全國統(tǒng)一服務熱線：
:13681140882
下列服務條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標采購網(wǎng)提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權，中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內容之一，依據(jù)中國法律，中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對中國招標采購網(wǎng)服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容，內容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容，而不能擅自復制、再造這些內容、或創(chuàng)造與內容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
加強對招投標工作的管理，有利于營造公平競爭、規(guī)范運行的市場秩序，從而達到控制建設工期、確保工程質量和提高投資效益的目的。從國家調查統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示，工程建設項目施工通過招投標一般可節(jié)約投資10%左右。但是由于招投標過程中存在著局部的市場不規(guī)范行為，常會出現(xiàn)一些同現(xiàn)行的政策法規(guī)和管理體制相悖的現(xiàn)象，從而使業(yè)主在不同方面蒙受損失，甚至造成一些災難性的現(xiàn)象。因此如何選擇招標方式、評標標準以及采取何種對策、措施成為業(yè)主面對的一個嚴峻而又必須認真對待的問題。
作為業(yè)主，掌握必要的招投標法律法規(guī)知識，是做好招標工作的前提。
一、建設工程招投標簡介
1、招標范圍
《中華人民共和國招標投標法》（第3條）規(guī)定的強制招標范圍：
在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1）關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業(yè)項目
2）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目
3）使用國際組織和外國政府貸款、援助資金的項目
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委3號令）規(guī)定的強制招標范圍：
1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的
2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的
3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的
4）單項合同估算低于第1）、2）、3）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
2、招標方式
招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3、招標方式的選擇
公開招標：達到法定招標范圍和規(guī)模的；國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。
邀請招標：
（1）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
（2）受自然地域環(huán)境限制的；
（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；
（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
4、招標的組織形式
招標可以采用委托招標代理機構招標或自行招標兩種形式。招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。
二、建設工程招標流程
1、 確定招標方式
公開招標：上網(wǎng)發(fā)布招標公告
邀請招標：向投標人發(fā)出邀請書，邀請其參與投標。
2、 招標公告（公開招標）
通過公共媒體向社會公開招標。招標公告應當寫明項目的名稱和性質、實施時間以及獲取招標文件的辦法等事宜。并且應在網(wǎng)上公示五天。在這五天時間里，進行接待報名工作及對投標人的資格審查和編制招標文件。
3、 資格預審
在上網(wǎng)公示階段，招標人可根據(jù)投標人報名情況進行資格預審，了解各投標人的企業(yè)經(jīng)營狀況、工程業(yè)績及其各項能力等，為今后評標掌握第一手資料。
4、 制作招標文件
根據(jù)工程項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括項目的技術要求、效果要求、付款方式、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
5、 發(fā)售招標文件
編制的本項目招標文件，經(jīng)審核同意后，下發(fā)給各投標人，各投標人依照招標文件的各項要求及工程實際情況編制投標文件。
6、 組織開標
依據(jù)招標法的相關規(guī)定進行公開唱標，公開演示，并公布各投標文件的主要內容。
7、評標：
由招標人與專家評委組成評審小組對本項目進行詳細評審，最終選出企業(yè)實力強、綜合業(yè)績優(yōu)良、投標報價屬合理低價位的企業(yè)來承擔此項工程。
評標委員會由招標人及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，且從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。
按專家評委打分結果排名，并推薦前三名為擬中標人，排名第一的為中標人。
8、定標：確定中標人后，在網(wǎng)上公示中標人（五天），對本項目中標人下發(fā)中標通知書，中標人與招標人簽訂合同。
三、建設工程有效招標的核心環(huán)節(jié)
1、建立招標管理體系
建立完善的招標管理體系，是企業(yè)組織好招標的關鍵環(huán)節(jié)。招標管理就是在滿足本企業(yè)工程質量等需求的前提下實現(xiàn)低成本采購、低成本服務，把發(fā)生在企業(yè)外部所謂“暗箱操作”的環(huán)節(jié)，納入到企業(yè)內部來進行監(jiān)督控制。
招標管理體系具體包括企業(yè)建立職責明晰的組織機構、制訂完善的招標管理制度。企業(yè)上至決策層，下至操作層嚴格按照企業(yè)的招標管理制度執(zhí)行，使企業(yè)管理中“隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化”，真正實現(xiàn)招標管理透明化。
2、建設工程審批程序合法合規(guī)
建設工程項目從立項到竣工歷經(jīng)程序包括：開發(fā)前期調研程序、項目立項過程程序、土地使用權的取得程序、征地拆遷程序、項目規(guī)劃程序、工程建設程序。
各項工作正式開展前，企業(yè)須在政府相關主管部門審核并辦理相關手續(xù)后方能進行下一步工作。在整個建設程序中政府的監(jiān)管是必不可少的，任何逾越政府的監(jiān)管行為均將導致項目不能做到合法合規(guī)。
3、招標策劃：
科學、合理及完整的招標策劃是決定企業(yè)項目招標能否成功的核心環(huán)節(jié)。招標策劃是以招標項目的技術經(jīng)濟、管理特點、條件和功能、質量、價格、進度需求為基礎，依據(jù)有關法律政策、技術標準規(guī)范編制的招標項目的實施目標、方式、計劃和措施。
招標策劃包括的內容有：
（1）工程招標范圍、標段劃分和投標資格
①招標內容、范圍應正確描述工程建設項目數(shù)量與邊界、工作內容、施工邊界條件（包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協(xié)調配合等內容）
②標段劃分的原則：
a.法律法規(guī)：不得通過細分標段、化整為零的方式規(guī)避招標
b.工程承包管理模式：總承包合同與多個平行承包合同對標段劃分的影響
c.招標人的工程管理力量：項目管理機構較精簡或管理力量不足，不宜劃分過多標段
d.競爭格局：與招標人期望引進的承包人的規(guī)模和資質等級有關
e.技術層面：（a）工程技術關聯(lián)性：按照工藝流程和技術劃分標段（b）工程計量的關聯(lián)性（c）工作界面的關聯(lián)性：施工區(qū)域、分界線的場地范圍
f.工期與規(guī)模
③投標資格
a.按照標段的專業(yè)、規(guī)模、范圍與承包方式確定
b. 相關法規(guī)規(guī)章：《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部[2007]令第159號），《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》（建建[2001]82號）， 《施工總承包企業(yè)特級資質標準》（建市[2007]72號）
（2）工程招標順序
招標順序確定原則：
①施工準備工程在前，主體工程在后；
②制約工期的關鍵工程在前，輔助工程在后；
③土建工程在前，設備安裝在后；
④結構工程在先，裝飾工程在后；
⑤制約后續(xù)工程在前，緊前工程在后；
⑥工程施工在前，工程貨物采購在后，但部分主要設備采購在前，以便確定工程設計或施工的技術參數(shù)。
（3）工程招標方式、方法
根據(jù)招標項目的特點和需求，依法選擇公開招標或邀請招標方式；選擇國內招標或國際招標；選擇合適的招標方法和手段，包括：傳統(tǒng)紙質招標或電子招標、一階段一次招標或二階段招標、框架協(xié)議招標等。
（4）工程發(fā)包模式與合同類型
①發(fā)包模式：施工承包方式和設計-施工一體化承包方式
②合同類型：根據(jù)招標工程的特點和招標人采納的計價方式，合同類型一般有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同、成本加酬金合同。
（5）工程招標工作目標、計劃
包括： ①招標工作的專業(yè)性與規(guī)范性要求
②招標各階段工作內容
③工作時間、完成日期（注意法律法規(guī)對某些工作時間的強制性要求）
（6）工作分解
對整個招標工作任務、內容、工作目標和工作職責，依據(jù)招標投標的基本程序和工作要求，按照招標人的崗位職責、人力資源、設備條件及相互關系分解配置，明確落實。
4、招標文件科學、合理、嚴謹?shù)恼袠宋募钦袠顺晒Φ年P鍵。招標文件是招標采購的基石，它涵蓋了招標人的采購目標及要求，同時也是投標人參與投標的主要依據(jù)。高質量的招標文件是“公開、公平、公正”原則和“招標人采購目標及要求”原則的有機完美的結合，是招標人、技術專家、招標代理人三方共同智慧的結晶。一份理想的招標文件是一本嚴謹?shù)木哂蟹尚ЯΦ奈募?
國家九部委工程標準招標文件包括招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式。
其中，最值得關注的是評標辦法、合同及工程量清單及工程報價編制原則。
（1）評標辦法
工程評標辦法一般包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法和法律、行政法規(guī)允許的其他評標辦法。
經(jīng)評審的最低投標價法適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求，工程施工技術管理方案的選擇性較小，且工程質量、工期、成本受施工技術管理方案影響較小，工程管理要求簡單的施工招標項目的評標。
綜合評估法適用于工程建設規(guī)模較大，履約工期較長，技術復雜，工程施工技術管理方案的選擇性較大，且工程質量、工期和成本受不同施工技術管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標項目的評標。
（2）合同
招標是規(guī)范選擇交易主體及其標的，訂立交易合同的法律程序。招標投標各方通過公平競爭、公正評價的規(guī)范程序，完成了合同主體、客體的選擇和合同權利、義務、責任的約定；合同既是招標的決策結果和項目實施的控制依據(jù)，也是檢驗、評價合同各方面履行權利、義務、承擔相應責任的標準。因而合同在招標文件中的地位就顯得舉足輕重了。
常用合同類型的選擇：
①固定總價合同：適用于工程規(guī)模較小、技術比較簡單、工期較短且核定合同價格時已具備完整、詳細的工程設計文件和必需的施工技術管理條件的工程建設項目。
②固定單價合同：適用于核定合同價格時，工程數(shù)量難以確定的工程建設項目。
合同主要條款：
在合同的專用條款中對下列內容根據(jù)項目的實際需求進行詳細描述，以作為將來與中標的單位簽訂合同的有力依據(jù)。合同主要條款主要包括以下內容：
①工程質量的控制條款②工程進度的控制條款
③工程價款的控制條款
（3）工程量清單
工程量清單是依據(jù)國家或行業(yè)有關工程量清單的“計價規(guī)范”標準和招標文件中有約束力的設計圖紙、技術標準、合同條款中約定的工程計量和計價規(guī)則計算編制的，反映擬建工程分部分項工程建設項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱、規(guī)格及相應數(shù)量的明細清單。
工程量清單是工程計價的依據(jù)，應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、核定和調整工作量、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)。因而在招標階段編制準確的工程量清單對合同的管理、項目費用的核算等均起著至關重要的作用。
（4）工程報價編制原則
在招標文件中，業(yè)主對投標人的報價要求應清晰明確。除了招標文件涉及報價要求的內容貫穿于投標人須知、合同條款、技術標準和要求之中，有關的報價要求的內容應前后呼應、環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)前后矛盾或脫節(jié)的情況。
5、評委管理
國家七部委第12號令規(guī)定：
①評標委員會依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。評標委員會由招標人負責組建。
②評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。
③評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
④評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中確定。
⑤按前款規(guī)定確定評標專家，可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。
需強調的是，每位評委在評標過程中必須嚴格遵守評標紀律，客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。
6、招標項目后評價
建設項目在成功進入運行期后，對招標項目的后評價有著十分重要的意義。
項目建設的實施是項目財力、物力集中投入和消耗的過程，也是固定資產(chǎn)逐步形成時期。項目建設實施階段后評價包括：對施工圖設計、招標采購、工程施工建設、施工監(jiān)理、啟動調整試驗、試運行、竣工驗收等工作從工期到質量到費用的控制進行完整的評價。
其中招標采購的評價作為評價工作的一個重要內容，應在評價過程中，一方面要與招標策劃時制訂的工期、質量與造價目標等相比是否已經(jīng)達到既定要求，另一方面還應該把項目的實施情況與項目策劃時期所預期的效果進行對比，分析偏離度，在此基礎上找出原因，提出對策。針對類似項目進行總結，吸取經(jīng)驗教訓，不斷提升招標能力。
認真學習招標投標法及有關法律法規(guī)，嚴格按程序辦事是招標成功的基礎；招標從業(yè)人員良好的素質是保證建設工程招標質量的根本。規(guī)范的招標作為“陽光工程”的重要手段，消除采購中滋生腐敗的“溫床”，極大地減少和防止腐敗行為的發(fā)生，促進有效競爭、有序競爭。
來源：《項目管理》 作者：陳琦
