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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
| 建標綜函[2018]11號 |
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委、規(guī)劃局(委),國務(wù)院有關(guān)部門工程建設(shè)標準化管理機構(gòu)、工程造價管理機構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,有關(guān)協(xié)會、單位:
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司2018年工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況進一步安排好今年的標準定額工作。
附件:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司2018年工作要點
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司
2018年1月22日
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附件
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司2018年工作要點
2018年,標準定額工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,繼續(xù)完善工程建設(shè)標準和計價依據(jù)體系,加強工程造價咨詢業(yè)監(jiān)管,強化標準實施指導監(jiān)督,大力推動中國工程標準國際化,加強人員隊伍建設(shè),為新時代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
一、持續(xù)推進工程建設(shè)標準體制改革,建設(shè)國際化的中國工程建設(shè)標準規(guī)范體系
?。ㄒ唬┙?ldquo;結(jié)果控制”的強制性工程建設(shè)規(guī)范體系,明確工程建設(shè)技術(shù)底線。一是提高工程建設(shè)規(guī)范系統(tǒng)性。以全文強制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行分散的強制性條文。二是適應(yīng)事中事后監(jiān)管需求。以工程項目整體為對象,明確目標、性能控制要求,突出“結(jié)果控制”。三是提升工程建設(shè)規(guī)范剛性約束。借鑒國際通行規(guī)則和技術(shù)法規(guī)要求,將工程建設(shè)規(guī)范逐步與現(xiàn)行法律法規(guī)深度融合,提升工程建設(shè)規(guī)范法規(guī)效力。
?。ǘ└母?ldquo;方法支撐”的推薦性工程建設(shè)標準體系,調(diào)整工程標準供給結(jié)構(gòu)。一是逐步精簡整合政府標準,并鼓勵社會團體積極將政府現(xiàn)行推薦性標準經(jīng)完善提高后制定為團體標準。二是放開社會團體和企業(yè)制定標準的資格,推動社會團體和企業(yè)成為工程建設(shè)標準的有效供給主體。三是對團體標準和企業(yè)標準不設(shè)行政許可,不需行政備案。
?。ㄈ┙⒑弦?guī)性判定制度,適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)工程應(yīng)用。一是明確適用范圍。工程項目采用工程建設(shè)規(guī)范之外創(chuàng)新性技術(shù)措施且無相應(yīng)標準的,需采用合規(guī)性判定進行確定。二是明確責任主體。由建設(shè)單位承擔工程項目采用合規(guī)性判定的主體責任,在確保質(zhì)量安全的前提下鼓勵創(chuàng)新。三是明確監(jiān)管模式。政府由事前技術(shù)審批,轉(zhuǎn)為程序性審查和事中事后監(jiān)管。
二、完善適應(yīng)新時代要求的工程建設(shè)標準
?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強重點領(lǐng)域標準制修訂工作。重點圍繞提升住宅品質(zhì),提高城市承載力、宜居性和包容度,推動“一帶一路”建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域,制定高水平高質(zhì)量標準,切實增強人民獲得感。
?。ǘ┙Y(jié)合綠色發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理等重點工作,抓重點實現(xiàn)領(lǐng)先者標準,盡快復(fù)制。一是提高對重大公共事件的響應(yīng)能力,結(jié)合重大自然災(zāi)害和質(zhì)量安全事故結(jié)論中涉及工程建設(shè)標準的要求,及時修訂相應(yīng)工程建設(shè)標準。二是創(chuàng)建一批推薦性“領(lǐng)先者”標準,實現(xiàn)快速復(fù)制推廣。制定以近零能耗建筑標準為代表的高水平建筑節(jié)能標準,分區(qū)復(fù)制推廣;在重點工作領(lǐng)域,對執(zhí)行達到國際領(lǐng)先水平中國標準的工程項目,開展宣傳和激勵,推動實現(xiàn)快速復(fù)制。三是開展住房城鄉(xiāng)發(fā)展評價指標體系研究。圍繞綠色發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,開展相關(guān)指標體系研究,引導城鄉(xiāng)高水平建設(shè)和管理。
?。ㄈ┨岣呓ㄖ藴?,推進綠色發(fā)展。一是進一步以綠色發(fā)展理念指導工程項目建設(shè)標準工作。在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準的制修訂中,落實以人民為中心的理念,科學確立建設(shè)規(guī)模、面積指標。二是圍繞提高建筑品質(zhì)和綠色發(fā)展水平,針對門窗、防水、裝飾裝修等重點標準,研究相關(guān)措施,精準發(fā)力。三是指導各地貫徹綠色發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,做好工程建設(shè)地方標準化工作,并推動地方加強協(xié)作和交流,共同制定區(qū)域標準和共享標準。
三、加強和完善工程造價監(jiān)督管理,維護市場秩序
?。ㄒ唬┙⑷珖y(tǒng)一的工程計價規(guī)則。一是完善建設(shè)工程造價費用項目構(gòu)成,適應(yīng)建設(shè)項目造價控制和工程總承包需要。二是完善工程量清單格式、項目組成、費用構(gòu)成、編制方法,統(tǒng)一全國工程量清單計價方法和計價規(guī)則。三是統(tǒng)一消耗量定額編制規(guī)則,工程造價綜合指標指數(shù)和人工、材料價格信息發(fā)布標準,推動形成統(tǒng)一開放的建設(shè)市場。
?。ǘ┩晟乒こ探ㄔO(shè)全過程計價依據(jù)體系。一是以服務(wù)工程建設(shè)全過程為目標,完善工程前期投資估算、設(shè)計概算以及使用維護定額等計價依據(jù)。二是建立適應(yīng)工程總承包模式的計價規(guī)范,修訂工程量清單計價規(guī)范和計算規(guī)范。三是編制滿足城鄉(xiāng)建設(shè)管理需要的綜合性建設(shè)經(jīng)濟指標,為政府宏觀調(diào)控和合理配置資源提供依據(jù)。
?。ㄈ┞鋵?ldquo;放管服”要求完善規(guī)章制度。按照國務(wù)院職業(yè)資格制度改革精神,會同有關(guān)部門制定造價工程師職業(yè)資格制度,修訂工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師注冊管理辦法,規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師執(zhí)業(yè)行為,維護建設(shè)市場秩序。
?。ㄋ模┩七M工程造價咨詢信用體系建設(shè)。研究建立工程造價咨詢企業(yè)信息公示制度,構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制。開展工程造價信息大數(shù)據(jù)監(jiān)測,制定工程造價信息公共服務(wù)清單,對工程造價咨詢市場進行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警,為宏觀決策、行業(yè)監(jiān)管、防范風險提供依據(jù)。
?。ㄎ澹┩苿庸こ淘靸r咨詢企業(yè)走出去。以“一帶一路”國家戰(zhàn)略為契機,繼續(xù)推動造價工程師資格國際互認和工程造價標準的雙邊合作,鼓勵企業(yè)“走出去”開拓國際市場,培育一批具有國際化水平的工程造價咨詢企業(yè),打造中國工程造價咨詢品牌。
四、大力推進中國工程標準國際化
?。ㄒ唬┙M織開展中國工程標準國際化調(diào)研工作。會同有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位,開展工程標準服務(wù)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工程標準應(yīng)用情況調(diào)研,了解現(xiàn)狀、問題、各方需求等情況,形成調(diào)研報告、國別情況分類匯總報告、相關(guān)政策建議等。
?。ǘ┘涌熘型夤こ虡藴时葘ρ芯?。組織開展對部分發(fā)達國家的工程建設(shè)管理法規(guī)及標準體系研究,組織編制中外工程標準比對研究行動方案,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,提高中國工程標準水平和國際化水平。
?。ㄈ┩苿游覈髽I(yè)積極參與國際標準化活動。組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域參與國際標準化活動的經(jīng)驗宣傳、交流,增強我國參與國際標準化活動的能力和水平,提高我國參與國際標準化活動的積極性和廣泛性。加大中國工程標準宣傳推廣力度,發(fā)布中國工程標準使用指南,增強中國工程標準的社會影響力。
?。ㄋ模┘訌娕c“一帶一路”倡議參與國家的雙邊或多邊工程標準交流合作。選擇中國承建工程較多、推廣應(yīng)用中國工程標準基礎(chǔ)較好的部分國家,爭取與其工程建設(shè)主管部門或標準化工作主管部門建立聯(lián)系與交流合作渠道,促進標準軟聯(lián)通。選擇具備條件的我國優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢技術(shù)和特色工程,開展“一帶一路”工程標準融合試點工作,推動中國工程標準與試點工程所在國家共建、共享。
五、強化工程建設(shè)標準實施監(jiān)督,提升標準權(quán)威
?。ㄒ唬└母锿晟乒こ探ㄔO(shè)標準實施監(jiān)督機制。一是試點開展重要工程建設(shè)標準實施情況調(diào)查,為探索建立工程建設(shè)標準實施評估制度奠定基礎(chǔ)。二是對工程建設(shè)標準實施監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)及執(zhí)行情況開展調(diào)研,推進工程建設(shè)標準實施監(jiān)督相關(guān)法規(guī)制度的修改完善。
?。ǘ┩七M養(yǎng)老服務(wù)和無障礙設(shè)施建設(shè)。一是成立無障礙環(huán)境建設(shè)標準化委員會,協(xié)調(diào)設(shè)施、信息和社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)標準,增強標準體系的系統(tǒng)性、協(xié)同性。二是組織開展“十三五”創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作,對323個創(chuàng)建無障礙環(huán)境建設(shè)市縣進行“回頭看”,進一步提升城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。三是推進老舊小區(qū)無障礙改造,總結(jié)試點經(jīng)驗并進一步宣傳推廣。四是持續(xù)加大宣傳力度,讓無障礙專業(yè)知識進課堂、進考場、進現(xiàn)場。
?。ㄈ┩七M產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。一是不斷完善認證手段,開展房屋建筑認證信息追溯機制初步研究,指導建立房屋建筑認證信息追溯平臺。二是推進裝配式建筑認證認可試點,探索加強和改善工廠、市場、施工現(xiàn)場關(guān)鍵點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督控制,進一步提升建設(shè)工程和建筑環(huán)境品質(zhì)、改善人民居住環(huán)境。
六、加強人員隊伍和作風建設(shè)
?。ㄒ唬膰乐吸h。嚴格貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》精神,堅定不移全面從嚴治黨,大力弘揚艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)。
?。ǘ┘訌妼W習。進一步加強習近平新時代中國特色社會主義理論學習,繼續(xù)深刻領(lǐng)會黨的十九大精神。加強業(yè)務(wù)知識學習,提升工作服務(wù)水平。
?。ㄈ┺D(zhuǎn)變作風。加強基層工作調(diào)研,務(wù)實求真,了解和掌握各地、各行業(yè)標準化和造價管理動態(tài),研究分析存在問題,采取措施促進工作發(fā)展。
?。ㄋ模╅_拓思路。注重創(chuàng)新,不怕阻力,勇于擔當,結(jié)合新時代特征對標準定額工作進行深入思考。增強改革創(chuàng)新本領(lǐng),運用新思維、新手段進行創(chuàng)新。