購(gòu)的規(guī)模越來越大,社會(huì)影響自然也越來越大。去年6月,華晨寶馬和北京奔馳就入圍了2009年至2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨。但當(dāng)時(shí)有意見認(rèn)為,采購(gòu)方應(yīng)該采購(gòu)國(guó)貨,更應(yīng)該注重采購(gòu)行為中的政府形象。
政府采購(gòu)一直被稱為“陽光下的交易”,涉及政府形象,顯然政府采購(gòu)已經(jīng)承載著太多的東西。有專家評(píng)論說,政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著非常大的影響,采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大或縮小,采購(gòu)結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及公眾生活環(huán)境有著十分明顯的影響。然而,在實(shí)踐中,由于政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,政府機(jī)關(guān)和供應(yīng)商信息不對(duì)稱等問題,供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴等這樣的采購(gòu)爭(zhēng)議也在不斷出現(xiàn),而這些問題正是新的條例草案力圖規(guī)范的。
主持人:
王教授,你看《政府采購(gòu)法》是在2003年開始實(shí)施的,現(xiàn)在是2010年,《采購(gòu)法》的實(shí)施條例正在廣泛征求意見,為什么要有這么一個(gè)實(shí)施條例呢?
王錫鋅(特約評(píng)論員):
其實(shí)要談到這個(gè)實(shí)施條例,我們?cè)O(shè)備還是要回到政府采購(gòu)它到底是什么?因?yàn)槲覀冎v了,政府采購(gòu)實(shí)際上是政府在花納稅人的錢,就是我們通常說的用公共財(cái)政去采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。這時(shí)候如果說采購(gòu)所花的資金是公共的財(cái)政,那么就需要特別去防止亂花錢、多花錢、花冤枉錢,甚至是利用這種花錢的權(quán)利以權(quán)謀私等等這種情形。所以整個(gè)政府采購(gòu)的法律制度,其實(shí)主要的就是想通過引入公開和競(jìng)爭(zhēng)這兩個(gè)方式,使得納稅人的錢能夠真正花到刀刃上,花得有質(zhì)有量。
應(yīng)該說2003年,《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來,它取得了非常大的成效,節(jié)約了大量的公共資金,但是也暴露出一系列的問題。歸納起來,恰好是在兩個(gè)方面。一個(gè)就是公開,我們政府采購(gòu),應(yīng)該是要做到陽光下的交易,但是許多采購(gòu)的流程可能在一些地方出現(xiàn)了透明度不夠的情形。有些人指出,像出現(xiàn)了“日環(huán)食”、“日全食”這樣的情形,透明度不夠,就可能發(fā)生一些暗箱的操作。
第二個(gè)是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在的程序流程。原來有一些基本的規(guī)定,但這個(gè)規(guī)定不夠具體,不夠細(xì)致,因此可能影響競(jìng)爭(zhēng),所以導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)只買貴的,不買對(duì)的。一些經(jīng)過采購(gòu)獲得這種商品,反映它服務(wù)比市場(chǎng)上的較高,要想克服這個(gè)情形,當(dāng)然在法律制度上可能要彌補(bǔ)一些漏洞,我想這就是這次國(guó)務(wù)院在出臺(tái)這個(gè)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》想要去解決的問題。
我覺得這次條例的出臺(tái),一個(gè)是有一個(gè)公開的全方位的征集意見程序,本身就有陽光。第二,它可能是面向我們過去實(shí)施中的問題提出來的,所以值得期待,值得關(guān)注。
主持人:
像《政府采購(gòu)法》本身它的本意就是希望少花錢多辦事,但是在過去的采購(gòu),就像王教授剛才說的,我們也看到了一些情況,就是錢沒少花,但是事卻沒做好。接下來我們不妨回顧幾個(gè)這樣的例子。
2010年01月16日 00:20央視《新聞1+`》【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條
(播放短片)
解說:
去年10月,重慶陰雨綿綿,然而重慶市合川樓市中學(xué)的100多名學(xué)生卻只能打地鋪睡在地上。地上很涼,不少孩子都感冒了,為什么不睡在床上?原來當(dāng)?shù)睾洗ㄕ疄閷W(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的床一睡就垮,隨意一摳床板上的木屑就紛紛掉落,每張新床的重量只有40公斤,還比不上學(xué)校被淘汰的60公斤的老床。
合川二郎中學(xué)黃校長(zhǎng):
但是床的質(zhì)量是有問題的,沒有按照教委招標(biāo)的合同質(zhì)量來做,床是泡雜木做的,容易出事。我們不敢拿給學(xué)生睡,學(xué)校要把這批床全部退回去。
解說:
“不求最好,但求最貴”,這句電影里的臺(tái)詞就出現(xiàn)在廣州市番禺中心醫(yī)院兩年前的空調(diào)設(shè)備采購(gòu)中。在這次投標(biāo)中,廣東著名的品牌——格力報(bào)價(jià)是1407萬,而另一家公司的報(bào)價(jià)則比格力空調(diào)多出的整整400萬。但是廣州市番禺區(qū)財(cái)政局最后選擇的卻是另一家公司的產(chǎn)品。
谷遼海(格力公司代理律師):
格力空調(diào)是直接展品供應(yīng)商,為什么直接產(chǎn)品供應(yīng)商不選擇,你非要選擇一個(gè)間接的代理商呢?
解說:
拴狗用的鏈子,打狗用的防護(hù)服,注射所用的獸用疫苗,這些都是鄭州養(yǎng)犬辦招標(biāo)的管理設(shè)備,從公開招標(biāo)的公告中可以看出,這筆招標(biāo)金額高達(dá)160多萬元。
記者:
(防護(hù)服)每一套是多少錢?
王平(鄭州市養(yǎng)犬管理辦公室副主任):
整個(gè)是22萬,因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法人員要在一線執(zhí)法,我們執(zhí)法人員的安全是第一位。
解說:
去年12月,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了蹊蹺,通過工商部門查詢,中標(biāo)的這家公司在2007年11月就注銷了,從成立到注銷還不到一年。巧的是這家公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)到2007年,恰恰是養(yǎng)犬辦招標(biāo)購(gòu)買管理設(shè)備的一年,與養(yǎng)犬辦簽訂的購(gòu)買合同,也是這家公司唯一一筆超過萬元的單子,這不得不讓人浮想聯(lián)翩。這個(gè)公司難道是專門為了這筆招標(biāo)而成立的?新采購(gòu)的床為什么脆弱不堪?新采購(gòu)的空調(diào)為什么選擇了貴的?新中標(biāo)的工資為什么做了一筆生意就神注銷了?
政府采購(gòu)首先面對(duì)的就是公眾的眼睛,招標(biāo)程序否合法?招標(biāo)過程是否透明和公開?面對(duì)公眾的疑問,有關(guān)部門又該如何回應(yīng)?從2003年實(shí)行《政府采購(gòu)法》以來,政府集中采購(gòu),一方面在取得成績(jī)的同時(shí),也陸續(xù)出現(xiàn)了新的問題需要面對(duì)。如何讓政府招標(biāo)繼續(xù)沿著陽光采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),新的《采購(gòu)法實(shí)施條例》的確還需要做出很多調(diào)整。
主持人:
剛才短片里面說了三件事,不妨一件一件來分析一下。比如說鄭州養(yǎng)犬辦這件事情,它也經(jīng)過招標(biāo)了,它也是符合政府采購(gòu)法的程序上面的,但為什么禁不住推敲呢?
王錫鋅:
其實(shí)在這里,人們最關(guān)心的問題就是這樣一個(gè)供應(yīng)商,他完成了這樣一個(gè)政府采購(gòu)交易。但是如果說,我們看到這種信息,經(jīng)過充分地披露。這個(gè)個(gè)案中,是記者經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的充分的信息,發(fā)現(xiàn)這個(gè)供應(yīng)商,其實(shí)他只有一筆像樣的交易,超過一萬元的交易,就是這么一起,而且他就是和養(yǎng)犬辦來做的。
這里實(shí)際上就讓很多人聯(lián)想到,在一些政府采購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)的情形,它就是一個(gè)里應(yīng)外合。就是我采購(gòu)人想要采購(gòu)一些貨物,這些信息透露給了某些人,而且有些人為了這樣一個(gè)采購(gòu)專門來組織起這樣一個(gè)公司,提供這種服務(wù)。
這里就涉及到一個(gè)供應(yīng)商的代理資格問題,首先涉及到代理資格,首先說供應(yīng)商資格有一個(gè)預(yù)審,并且對(duì)社會(huì)公開。那么臨時(shí)注冊(cè)一個(gè)公司,專門針對(duì)某一項(xiàng)交易,我覺得就可以避免。我想這里面,之所以這種臨時(shí)成立的公司做一次買賣,能夠得逞,主要還是招標(biāo)的程序出了問題。比如說招標(biāo)程序是不是有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者?第二,招標(biāo)的流程是不是對(duì)所有的競(jìng)爭(zhēng)者,甚至對(duì)真正的東家、對(duì)公眾是公開的。
主持人:
這些東西在2003年開始實(shí)施的《政府采購(gòu)法》里面有沒有規(guī)定?
王錫鋅:
應(yīng)該說,其實(shí)這些原則都是有規(guī)定的,我覺得很多原來的這種政府采購(gòu)法里面,比如設(shè)定的這種公開的基本原則、競(jìng)爭(zhēng)的基本原則還有招標(biāo)流程的最基本的規(guī)定,應(yīng)該都是有的。
主持人:
為什么會(huì)鉆空子?
王錫鋅:
其實(shí)在這里面最重要的是,這些政府采購(gòu)的詳細(xì)信息是不是充分地對(duì)公眾公開了?比如說有的地方也招標(biāo),那么招標(biāo)的時(shí)候,它發(fā)一個(gè)招標(biāo)公告,僅僅是登在報(bào)紙上,一個(gè)很不起眼的位置,一般人不會(huì)去注意,而且公示的時(shí)間可能比較短。這個(gè)時(shí)候誰最有可能知道?那就是里應(yīng)外合的那個(gè)供貨商,他知道了,他來投標(biāo),他就有可能獲得這種優(yōu)勢(shì)。
主持人:
這是鄭州的事。我們?cè)賮砜锤窳Φ倪@件事情,因?yàn)楦窳疽苍诖蚬偎荆驗(yàn)樗麄冇X得,我們的公司,我們的產(chǎn)品這么好,而且報(bào)價(jià)要比最后它采納的那個(gè)要低400萬,你不能采納我的,這是為什么?像這種事情,像《政府采購(gòu)法》里面,沒有相關(guān)的規(guī)定?比如說我作為采購(gòu)方,我完全可以說,你雖然價(jià)低,但是我需要質(zhì)量更好的。
王錫鋅:
對(duì)。
政府采購(gòu)一個(gè)基本的原則就是花錢的量和質(zhì),都要達(dá)到最佳的效果。所以在量上來說,當(dāng)然是花得錢越少越好,能夠納稅人節(jié)約更多的錢,這正是政府采購(gòu)的目標(biāo)。但是在這里可能也需要考慮一個(gè)質(zhì)的問題。因?yàn)樾畔⒌挠邢?,所以現(xiàn)在我們還不能夠判斷,在一個(gè)個(gè)案中,比如說這個(gè)格力這個(gè)個(gè)案中,是不是必然的存在,只買對(duì)的,不買貴這種情形。但是應(yīng)該說,這種只買貴的,不買對(duì)的情形,在實(shí)踐中是存在的。
為什么會(huì)發(fā)生這樣的情形?我覺得不外乎是兩個(gè)。第一個(gè),可能采購(gòu)商在采購(gòu)的時(shí)候,規(guī)定了一些標(biāo)準(zhǔn),比如說像格力這個(gè)個(gè)案中,它提了一些參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。涉及到這些的時(shí)候,可能我們就很難用最低價(jià)來評(píng)價(jià)了,它使最低價(jià)這樣一個(gè)取舍的標(biāo)準(zhǔn)變得比較困難,因此就有了綜合平分法。而一旦用綜合平分法,它會(huì)使得整個(gè)比較的標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)來說模糊。在這種情況下,我覺得需要考慮一種非常具體的性價(jià)比,而且要對(duì)所有的投標(biāo)者,要有一個(gè)充分的信息的公開。
主持人:
像這種加入到了攙雜進(jìn)了一些技術(shù)因素,比如說它有技術(shù)要求了,可能外人就看不大清楚了,但是剛才您也提到了一個(gè)現(xiàn)象,就是很多對(duì)普通人來說,一眼有能看出來,政府定價(jià)的東西,反而比市場(chǎng)買的普通商品要高,這種情況怎么杜絕呢?
王錫鋅:
這種情形其實(shí)特別多地就出現(xiàn)在一些,比如說零售的,零買的這樣一個(gè)些所謂政府采購(gòu)的典范。比如說我們一些政府部門,還有一些高校購(gòu)買電腦的時(shí)候,其實(shí)很多人都有一個(gè)疑問,那就是為什么我們通過政府采購(gòu)獲得的商品,比市場(chǎng)上要貴?
主持人:
什么原因?
王錫鋅:
我覺得這里面可能是因?yàn)橹付ǖ模热缯f供貨商是不是足夠開放,是不是能夠引入充分的持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)。如果沒有這種充分的持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng),比如一個(gè)供貨商,名單確定了,他的變動(dòng)的頻率太低,甚至不變,那么這時(shí)候就有可能導(dǎo)致一種事實(shí)上的壟斷。它就會(huì)導(dǎo)致這種高價(jià)的問題。
主持人:
王教授咱們?cè)倏纯粗貞c學(xué)校里面宿舍床的這件事。這件事都不應(yīng)該發(fā)生這種結(jié)果,因?yàn)樗袠?biāo)的結(jié)果是不符合招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)的。
王錫鋅:
其實(shí)這里就是在整個(gè)采購(gòu)的過程中,對(duì)于政府購(gòu)買的某種商品的質(zhì)量,應(yīng)該說完全沒有一個(gè)負(fù)責(zé)任的這樣一種驗(yàn)貨的程序。假如說我們談到格力這個(gè)里面,還涉及到一些技術(shù)參數(shù),這樣一些比較復(fù)雜的因素。像所謂的這個(gè)“床脆脆”這種情形,其實(shí)這一塊只要通過一種簡(jiǎn)單的驗(yàn)貨,或者說有必要的監(jiān)督。
主持人:
誰來驗(yàn)貨,誰來監(jiān)督?
王錫鋅:
一般來說,采購(gòu)它是有一個(gè)代理商,但是最后是采購(gòu)人,或者代理商應(yīng)該,對(duì)這種購(gòu)買的貨物要有一種嚴(yán)格的檢查。我們想,如果是自己去購(gòu)買的話,它肯定要對(duì)驗(yàn)貨這一塊非常認(rèn)真。所以在這個(gè)情形中,公眾往往會(huì)產(chǎn)生一種懷疑,既然你沒有這種明顯可以發(fā)現(xiàn)的問題你沒有發(fā)現(xiàn),那么就有可能被人們質(zhì)疑,是不是存在一種內(nèi)線的利益關(guān)系。
主持人:
像重慶這個(gè)“床脆脆”的事情,它問題出現(xiàn)在哪兒了,以后怎么去堵住它這種漏洞?
王錫鋅:
其實(shí)這里面我覺得就是一個(gè)責(zé)任。首先是一個(gè)事先的依然要強(qiáng)調(diào)對(duì)購(gòu)貨質(zhì)量的一種檢驗(yàn)問題。
主持人:
誰來把這個(gè)關(guān)?
王錫鋅:
我剛才已經(jīng)說到了,就是整個(gè)采購(gòu)的部門。采購(gòu)部門必須要有,如果沒有的話有一個(gè)事后的。我覺得事后在這一塊,事后有一個(gè)追責(zé)機(jī)制,或者這種追責(zé)機(jī)制它的落實(shí)能不能及時(shí),能不能到位。比如說像“床脆脆”這種情形,這是屬于明顯的失職,甚至瀆職,我們先不說可能存在的這種交易行為,至少失職瀆職存在的。這種情形一旦發(fā)生,我覺得必須要給予嚴(yán)厲的、及時(shí)的制裁。
主持人:
剛才我們看了幾個(gè)案例,通過這幾個(gè)案例我們也能夠看到在《政府采購(gòu)法》實(shí)施之后,出現(xiàn)的一些被人鉆空子的機(jī)會(huì),這恐怕也是之所以出臺(tái)這次《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的這樣一個(gè)原因。接下來我們就關(guān)注一下,這個(gè)實(shí)施條例在多大程度上能夠堵住這些漏洞?
(播放短片)
解說:
中國(guó)擬規(guī)定政府采購(gòu)者與供應(yīng)商不得有三代血親,三代血親需回避政府采購(gòu);國(guó)家規(guī)定政府采購(gòu)血親規(guī)避能起到應(yīng)有效果;對(duì)官員的三代血親不必戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
政府采購(gòu)者與供應(yīng)商不得有三代血親,眼下對(duì)于國(guó)務(wù)院法制辦4天前公布的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例征求意見搞》的討論,可以說越來越熱烈。而之所以做出如此詳細(xì)的規(guī)定,目的也是為了保證采購(gòu)程序的完全公開透明,從而盡量避免在采購(gòu)過程中的腐敗行為。除了大家關(guān)注的三代血親,新條例還在厲害關(guān)系、本國(guó)貨物等細(xì)節(jié)上,都進(jìn)一步加以了明確。
今天,面對(duì)新的《征求意見稿》,各種意見的激烈爭(zhēng)論本身就是新條例出臺(tái)后,能否針對(duì)性解決問題的前提。而全社會(huì)對(duì)《征求意見稿》的關(guān)注,也不僅僅停留在決定是否明確,以及對(duì)一些細(xì)節(jié)的關(guān)注。大家關(guān)注更多的是新法出臺(tái)以后,能否得到貫徹和執(zhí)行,政府采購(gòu)的程序?qū)⒃鯓舆M(jìn)一步做到公平公正公開。
對(duì)于新條例的意見征集,下個(gè)月5號(hào)就將截止,而條例何時(shí)出臺(tái),大家也都在期待。
主持人:
王教授,這個(gè)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》里面有一條,大家非常關(guān)注。就是說叫做“三代血親需回避政府采購(gòu)”,但是中國(guó)有句老話,叫舉賢還不避親,怎么做生意就避親了呢?
王錫鋅:
我覺得,這種三代血親的這種限制性的規(guī)定,應(yīng)該說是必要的。盡管我們剛才說了,“舉賢不避親”等等這樣一種結(jié)果的公正問題,但是采購(gòu)它首先也一個(gè)流程,整個(gè)程序要公開公平公正。假如存在這種厲害關(guān)系的話,就算你結(jié)果做得很好,可能人家還有這種質(zhì)疑和擔(dān)心,我覺得這種規(guī)定應(yīng)該說是非常必要的,但是應(yīng)該說它是不是夠的。為什么說不夠呢?因?yàn)槲覀冎v到這個(gè),三代血親這種限制,但是我們中國(guó)的這種社會(huì)關(guān)系非常復(fù)雜,有老同學(xué)、老戰(zhàn)友等等,所以范圍上應(yīng)該要進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。第二個(gè),我覺得最重要的還是真正要落實(shí)到位,比如說三代血親我怎么知道,回到頭還是得把信息公開了,讓這個(gè)大家能夠成為東家去瞪著眼睛去看。
主持人:
也就是說瓜田李下的事不去做。
王錫鋅:
對(duì)。
主持人:
還有一個(gè),就是這一次有一個(gè)本國(guó)貨物,有一個(gè)非常細(xì)致的描述,這是為什么?
王錫鋅:
因?yàn)槲覀冊(cè)瓉怼墩少?gòu)法》,也體現(xiàn)了政府采購(gòu)應(yīng)該要優(yōu)先考慮本國(guó)的貨物。這個(gè)在國(guó)際上是一個(gè)慣例,但是原來政府采購(gòu)法對(duì)本國(guó)貨物沒有做一個(gè)規(guī)定。什么要本國(guó)貨物?我們現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展,現(xiàn)在“made in China”,這個(gè)已經(jīng)很多了,中國(guó)制造很多,但是是不是在中國(guó)制造就一定是本國(guó)貨物呢?因此認(rèn)定上可能需要有一種具體的、可操作的方案,這樣可以做到平等對(duì)待。但同時(shí)又可以真正保護(hù)我們本國(guó)的這樣一種經(jīng)濟(jì)。
來源:央視《新聞1+1》