
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶(hù),您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶(hù)。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶(hù)通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶(hù)與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(hù)(包括普通個(gè)人用戶(hù),免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶(hù)資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶(hù)的服務(wù)。
三、用戶(hù)的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶(hù)注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶(hù)名和昵稱(chēng)。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶(hù),您將得到一個(gè)密碼和用戶(hù)名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶(hù)名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶(hù)都要對(duì)其用戶(hù)名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶(hù)名重開(kāi)一個(gè)新用戶(hù)名。
(5)為避免用戶(hù)的合法權(quán)利受到侵害,用戶(hù)若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶(hù)名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶(hù)進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶(hù)不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶(hù)的權(quán)利。用戶(hù)接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶(hù)或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶(hù)隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶(hù)信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶(hù)時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱(chēng),QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話(huà)傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶(hù)密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶(hù)的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱(chēng)其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、訪(fǎng)問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶(hù)明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶(hù)個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿(mǎn)足用戶(hù)的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶(hù)理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶(hù)自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶(hù)不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶(hù)傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶(hù)使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶(hù)只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶(hù)承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶(hù)管理
用戶(hù)單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶(hù)對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶(hù)承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶(hù)需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶(hù)理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
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十、保障
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶(hù)特別提示
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在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,施工隊(duì)伍的選定與貨物類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目有一個(gè)根本的區(qū)別,就是由于產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)地的不同,需額外增加一項(xiàng)對(duì)投標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的具體要求。
買(mǎi)一套設(shè)備或買(mǎi)一宗材料,產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)地是供應(yīng)商自己“家”即“工廠(chǎng)”,自上而下的管理層有廠(chǎng)長(zhǎng)、管工藝技術(shù)的總工程師等,生產(chǎn)加工過(guò)程中具體負(fù)責(zé)的還有車(chē)間主任、管技術(shù)的副主任、質(zhì)檢員、合格的生產(chǎn)工人等,在整個(gè)生產(chǎn)工序中層層有人把關(guān),生產(chǎn)制造完成檢驗(yàn)合格后運(yùn)至招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng),由招標(biāo)人驗(yàn)收完整的生產(chǎn)產(chǎn)品后進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)安裝。而建筑工程產(chǎn)品的“生產(chǎn)加工”地是在招標(biāo)人自己“家”(施工現(xiàn)場(chǎng),簡(jiǎn)單的板式建筑除外),并在招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員管理和生產(chǎn)工序的管理以及制造加工,具體派駐的對(duì)“生產(chǎn)加工”(施工)全過(guò)程進(jìn)行管理的人員也同時(shí)進(jìn)入了招標(biāo)人“家”。承包人派駐工地的項(xiàng)目經(jīng)理班子就是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程的整個(gè)管理系統(tǒng)。此時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師資質(zhì),此文還是延用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的稱(chēng)謂比較確切)相當(dāng)于這個(gè)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)加工廠(chǎng)的副廠(chǎng)長(zhǎng)兼總工程師,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)新建項(xiàng)目指揮部的副總指揮。
由于是挑選承包人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑施工,所以工程類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)對(duì)擬派項(xiàng)目部人員的要求即組建項(xiàng)目經(jīng)理班子是非常嚴(yán)格的,而且招標(biāo)人也是比較重視的,同時(shí)在招標(biāo)過(guò)程的評(píng)標(biāo)中項(xiàng)目經(jīng)理班子也占有了相當(dāng)比例的分值。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等”。在這一條款里特別提出屬于建筑施工的,對(duì)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員要提供簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī),就是針對(duì)工程類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目的這一特殊性提出的。
鑒于對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)是在自己家干活,那么了解這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理班子對(duì)招標(biāo)人來(lái)講就顯得十分重要。而建筑產(chǎn)品不是千篇一律,不像制造廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品一樣。工廠(chǎng)制造產(chǎn)品一般基本定型,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有誰(shuí)今天產(chǎn)電腦,明天造機(jī)床的。而建筑產(chǎn)品往往不同,它各有各樣,招標(biāo)的項(xiàng)目同是房屋建筑也是各不相同,建一個(gè)大型體育場(chǎng)館與經(jīng)濟(jì)實(shí)用房有很大的不同。這就決定了招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理班子的認(rèn)可程度應(yīng)該是很高的,他們要了解派駐人員是否能夠勝任本次招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)施工管理以及是否具有相應(yīng)施工能力進(jìn)行考察和選定。
由于以上原因,擬派項(xiàng)目經(jīng)理就是整個(gè)建筑施工的核心人物。而且項(xiàng)目經(jīng)理的工作能力直接影響到工程建設(shè)中項(xiàng)目管理、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)以及投資控制。由于投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理還在其他施工工地而不可能全力以赴地參與整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程,可項(xiàng)目經(jīng)理又必須對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有所了解,招標(biāo)人又無(wú)疑需要了解這個(gè)施工隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人,而且項(xiàng)目經(jīng)理如果進(jìn)入項(xiàng)目太晚又會(huì)對(duì)投標(biāo)造成一定的影響,鑒于此,筆者將項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)過(guò)程中的工作內(nèi)容以及應(yīng)發(fā)揮的作用,按招標(biāo)程序簡(jiǎn)單陳述如下:
1、熟讀招標(biāo)文件
投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后,應(yīng)首先考慮本工程工期,結(jié)合自己家各項(xiàng)目經(jīng)理特點(diǎn)和能力確定合格項(xiàng)目經(jīng)理,就象上一個(gè)新項(xiàng)目找一個(gè)生產(chǎn)總指揮一樣。認(rèn)定項(xiàng)目經(jīng)理后,無(wú)論此時(shí)的這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理有多忙,都應(yīng)當(dāng)抽出時(shí)間熟讀招標(biāo)文件,認(rèn)真看圖,盡快了解項(xiàng)目狀況,分析項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工中的難點(diǎn),提出對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑,對(duì)本工程的情況提出簡(jiǎn)單書(shū)面建議和意見(jiàn),便于本企業(yè)編制投標(biāo)文件的專(zhuān)職人員(此文中簡(jiǎn)稱(chēng)“投標(biāo)小組”)組織后面投標(biāo)工作的實(shí)施。
此時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理不能因?yàn)檎趧e的工地忙而忽略了正在準(zhǔn)備參與的項(xiàng)目,除非不想奪標(biāo),不然,他必須拿出精力熟讀招標(biāo)文件、查閱圖紙,并寫(xiě)出書(shū)面建議和意見(jiàn),給投標(biāo)小組編制施工組織設(shè)計(jì)提供依據(jù),同時(shí)也表示對(duì)下一個(gè)項(xiàng)目的積極回應(yīng),不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任不管不顧。
2、審查修改施工組織設(shè)計(jì)方案
做為投標(biāo)人派駐的本項(xiàng)目部經(jīng)理,應(yīng)該了解你所負(fù)責(zé)的建筑工程的特點(diǎn)和特征,親自認(rèn)真參與審查編制施工組織設(shè)計(jì)。在投標(biāo)小組按照本工程項(xiàng)目經(jīng)理提出的書(shū)面建議和意見(jiàn)將施工組織設(shè)計(jì)方案的初稿提交后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在此基礎(chǔ)上認(rèn)真加以審查和修改,尤其是對(duì)工程特點(diǎn)以及需控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)工程進(jìn)行分析,確定所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);工期、質(zhì)量、安全目標(biāo);施工組織網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵線(xiàn)路以及工程進(jìn)度計(jì)劃;主要施工方案以及實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保目標(biāo)和投資控制等方面的措施等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和陳述。
只由投標(biāo)小組來(lái)編制投標(biāo)文件,由于對(duì)工程特點(diǎn)的不了解導(dǎo)致在編制投標(biāo)文件中出現(xiàn)很多的問(wèn)題。諸如將其他工程的施工工藝硬按在本工程上而出現(xiàn)很多的笑話(huà),在這里重申評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員會(huì)挑出來(lái)給其減分,不能有僥幸心理。本著對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,施工組織設(shè)計(jì)必須由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)審查和修改,并由施工企業(yè)制訂的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)進(jìn)行實(shí)施和約束。
3、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)
工程類(lèi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理參加是一點(diǎn)都不過(guò)分的,如果招標(biāo)文件中要求項(xiàng)目經(jīng)理“必須”參加開(kāi)標(biāo)會(huì),那么這一條能夠認(rèn)定是實(shí)質(zhì)性條件而無(wú)可厚非,做為本項(xiàng)目派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理必須參加。如果現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)審查證書(shū)確定資格時(shí)沒(méi)有看到項(xiàng)目經(jīng)理參加,投標(biāo)文件應(yīng)予以退回。如果招標(biāo)文件中沒(méi)有這項(xiàng)要求或不是“必須”,項(xiàng)目經(jīng)理可以選擇參加或者不參加。
但依筆者拙見(jiàn),項(xiàng)目經(jīng)理還是參加開(kāi)標(biāo)儀式比較好,在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證時(shí),有項(xiàng)目經(jīng)理在場(chǎng)和不在場(chǎng)是有區(qū)別的(不管是否有對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)條件),不要感覺(jué)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人很多,沒(méi)有人會(huì)注意到而忽略了其重要性。由于筆者接觸的具體負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)人工作人員很多,比較了解現(xiàn)場(chǎng)情況,其實(shí),招標(biāo)人管具體工作的人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的人選尤其重視(因?yàn)樗麄円黄鸸ぷ髦凉こ添?xiàng)目竣工結(jié)算結(jié)束,時(shí)間有可能長(zhǎng)至幾年),項(xiàng)目經(jīng)理親自來(lái)起碼表示了投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目比較認(rèn)真,比較重視,先給一個(gè)好印象,對(duì)中標(biāo)是有幫助的,雖然幫助可能不大。但項(xiàng)目經(jīng)理在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不露面,卻實(shí)實(shí)在在對(duì)中標(biāo)沒(méi)有幫助,甚至于為此可能失掉招標(biāo)人評(píng)委的這關(guān)鍵一票,而且在建筑業(yè)行內(nèi)大家自有招標(biāo)活動(dòng)以來(lái)就認(rèn)可了這個(gè)規(guī)定,只是由于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來(lái)越程序化、形式化而將認(rèn)真的態(tài)度消弱了而已。同時(shí)有些施工企業(yè)在自己管理系統(tǒng)中也發(fā)生了漏洞,例如:?jiǎn)为?dú)成立了投標(biāo)組織后的工作脫節(jié),開(kāi)標(biāo)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理班子的不確定,臨時(shí)拉來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理施工后再要求招標(biāo)人同意換人,項(xiàng)目經(jīng)理太忙,從其他工程施工現(xiàn)場(chǎng)撤不回來(lái),以及好習(xí)慣延續(xù)比較難等。
4、做好評(píng)標(biāo)時(shí)的澄清準(zhǔn)備
評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中技術(shù)條件的所有質(zhì)疑,都應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理做出解答和澄清,而不是施工企業(yè)中一個(gè)投標(biāo)小組的其他人,例如法定代表人授權(quán)委托人。因?yàn)橘Y格條件一般已經(jīng)確認(rèn)(工程類(lèi)招標(biāo)很少資格后審),報(bào)價(jià)部分按清單出現(xiàn)問(wèn)題也有解決的辦法,而評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)的質(zhì)疑大都是技術(shù)條件的內(nèi)容,對(duì)于這些質(zhì)疑最了解情況的應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理,所以項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提前對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能提出的質(zhì)疑做好準(zhǔn)備。當(dāng)面解答時(shí)應(yīng)認(rèn)真聆聽(tīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的提問(wèn)做好書(shū)面記錄,不要輕易打斷別人。提問(wèn)結(jié)束后應(yīng)將記錄復(fù)讀一遍,確定無(wú)誤后進(jìn)行口頭解答,解答時(shí)要有針對(duì)性,直接切入主題?;卮饐?wèn)題應(yīng)簡(jiǎn)潔、明了,避免吱吱嗚嗚。如果是以書(shū)面形式進(jìn)行澄清,將需澄清的內(nèi)容看仔細(xì),不清楚的地方一定要反饋回去,以免答的文不對(duì)題,浪費(fèi)了大家的時(shí)間還讓人反感。無(wú)論采用哪種方式澄清,都應(yīng)盡快回復(fù),避免拖泥帶水,并按照代理機(jī)構(gòu)(評(píng)標(biāo)委員會(huì))的要求時(shí)間簽字確認(rèn)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)疑由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行澄清是十分必要的,即使簡(jiǎn)單的工程施工評(píng)標(biāo),也還有至少40分的技術(shù)部分評(píng)審,而且復(fù)雜的建筑工程,如:鐵路、公路工程并涉及涵洞橋梁,、或大型立體交叉公鐵兩用橋梁道路以及大型復(fù)雜的工業(yè)建筑工程,在百分制綜合評(píng)估法的評(píng)審中技術(shù)分值占的比例會(huì)更多,有可能占到60分,注意此時(shí)商務(wù)部分的40分并不都是價(jià)格內(nèi)容。而技術(shù)部分評(píng)審中項(xiàng)目經(jīng)理班子的組成同樣占有很大比例。
鐵路工程招標(biāo)為促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理參與投標(biāo)文件編制,熟悉所投工程情況,避免投標(biāo)文件編制與工程施工相脫節(jié),以利于項(xiàng)目管理,保證工程順利實(shí)施,規(guī)定了評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容,為這個(gè)環(huán)節(jié)增加一個(gè)文件是為考察投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理是否對(duì)本工程有一個(gè)充分的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)本工程的施工是否心中有數(shù)。而投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出質(zhì)疑的答復(fù)又是投標(biāo)文件的一部分,這個(gè)時(shí)候的表現(xiàn)也是考察項(xiàng)目經(jīng)理的重要環(huán)節(jié)。多數(shù)企業(yè)的授權(quán)委托人即投標(biāo)小組的領(lǐng)導(dǎo)人參與完投標(biāo)就完成任務(wù)走人,忙著投別的標(biāo)去了,具體到談合同、簽合同以及后面進(jìn)場(chǎng)施工統(tǒng)統(tǒng)交與項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),所以,項(xiàng)目經(jīng)理才是評(píng)標(biāo)時(shí)質(zhì)疑澄清的不二人選。
5、簽訂承發(fā)包合同
與建設(shè)單位簽訂承發(fā)包合同,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該到場(chǎng)。如果由于前一項(xiàng)目正在結(jié)尾,也可以不全程參加,但要隨時(shí)了解情況。
項(xiàng)目經(jīng)理參加合同談判其實(shí)對(duì)工程施工是有幫助的,談判期間要與總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行協(xié)商和逐條商定,此時(shí)是將招標(biāo)文件合同部分與投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)一步完善、結(jié)合、確認(rèn)的過(guò)程。對(duì)于雙方臨時(shí)設(shè)施、施工機(jī)械、主要材料的認(rèn)定;設(shè)計(jì)交底時(shí)間;施工場(chǎng)地及地下管線(xiàn)設(shè)施有關(guān)資料;場(chǎng)地道路(橋梁)的鋪設(shè);確定施工作業(yè)和施工方法;分包部分范圍和方式;逾期竣工違約、提前竣工獎(jiǎng)勵(lì);暫停施工的處理;設(shè)計(jì)變更及價(jià)格調(diào)整;計(jì)量與支付項(xiàng)目條款;驗(yàn)收及缺陷責(zé)任等需再次商定,并進(jìn)一步完善編制施工組織設(shè)計(jì)。在合同執(zhí)行期間的管理全過(guò)程需以合同為基準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的合同應(yīng)熟悉并明確自己的責(zé)任和義務(wù),在項(xiàng)目管理期間隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)狀況,并及時(shí)到位。
以上是項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的作用和工作內(nèi)容,延續(xù)至后面的工程施工至竣工驗(yàn)收不在此討論。
由于沒(méi)有任何法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)中應(yīng)該參與的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,所以對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否應(yīng)該參與投標(biāo)全過(guò)程的工作在業(yè)內(nèi)還有些爭(zhēng)議,包括是否應(yīng)該參加開(kāi)標(biāo)會(huì),而筆者認(rèn)為如果項(xiàng)目經(jīng)理不參與編制施工組織設(shè)計(jì)、不參與招標(biāo)過(guò)程中的質(zhì)疑和答疑,不負(fù)責(zé)簽訂承發(fā)包合同,對(duì)本工程項(xiàng)目不了解,招標(biāo)人對(duì)這樣的投標(biāo)人能放心嗎?項(xiàng)目經(jīng)理不參加質(zhì)疑和澄清,對(duì)本工程不了解,如果我是業(yè)主的項(xiàng)目法人我是不會(huì)用他的。所以工程類(lèi)施工隊(duì)伍的選擇,一般都要求有:項(xiàng)目經(jīng)理必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。
換一種方式思考,如果我們自己當(dāng)這個(gè)老板有幾百幾仟萬(wàn)幾億想上一個(gè)項(xiàng)目,指定不能誰(shuí)的報(bào)價(jià)低就給誰(shuí)(即使沒(méi)有低于成本價(jià)),我們一定要親自考察給我們干活的分管技術(shù)的副總經(jīng)理、總工程師(相當(dāng)于工程施工中的項(xiàng)目經(jīng)理),極不可能給個(gè)建造師證書(shū)我就同意雇傭你。同樣都是一級(jí)建造師,我們也要親自考考面試才行,雇傭這么一個(gè)化自己錢(qián)的人得交流多長(zhǎng)時(shí)間都說(shuō)不定,他不像是雇一個(gè)操作工人那么簡(jiǎn)單。而必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目由國(guó)家出錢(qián)就可以嗎?況且還有項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,我投資、我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。再退一步想,如果自己家裝修,裝修隊(duì)伍是自己比了多少家才定下來(lái)的,報(bào)價(jià)低還得看隊(duì)伍是否強(qiáng),領(lǐng)隊(duì)的工頭是否認(rèn)真、實(shí)誠(chéng)、可靠。能夠人都沒(méi)見(jiàn)就領(lǐng)家里干活嗎?
總而言之,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工的成敗至關(guān)重要。工程招標(biāo)只看價(jià)格是不夠的,復(fù)雜的工程施工,施工工藝同樣復(fù)雜,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求要高很多,沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和管理水平,建設(shè)單位是不會(huì)滿(mǎn)意的。
其實(shí)說(shuō)到這里又牽扯出一個(gè)建筑市場(chǎng)普遍存在的問(wèn)題,即最終真正按照招標(biāo)結(jié)束定標(biāo)定到的能夠到位的項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)很少,投標(biāo)時(shí)只是找個(gè)掛名的,簽訂合同了又有很多理由不能到位,讓業(yè)主很做難。這樣實(shí)際上已經(jīng)失去了項(xiàng)目經(jīng)理班子選定的意義,招標(biāo)活動(dòng)也大打了折扣,是個(gè)很不正常的現(xiàn)象,由于市場(chǎng)現(xiàn)狀中存在的諸多原因,目前還沒(méi)有好的方法來(lái)進(jìn)行約束,相信隨和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)一步完善,誠(chéng)信制度的進(jìn)一步建立,好多的遺憾都會(huì)逐步得到解決。
來(lái)源:《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)》 作者:五礦國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司山東項(xiàng)目部總工程師 王毅青